5.11: Protecciones constitucionales de Estados Unidos que fomentan la competencia, el emprendimiento y la investigación
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Para promover la competencia y el emprendimiento, el gobierno ha creado agencias que apoyan al inventor individual, llevan invenciones gubernamentales al consumidor, investigan temas médicos y avances, y regulan las ondas federales.
Patentes
Oficina de Patentes y Marcas
Esta oficina, una división del Departamento de Comercio de Estados Unidos, fue creada como parte de la Constitución, que establece: “El Congreso tendrá el poder.. para promover el progreso de la ciencia y las artes útiles, asegurando por tiempos limitados a los autores e inventores el derecho exclusivo a sus respectivos escritos y descubrimientos.”
La Oficina de Patentes y Marcas de Estados Unidos (USPTO) es la agencia federal para otorgar patentes estadounidenses y registrar marcas comerciales. Al hacer esto, la USPTO cumple con el mandato del Artículo I, Sección 8, Cláusula 8, de la Constitución de que el Poder Legislativo “promueva el Progreso de la Ciencia y las Artes útiles, asegurando por tiempos limitados a Autores e Inventores el Derecho exclusivo a sus respectivos Escritos y Descubrimientos”. La USPTO registra marcas con base en la cláusula de comercio constitucional (Artículo I, Sección 8, Cláusula 3).
Al patentar una invención, el inventor posee entonces la licencia que permite la fabricación, el uso o la venta de su invención. Por lo general, se otorga una patente por 20 años. Si bien adquirir una patente puede ser un proceso costoso y desalentador, la propiedad intelectual del inventor, o idea, si se registra a través de esta oficina está protegida por las políticas gubernamentales. La oficina de patentes también mantiene una lista de patentes que pueden ser buscadas.
Tipos de Patentes
Se pueden otorgar patentes para tres tipos de invenciones: utilidad, diseño o planta.
Utilidad - invención o descubrimiento de un nuevo y útil proceso, máquina, artículo de fabricación, o composición de la materia, o cualquier mejora nueva y útil;
Diseño - la invención de un diseño nuevo, original y ornamental para un artículo de fabricación;
Planta - se puede otorgar a quien invente o descubra y reproduzca asexualmente cualquier variedad distinta y nueva de planta.
Bajo este sistema de protección, la industria estadounidense ha florecido. Se han inventado nuevos productos, se han descubierto nuevos usos para los antiguos y se han creado oportunidades de empleo para millones de estadounidenses. La fuerza y vitalidad de la economía estadounidense dependen directamente de mecanismos efectivos que protejan nuevas ideas e inversiones en innovación y creatividad.
Marcas
Una marca comercial es una palabra, nombre, símbolo o dispositivo utilizado en la fabricación o creación de un producto que un consumidor reconoce. Las marcas comerciales se otorgan en forma y estilo, no por la idea real. Por ejemplo, muchas empresas crean una bebida de naranja, pero Fanta tiene la marca registrada en su bebida de naranja.
Tomemos el caso de infracción de marca registrada de 2018 de la parada de viajes de Texas Buc-ee's. El logotipo de Buc-ee es un círculo amarillo brillante con un castor sonriente luciendo una gorra. Recientemente Buc-ee demandó a Choke Canyon travel-stops porque afirmaron que el logotipo de Choke Canyon era demasiado similar al de Buc-ee, y tenía la intención de confundir al consumidor. El logotipo de Choke Canyon de un círculo amarillo y un cocodrilo sonriente con sombrero vaquero tiene el nombre de la compañía claramente mostrado en el círculo.
El tribunal federal dictaminó que el logotipo del Buc-ee era marca registrada y se estaba copiando la propiedad intelectual de la tienda.
Una marca a menudo se vuelve inseparable del producto que representa. Piensa en Coca-Cola o McDonalds.
Derechos de autor
El derecho de autor es una forma de protección proporcionada por las leyes de Estados Unidos a los autores de “obras originales de autoría” que se fijan en una forma tangible de expresión. Una obra original de autoría es una obra que es creada independientemente por un autor humano y que posee al menos algún grado mínimo de creatividad. Una obra se “fija” cuando es capturada (ya sea por o bajo la autoridad de un autor) en un medio suficientemente permanente para que la obra pueda ser percibida, reproducida o comunicada por más de un corto tiempo. La protección de los derechos de autor en Estados Unidos existe automáticamente desde el momento en que se fija la obra original de autoría.
Según “Copyright Basics”, circular de la Oficina de Derechos de Autor de Estados Unidos, ejemplos de obras con derechos de autor incluyen:
- Obras literarias
- Obras musicales, incluidas las palabras que lo acompañen
- Obras dramáticas, incluyendo cualquier música de acompañamiento
- Pantomimas y obras coreográficas
- Pictóricas, gráficas y obras escultóricas
- Cinematografías y otras obras audiovisuales
- Grabaciones sonoras, que son obras que resultan de la fijación de una serie de sonidos musicales, hablados u otros
- Obras arquitectónicas
Con derechos de autor, el propietario tiene voz sobre cómo, cuándo y dónde vender, exhibir o reproducir su obra. Al igual que con la marca, los derechos de autor guardan la forma, no la idea. Por ejemplo, hay muchas canciones sobre “amor”. Muchos pueden escribir esta idea, pero solo John Legend puede producir, vender o interpretar legalmente “All of Me”.
¿Cuáles son los derechos de un propietario de derechos de autor?
Los derechos de autor otorgan al titular de los derechos de autor el derecho exclusivo de:
- Reproducir la obra en copias o fonoregistros
- Preparar trabajos derivados basados en el trabajo
- Distribuir copias o fonoregistros de la obra al público mediante venta u otra transferencia de propiedad o por alquiler, arrendamiento o préstamo
- Realizar la obra públicamente si se trata de una obra literaria, musical, dramática o coreográfica; una pantomima; o una película u otra obra audiovisual
- Mostrar la obra públicamente si se trata de una obra literaria, musical, dramática o coreográfica; una pantomima; o una obra pictórica, gráfica o escultórica. Este derecho también se aplica a las imágenes individuales de una película u otra obra audiovisual.
¿Quién puede reclamar los derechos de autor?
Los derechos de autor de una obra pertenecen inicialmente al autor o autores que crearon esa obra. Cuando dos o más autores crean una sola obra con la intención de fusionar sus contribuciones en partes inseparables o interdependientes de un todo unitario, los autores son considerados autores conjuntos y tienen un interés indivisible en el conjunto de la obra. Por el contrario, si múltiples autores contribuyen a una obra colectiva, cada contribución individual de Copyright Basics 3 es separada y distinta de la propiedad de los derechos de autor en la obra colectiva en su conjunto.
Las “obras hechas a sueldo” son una excepción importante a la regla general para reclamar derechos de autor. Cuando una obra se realiza por contratación, el autor no es el individuo que realmente creó la obra. En cambio, la parte que contrató al particular se considera el autor y el propietario de los derechos de autor de la obra. El hecho de que una obra se haga por contratación está determinada por los hechos que existen en el momento en que se crea la obra.
Hay dos situaciones en las que se puede hacer una obra para contratar:
- Cuando el trabajo es creado por un empleado como parte de sus deberes regulares, o
- Cuando un particular y la parte contratante concluyan un acuerdo expreso por escrito de que la obra debe considerarse una “obra hecha para contratar” y la obra se ordena u encomienda especialmente para su uso.
¿Cuánto duran los derechos de autor?
En general, para las obras creadas a partir del 1 de enero de 1978 o después, el término de derechos de autor es la vida del autor más 70 años después de la muerte del autor. Si la obra es una obra conjunta con múltiples autores, el término dura 70 años después de la muerte del último autor sobreviviente. Para obras realizadas por alquiler y obras anónimas o seudónimas, la duración de los derechos de autor es de 95 años a partir de su publicación o 120 años a partir de su creación, lo que sea menor.
Investigación
Según el sitio web de la Oficina de Patentes y Marcas de Estados Unidos, sus recursos también incluyen El Centro de Información Científica y Técnica de la Oficina de Patentes y Marcas de Estados Unidos donde, “disponibles para uso público más de 120,000 volúmenes de libros científicos y técnicos en diversos idiomas, alrededor de 90 mil volúmenes encuadernados de publicaciones periódicas dedicadas a la ciencia y la tecnología, las revistas oficiales de 77 organizaciones extranjeras de patentes y más de 40 millones de patentes extranjeras en papel, microfilm, microficha y CD-ROM.”
Fundación Nacional de Ciencias
La National Science Foundation (NSF) es una agencia federal independiente creada por el Congreso en 1950 “para promover el progreso de la ciencia; para avanzar en la salud, prosperidad y bienestar nacionales; para asegurar la defensa nacional...” NSF es vital porque apoyamos la investigación básica y las personas para crear conocimiento que transforme el futuro. Este tipo de soporte:
- Es uno de los principales conductores de la economía estadounidense.
- Mejora la seguridad de la nación.
- Avanza el conocimiento para sostener el liderazgo global.
Con un presupuesto anual de 8.1 mil millones de dólares (año fiscal 2019), somos la fuente de financiamiento para aproximadamente el 24 por ciento de todas las investigaciones básicas respaldadas por el gobierno federal realizadas por los colegios y universidades de Estados Unidos. En muchos campos como las matemáticas, la informática y las ciencias sociales, NSF es la principal fuente de respaldo federal.
Según el sitio web de la Fundación Nacional de Ciencias, “A diferencia de muchas otras agencias federales, NSF no contrata investigadores ni opera directamente nuestros propios laboratorios o instalaciones similares. En cambio, apoyamos a científicos, ingenieros y educadores directamente a través de sus propias instituciones de origen (generalmente universidades y colegios). De igual manera, financiamos instalaciones y equipos como telescopios, a través de acuerdos de cooperación con consorcios de investigación que han competido exitosamente por contratos de gestión de plazo limitado”.
Esta investigación asistida por el gobierno también ha mejorado los productos de consumo y la tecnología de la comunicación. La mayor contribución a la investigación gubernamental proviene de la NASA.
Contribuciones Importantes de la NASA
A partir de la última mitad del siglo XX y continuando hoy, los esfuerzos de investigación y exploración de la NASA han contribuido al descubrimiento y desarrollo de muchas innovaciones tecnológicas importantes. Estas contribuciones se clasifican en muchas categorías, incluyendo Salud y Medicina, Transporte, Seguridad Pública, Consumidor, Hogar y Recreación, Recursos Ambientales y Agrícolas, Remediación de Contaminación, Software y Productividad Industrial. Desde 1976, la publicación anual de la NASA, “Spinoff”, ha detallado la influencia y el impacto en la sociedad de las actividades de las agencias.
Algunos ejemplos de estos productos incluyen el LED, extremidades artificiales, llantas radiales equipo de bombero, aspiradora inalámbrica portátil, alimentos liofilizados, etc. La lista sigue y sigue.
Puede encontrar más información sobre este tema en la Sección 4.5 y en los enlaces a continuación.
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Para más información sobre las contribuciones tecnológicas de la NASA, consulta los siguientes recursos: |
El Instituto Nacional de Salud
Los Institutos Nacionales de Salud (NIH), parte del Departamento de Salud y Servicios Humanos de Estados Unidos, es la agencia de investigación médica de la nación donde se hacen importantes descubrimientos para mejorar la salud y salvar vidas.
El Servicio de Hospitales Marinos (MHS) se estableció en 1798 para dar atención médica a marineros mercantes. El trabajo creció a medida que el Congreso reconoció una vía para prevenir epidemias al exigir a los médicos del MHS que inspeccionaran los barcos que llegaban en busca de signos de enfermedades infecciosas. Esta organización poco a poco se entregó a los NIH.
Encargado con el propósito de servir a la salud pública, el NIH comenzó como un laboratorio de una habitación y en 1887. Dentro de un mes, el médico principal del NIH estaba haciendo descubrimientos sobre bacterias y gérmenes. El avance continúa con más de 80 premios Nobel otorgados a investigaciones patrocinadas por los NIH. Se han logrado avances en genética, investigación del cáncer, envejecimiento, ataque cardíaco, accidentes cerebrovasculares y programas preventivos.
El Instituto Nacional de Salud no fue creado ni estructurado por la constitución ya que no existe un derecho explícito a la atención de la salud. No obstante, la Suprema Corte ha dictaminado que el gobierno debe brindar atención médica en ciertas situaciones, como los presos.
El Congreso ha promulgado programas como Medicare, Medicaid y el Programa de Seguro Médico para Niños que establecen programas de atención médica financiados por el gobierno. La mayoría de estos estatutos han sido promulgados debido a la autoridad del Congreso para “hacer todas las Leyes que sean necesarias y adecuadas” para llevar a cabo su mandato “de... prever el... Bienestar general”. (Fuente: Atención a la Salud: Derechos Constitucionales Poderes Legislativos)
Internet
El avance realizado en la comunicación ha llegado a todos los aspectos de nuestra vida. Esto incluye no sólo la forma en que se difunde la información, sino también la forma en que los políticos se comunican con el público. Las redes sociales han sido una práctica estándar para los dos últimos presidentes, Obama y Trump. Regularmente llevaban a Twitter para expresar su opinión o actualizar al público.
La tecnología de comunicación instantánea ha requerido nuevas políticas para supervisarla. Agencias como la Comisión Federal de Comunicaciones y la Comisión Federal de Comercio supervisan las regulaciones para proteger a los ciudadanos estadounidenses.
Con base en la información proporcionada por la Comisión Federal de Comercio, la FCC y la FTC trabajarán conjuntamente para proteger a los consumidores de los estafadores de internet y las prácticas comerciales engañosas de Internet.
- La FCC revisará las quejas informales relativas al cumplimiento de los proveedores de servicios de Internet (ISP) con las obligaciones de divulgación establecidas en la nueva regla de transparencia. Esas obligaciones incluyen proporcionar públicamente información sobre las prácticas de un ISP con respecto al bloqueo, la limitación, la priorización pagada y la gestión de la congestión. En caso de que un ISP no haga las revelaciones requeridas, ya sea en su totalidad o en parte, la FCC tomará medidas de cumplimiento.
- La FTC investigará y tomará las medidas de cumplimiento según corresponda contra los ISP en relación con la exactitud de esas revelaciones, así como otros actos o prácticas engañosas o desleales que involucren sus servicios de banda ancha.
- La FCC y la FTC compartirán ampliamente la experiencia jurídica y técnica, incluido el intercambio seguro de quejas informales sobre el tema de la Orden de Restauración de la Libertad en Internet. Las dos agencias también colaborarán en el alcance y la educación del consumidor y la industria.
Comisión Federal de Comunicaciones (FCC)
La FCC es una agencia independiente del gobierno de Estados Unidos, creada por estatuto del Congreso (ver 47 U.S.C. § 151 y 47 U.S.C. § 154) para regular las comunicaciones interestatales por radio, televisión, cable, satélite y cable en los 50 estados, el Distrito de Columbia y los territorios de Estados Unidos. La FCC trabaja hacia seis objetivos en las áreas de banda ancha, competencia, espectro, medios de comunicación, seguridad pública y seguridad nacional. La Comisión también se encuentra en proceso de modernización.
La FCC fue conformada por la Ley de Comunicaciones de 1934 para sustituir las funciones de regulación radiofónica de la Comisión Federal de Radio. La FCC se hizo cargo de la regulación de comunicación por cable de la Comisión Interestatal de Comercio. La autoridad obligatoria de la FCC cubre los 50 estados, el Distrito de Columbia y las posesiones de Estados Unidos. La FCC también brinda diversos grados de cooperación, supervisión y liderazgo para organismos de comunicación similares en otros países de América del Norte.
Misión
La misión de la FCC, especificada en la Sección Primera de la Ley de Comunicaciones de 1934 y modificada por la Ley de Telecomunicaciones de 1996 (modificación a 47 U.S.C. §151) es “poner a disposición en la medida de lo posible, a todo el pueblo de Estados Unidos, sin discriminación por motivos de raza, color, religión, nacional origen, o sexo, rápidos, eficientes, a nivel nacional y mundial, servicios de comunicación por cable y radio con instalaciones adecuadas a cargos razonables.”
La ley también establece que la FCC fue creada “para la defensa nacional” y “con el propósito de promover la seguridad de la vida y la propiedad mediante el uso de comunicaciones cableadas y radioeléctricas”.
¿Qué hace la FCC?
- A la FCC se le han encargado varias tareas relacionadas con la infraestructura de comunicaciones de Estados Unidos. Estos incluyen:
- Promover la competencia, la innovación y la inversión en servicios e instalaciones de banda ancha
- Apoyar la economía de la nación asegurando un marco competitivo adecuado para el desarrollo de la revolución de las comunicaciones
- Fomentar el mayor y mejor uso del espectro a nivel nacional e internacional
- Revisar las regulaciones mediáticas para que las nuevas tecnologías florezcan junto a la diversidad y el localismo
- Brindar liderazgo en el fortalecimiento de la defensa de la infraestructura de comunicaciones de la nación
Se puede encontrar más información sobre la FCC en la Sección 4.5 de este texto.
Comisión Federal de Comercio (FTC)
Como consumidor o empresario, puede estar más familiarizado con el trabajo de la Comisión Federal de Comercio de lo que piensa. La FTC se ocupa de temas que tocan la vida económica de cada estadounidense.
La FTC es la única agencia federal con jurisdicción tanto de protección al consumidor como de competencia en amplios sectores de la economía. La FTC persigue una aplicación de la ley vigorosa y efectiva; promueve los intereses de los consumidores al compartir su experiencia con las legislaturas federales y estatales y agencias gubernamentales de Estados Unidos e internacionales; desarrolla herramientas de políticas e investigación a través de audiencias, talleres y conferencias; y crea prácticas y sencillas programas educativos de idiomas para consumidores y empresas en un mercado global con tecnologías en constante cambio.
Preguntas de Estudio/Discusión
1. Nombrar tres agencias que el gobierno ha creado para fomentar la competencia y el emprendimiento.
2. ¿Qué es una patente? ¿Cómo funciona el proceso de patentes? ¿Cómo puede una patente proteger a un inventor?
3. ¿Qué es una marca? Nombra una marca que le resulte familiar.
4. ¿Qué es el copyright? ¿Cuál es el beneficio de los derechos de autor de su obra escrita?
5. Listar 5 contribuciones importantes que surgieron de la experimentación de la NASA.
6. ¿Por qué es importante el Instituto Nacional de Salud?
7. ¿Cuál es la función de la FCC?
8. ¿Cuál es la función de la FTC?
Sources:
www.commerce.gov/news/blog/2014/11/five-steps-protecting-your-invention
https://www.uspto.gov/
https://history.nih.gov/museum/