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6.6: Sistemas bipartitos y de tres partes

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    Figura 6.6.1: Un sistema bipartidista es un sistema de partidos donde dos grandes partidos políticos dominan el panorama político.

    Es fácil quejarse de las mezquinas riñas entre demócratas y republicanos. Lo que a veces olvidamos es que los estadounidenses comparten un amplio consenso, o acuerdo, de muchos valores políticos básicos. Ambas partes creen en la libertad, la igualdad y el individualismo. Tampoco aboga por que se descarte la Constitución. Ambos partidos aceptan el proceso electoral y conceden la derrota a los ganadores. En muchos países con sistemas multipartidistas, el rango de creencias es mayor y los desacuerdos son más profundos. Por ejemplo, en la Rusia moderna, un partido aboga por el regreso al comunismo, algunos ofrecen el Socialismo y/o Capitalismo modificados, y uno promueve el Ultranacionalismo.

    Video: El sistema bipartidista estadounidense Parte 1

    Influencia Histórica (Tradicional):

    La nación comenzó con dos partidos políticos: los federalistas y los demócratos-republicanos. Durante la historia temprana de Estados Unidos, los políticos tendían a tomar partido, comenzando con el debate sobre la Constitución, y continuando con los desacuerdos entre dos de los miembros del gabinete de George Washington, Alexander Hamilton y Thomas Jefferson. La tendencia ha persistido a lo largo de la historia estadounidense.

    El sistema ganador se lo lleva todo:

    La razón más importante para un Sistema Bipartidista es el sistema electoral del ganador y se lo lleva todo. A diferencia de los sistemas con representación proporcional, el ganador en las elecciones americanas es el que recibe el mayor número de votos. El ganador no necesita tener más del 50 por ciento, sino solo un voto más que sus oponentes. Si un tercero recibe el 15 por ciento de los votos por cada escaño en el Senado impugnado, ese partido gana cero escaños en el Senado de Estados Unidos. En consecuencia, uno de los dos partidos principales casi siempre gana una pluralidad y los terceros están completamente marginados de las oficinas nacionales.

    A pesar de que a menudo se considera a los partidos políticos como “males necesarios”, siguen desempeñando un papel importante en el gobierno y la política estadounidenses en la actualidad. Los dos grandes partidos políticos de base amplia ofrecen alternativas a los votantes y ayudan a conectar a los ciudadanos con su gobierno.

    Video: Las Partes como Institución de Vinculación

    Una de las razones por las que la existencia de los partidos políticos fue inevitable desde los inicios de nuestro sistema gubernamental (independientemente de las advertencias dadas por los Padres Fundadores) es su papel como instituciones de vinculación, es decir, actúan como un mecanismo para traducir las preocupaciones y deseos de los las personas en la ley y la política. Como instituciones de vinculación, los partidos políticos ayudan a tamizar los temas, identificar las preocupaciones más importantes y populares, y luego colocarlas en la agenda de gobierno.

    Escogiendo candidatos: Es muy raro que un candidato se suba a la boleta y sea electo sin el aval (nominación) de un partido político importante. Lo que mucha gente no se da cuenta es que antes del movimiento progresista de principios del siglo XX, la mayoría de los partidos políticos seleccionaban a sus candidatos sin la aportación directa del público a través de reuniones en cuartos traseros llenos de humo en un proceso muy secreto. El aval oficial de un partido político se denomina nominación; esto da derecho al candidato a una inclusión garantizada en la boleta de elección general como candidato del partido a un cargo determinado.

    Ejecución de Campañas: En el pasado, las organizaciones de partidos nacionales estatales y locales eran el principal mecanismo para organizar y llevar a cabo campañas políticas. Con el auge de la televisión, internet y redes sociales, se ha vuelto más fácil para un candidato promover sus propias campañas personales y llevar su plataforma de campaña directamente a la gente con menos ayuda o influencia de la organización del partido político.

    Señalización de votantes: Los partidos políticos suelen desempeñar el mismo papel que una marca en un producto que comprarías en una tienda. El solo hecho de ver el símbolo Demócrata (D) o Republicano (R) junto al nombre de un candidato en una boleta le da señales importantes al elector en cuanto a lo que representa el candidato. Pero las plataformas del partido pueden ser increíblemente extensas y un candidato en particular puede no estar de acuerdo con una postura específica sobre un tema (tablón) que el partido haya colocado en su plataforma. En este caso, el candidato puede o bien desvincularse del tema por completo o bien puede hacer una declaración personal en su plataforma individual que no esté de acuerdo con la del partido en su conjunto. Es por ello que los votantes necesitan investigar a los candidatos en la boleta y NO solo confiar en la afiliación partidista que reclama el candidato.

    Promoción de políticas: Cada uno de los partidos políticos creará una lista de políticas propuestas y su posición específica en una amplia gama de temas. A esto se le llama su plataforma. Cada tema de política se consideraría un tablón en la plataforma. Como ejemplo, la plataforma del Partido Demócrata aboga por la elección de las mujeres y la accesibilidad de los temas de planificación familiar y anticoncepción mientras que la plataforma del Partido Republicano ha exigido reiteradamente restricciones y limitaciones en la misma área de política.

    Elaboración de políticas: A medida que el presidente Obama promueve un objetivo importante de la póliza, como la cobertura del seguro médico o el financiamiento para la educación superior, generalmente busca el apoyo de sus compañeros demócratas. Esto es parte de su papel como jefe de su partido en el gobierno. Debido a que el proceso político está tan fragmentado y lleno de inconformidad y debate, los partidos políticos son necesarios para coordinar el proceso de formulación de políticas entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo de Gobierno.

    A estas alturas, debería ser evidente que los partidos políticos desempeñan un papel en la promoción del debate y la competencia en el proceso de creación de legislación e implementación de políticas. Es por ello que, a pesar de que no estaba incluido en la Constitución, y no fue considerado como una parte deseable de nuestro sistema de gobierno por los Padres Fundadores, el sistema bipartidista juega un papel esencial en el gobierno estadounidense hoy en día.

    Figura 6.6.2

    El sistema bipartidista se ha mantenido perpetuamente en el gobierno estadounidense debido a la mentalidad de “carrera de caballos” que muchos votantes ponen en las elecciones (particularmente las elecciones presidenciales nacionales). Dado que la mayoría de los estados tienen un conjunto de reglas de “el ganador se lo lleva todo”, solo puede haber un ganador y todos los demás candidatos son “perdedores”. Los partidos principales (demócratas y republicanos), con la ayuda de los medios de comunicación, dan señales a los votantes sobre quién está a la cabeza a través de encuestas políticas, cobertura mediática, etc. A medida que los votantes ven un posible ganador, a menudo emiten “votos estratégicos” para los candidatos que creen que ganarán una elección. Los votos para los candidatos de los principales partidos se consideran mucho más efectivos que los votos para candidatos de terceros que consideran que no pueden ganar de todos modos. Dado que los votantes no ven a la mayoría de los candidatos de terceros como viables, no apoyan a los partidos menores. Sin apoyo popular, los partidos menores tienen dificultades para formar y mantener una base de votantes. Además, los partidos principales, a través de sus funciones oficiales en el gobierno, tienen la capacidad de elaborar reglas que den ventajas a los partidos mayores (como, por ejemplo, subirse automáticamente a la boleta vs. tener que obtener firmas en cada estado).

    Terceros Americanos
    Figura 6.6.3

    Si bien la historia de los partidos políticos en Estados Unidos es principalmente un estudio de los dos partidos principales y el sistema bipartidista, los terceros también han sido un elemento habitual en la escena política. Existen tres tipos básicos de terceros en el sistema de gobierno de Estados Unidos (Edwards P. 266):

    Partidos ideológicos — tienden a promover una sola causa o un grupo de causas relacionadas y específicas. Estos pueden rodear un tema polémico específico (como los derechos de armas de fuego, la elección de las mujeres, los derechos del matrimonio o los homosexuales del mismo sexo y la legalización de las drogas son ejemplos de temas tan controvertidos en la Pero también pueden promover posiciones ideológicas relativamente extremas como los libertarios o la fiesta del té que tienden a gravitar en torno a temas que involucran los derechos de los Estados, las libertades personales y el papel del gobierno nacional.

    Partes Astilladas - son ramificaciones de un partido mayor. Por ejemplo, los progresistas de Teddy Roosevelt fueron una astilla del Partido Republicano en 1912 y los Estados Rigers de Strom Thurmond (1948), así como los independientes estadounidenses de George Wallace, se escindieron de un grupo conservador de miembros del partido demócrata en el sur.

    Los partidos alineados con candidatos tienden a formarse cuando un candidato específico tiene aspiraciones a un cargo superior (como la presidencia) pero tienen pocas posibilidades de obtener la nominación de un partido importante. Ejemplos incluirían a John Anderson en 1980 y Ross Perot en 1992 y 1996, quien ofreció a los votantes que afirmaban estar insatisfechos tanto con los republicanos como con los demócratas una opción de terceros “moderada” que ofrecía una plataforma que era atractiva entre demócratas conservadores y republicanos moderados.

    Video: ¿Washington necesita a terceros?

    Si bien terceros han aparecido en la escena política de vez en cuando, la mayoría de los candidatos de terceros no ganan cargos. Sin embargo, muchos analistas políticos creen que siguen siendo bastante importantes. Esto se debe a que a menudo han servido como “válvulas de seguridad” para quienes no están contentos con los dos partidos principales y están buscando una alternativa (Rosenstone).

    Si Estados Unidos tuviera un sistema verdaderamente multipartidista (como gran parte de Europa), que acomodara una variedad de opciones de terceros, ¿realmente haría esa gran diferencia? Muchos estudiosos políticos argumentarían “sí”, porque cuantas más opciones de partidos políticos estén disponibles en una boleta electoral, más confuso y fracturado se vuelve el espectro político. Si Estados Unidos tuviera un gran número de partidos políticos compitiendo por la atención, cada uno tendría que hacer un llamado especial al público para diferenciarse. En ese ambiente político no sería sorprendente ver a los partidos políticos representando los intereses de las minorías (como los afroamericanos y los latinos) o cuestiones ideológicas (como el ambientalismo) o cuestiones religiosas (como la “mayoría moral”) u otros temas como los derechos de armas, los derechos de las mujeres, legalización de mariguana, derechos migratorios, etc. Como todos estos partidos compiten por la atención, el campo político se llenaría y se llenaría de “estática”, lo que dificultaría llegar a decisiones que beneficiaran al interés público. A este fenómeno se le conoce como hiperpluralismo y puede compararse con el viejo adagio “demasiados cocineros en la cocina estropean el caldo”.

    El sistema bipartidista en Estados Unidos contribuye a un nivel de “ambigüedad” en las alternativas políticas, lo que significa que los partidos políticos no son tan aptos para correr el riesgo de estar detrás de un tema particularmente polémico si eso significa que disminuiría las posibilidades de su candidato de ser electo para el cargo. Por ello, muchos de los temas y posiciones de los principales partidos políticos tienden a gravitar hacia una posición más moderada o media entre una postura liberal de extrema izquierda que muchos demócratas preferirían tomar y una postura conservadora de extrema derecha que muchos republicanos favorecerían.

    Beneficios de Terceros:

    • Terceros han obligado a los principales a lidiar con temas que querían ignorar
    • Muchos terceros han representado a grupos ignorados en la sociedad y han planteado cuestiones que de otra manera ignoraban
    • Terceros ayudan a mantener a los otros dos “alerta”.
    • Los terceros suelen actuar como válvula de seguridad en nuestro sistema político.

    Razones por las que terceros no han tenido éxito:

    • Muchos los ven como no siendo un partido viable — ¿por qué desperdiciar su voto?
    • Muchos de los temas apoyados o introducidos por terceros no son populares entre la mayoría de los estadounidenses.
    • Los partidos más grandes les roban temas.
      • Ej: Ross Perot y el presupuesto equilibrado.
    • Muchos terceros tienen una “Imagen radical” — Siempre están teniendo que luchar contra una imagen distorsionada dentro del público.
    • Los terceros suelen desempeñar el papel de un “spoiler”, lo que significa que simplemente le quitan votos a uno de los partidos principales y hacen que el otro partido gane una elección (como en el caso de la elección Bush v. Gore del 2000, donde Ralph Nader y el Partido Verde le quitaron votos a los demócratas que principalmente coincidieron con ellos en la mayoría de los temas).
    • Los terceros son pobres en recursos en comparación con sus principales contrapartes bipartitas.
    • Falta de cobertura mediática — Gran parte de los medios a menudo ve a un tercer candidato como “frívolo”.
    • A menudo, los temas introducidos o apoyados por terceros son demasiado estrechos y no afectan a una audiencia más amplia.
    • Las Reglas Electorales se han redactado deliberadamente para dificultar que terceros obtengan a sus candidatos en la boleta electoral.

    Figura 6.6.4

    Preguntas de Estudio/Discusión

    1. Explicar los factores que habilitan el sistema bipartidista en Estados Unidos.
    2. Investigar cómo los partidos políticos sirven como instituciones de vinculación para conectar al pueblo con sus funcionarios electos.
    3. Describir el papel de los partidos políticos en el sistema bipartidista.
    4. Resumir los factores que condujeron a la perpetuación de la política bipartidista en Estados Unidos.

    5. Según el texto, ¿cuáles son los tres tipos básicos de terceros en Estados Unidos?

    6. ¿Por qué hoy muchos estudiosos políticos creen que los terceros son relevantes e importantes en el entorno político actual?

    7. ¿Por qué crees que los terceros tienen éxito en otros lugares del mundo pero no en Estados Unidos?

    8. ¿Qué es el hiperpluralismo y por qué es un problema hoy en día?

    9. ¿Qué es un “spoiler”? ¿Por qué este tipo de candidatos son un problema?

    10. ¿Cree que los terceros son importantes en nuestro gobierno hoy en día? Explica tu respuesta.

    11.. Investigue al menos un tercero y su plataforma, y encuentre la siguiente información para su parte elegida:

    Nombre de la fiesta

    Orígenes de la fiesta

    Candidatos de partidos principales

    Plataforma y plan de plataforma se ha perpetuado a lo largo de la vida de nuestro país con poco o ningún espacio para alternativas viables de terceros.

    • Muchos terceros han representado a grupos ignorados en la sociedad y han planteado cuestiones que de otra manera ignoraban
    • Terceros ayudan a mantener a los otros dos “alerta”.
    • Los terceros suelen actuar como válvula de seguridad en nuestro sistema político.

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