Prólogo

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Hay muchos libros de texto finos sobre gestión financiera pública. Cada uno hace bien ciertas cosas, pero en nuestra opinión ninguna cubre todos los conceptos, técnicas y herramientas analíticas que los estudiantes graduados de hoy en día de políticas públicas y administración necesitan para poner en práctica su pasión. Este libro es nuestro mejor intento de tejer ese material de una manera fresca, robusta, concisa e inmersiva. También creemos que es el momento adecuado para llevar al mercado un tratamiento libre y de código abierto de este tema de importancia crítica.

En la Universidad de Washington utilizamos este texto para un curso introductorio de un trimestre (10 semanas) titulado “Gestión y presupuestación de las finanzas públicas”. Creemos que es adecuado para un curso semestral de estructura similar. Secciones del texto también podrían ser adecuadas para otros cursos que a menudo se encuentran en Maestría en Administración Pública, Maestría en Políticas Públicas y otros programas. Los capítulos 2 y 3 serían apropiados para cursos sobre contabilidad gubernamental, gestión de deuda, análisis de crédito o gestión financiera sin fines de lucro. Los capítulos 4 y 5 funcionan bien para un curso aplicado sobre presupuestos públicos o sin fines de lucro.

La primera vez que enseñamos juntos “Gestión Financiera Pública y Presupuesto” rápidamente nos dimos cuenta de que abordamos el curso de manera similar. Ese pensamiento compartido es en parte el resultado de nuestras experiencias compartidas con algunos profesores y académicos excepcionales. Entre ellos se encuentran, sin ningún orden en particular: el difunto, gran Bill Duncombe, (antes de la Universidad de Syracuse); Bart Hildreth, Ross Rubinstein, y Katherine Willoughby (Georgia State); Jerry Miller (Arizona State); y Dwight Denison (Kentucky).

También nos gustaría reconocer a las personas que ayudaron a hacer realidad este libro. Ha sido un verdadero placer trabajar con el personal del Proyecto Comunitario Rebus, a saber, Liz Mays, Zoe Hyde y Hugh McGuire. Están construyendo un modelo maravilloso para libros de texto abiertos, y estamos orgullosos de ser uno de sus primeros productos. Chelle Batchelor de las Bibliotecas de la UW nos conectó con Rebus y ha sido una firme defensora y defensora todo el tiempo. En el trimestre de otoño de 2016 probamos condujo una versión temprana de este texto con nuestros alumnos de MPA de Evans School. Un gran agradecimiento a ellos por su paciencia y comentarios útiles a lo largo de esa experiencia. También estamos muy agradecidos con la larga lista de académicos y practicantes que prepararon reseñas anónimas del libro para Rebus. Hicimos todo lo posible para abordar todos sus comentarios invaluables.

Por último, también queremos agradecer públicamente a nuestra jefa, Sandra Archibald. Hace quince años Sandy asumió el cargo de Decana de la Escuela Evans. En el primer día se comprometió a hacer de la Escuela un líder en la gestión de las finanzas públicas. Este texto es un testimonio de ese compromiso, y un reflejo de nuestros avances hasta el momento.

Sharon Kioko y Justin Marlowe Escuela
Daniel J. Evans de Políticas Públicas y Gobernanza
Universidad de Washington
Agosto 2017