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5.1: Equidad y eficiencia

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    En las economías mixtas modernas, los mercados y los gobiernos juntos determinan la producción producida y también quién se beneficia de esa producción. En este capítulo exploramos una cuestión muy amplia que forma el núcleo de la economía del bienestar: Incluso si las fuerzas del mercado impulsan la eficiencia, ¿son una buena manera de asignar recursos escasos en vista de que no solo dan lugar a la desigualdad y la pobreza, sino que además no logran captar los impactos de lo productivo actividad en participantes que no son del mercado? La minería impacta el medio ambiente, el tráfico provoca muertes en carretera, el alcohol, el tabaco y los opioides causan muertes prematuras. Todos estos productos generan impactos secundarios más allá de su objetivo declarado. Frecuentemente llamamos a estos efectos externos.

    El análisis de los mercados en este sentido más amplio implica no sólo la eficiencia económica; la política pública tiene además un contenido normativo porque las políticas pueden impactar a los diversos participantes de diferentes maneras y en diferentes grados. La economía del bienestar, por lo tanto, se ocupa tanto de cuestiones normativas como positivas.

    La economía del bienestar evalúa qué tan bien asigna la economía sus escasos recursos de acuerdo con las metas de eficiencia y equidad.

    Los partidos políticos de izquierda y derecha no están de acuerdo sobre lo bien que funciona una economía de mercado. El Nuevo Partido Democrático de Canadá enfatiza las fallas del mercado y la necesidad de intervención gubernamental, mientras que el Partido Conservador Progresista cree, en términos generales, que el mercado fomenta la elección, los incentivos y la eficiencia. ¿Qué hay detrás de este desacuerdo? Los dos factores principales son la eficiencia y la equidad. La eficiencia aborda la cuestión de qué tan bien se utilizan y asignan los recursos de la economía. En contraste, la equidad se ocupa de cómo se distribuyen y deben distribuirse los bienes y recompensas de la sociedad entre sus diferentes miembros, y cómo deben distribuirse los costos asociados.

    La equidad trata de cómo se distribuyen y deben distribuirse los bienes y recompensas de la sociedad entre sus diferentes miembros, y cómo se deben distribuir los costos asociados.

    La eficiencia aborda la cuestión de qué tan bien se utilizan y asignan los recursos de la economía.

    La equidad también se preocupa por cómo las diferentes generaciones comparten las capacidades productivas de una economía: Más inversión hoy hace que mañana sea una economía más productiva, pero hoy más gases de efecto invernadero reducirán la calidad ambiental mañana. Se trata de preguntas intergeneracionales.

    El cambio climático causado por el calentamiento global constituye uno de los mayores desafíos para la humanidad en la actualidad. Como veremos en este capítulo, la economía tiene mucho que decir sobre políticas adecuadas para combatir el calentamiento. Si las políticas de reducción de la contaminación deben implementarse hoy o en el futuro implica consideraciones de equidad entre generaciones. Nuestra primera tarea es desarrollar una herramienta analítica que resulte vital para evaluar y calcular los beneficios y costos de bienestar, superávit económico.


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