1.1: Introducción a la Certificación del Operador
- Page ID
- 153111
Este libro de texto está diseñado para proporcionar al lector una comprensión general de muchos de los temas de los sistemas de distribución de agua potable. También te ayudará a prepararte para los Exámenes de Certificación de California. En este capítulo se introducirán los sistemas de distribución y se brindará información relacionada con convertirse en un operador certificado y las regulaciones asociadas.
Resultados de aprendizaje de los estudiantes
Después de leer este capítulo, deberías poder:
- Explicar el concepto general de distribución de agua
- Identificar los temas de los otros capítulos dentro de este libro de texto
- Declarar tres metas principales de un profesional del agua
- Enumerar los distintos niveles de certificación tanto de los operadores de distribución como de tratamiento
- Discutir los criterios asociados a convertirse y trabajar como operador certificado
- Explicar el contenido asociado con tomar un examen de certificación
Introducción a la Distribución de Agua
Un sistema de distribución de agua no es más que una red de componentes diseñados para entregar agua de una fuente a un usuario. Se puede considerar como una variedad de redes de tuberías y varios equipos que toman agua de una ubicación y la entregan a otra.
Como comparación, el cuerpo humano tiene una serie de diferentes sistemas de “distribución”. El sistema circulatorio, por ejemplo, distribuye la sangre por todo el cuerpo a través de una serie de órganos. También puedes mirar nuestras carreteras como un “sistema de distribución”. Sale de su casa y sigue un camino hacia un destino. Entre ellos se encuentran giros, señales, señales, etc. Comprender esta descripción general de los sistemas de distribución de agua de ninguna manera socava la complejidad de entregar agua potable segura y confiable a los consumidores. Se trata simplemente de una perspectiva amplia del objetivo de distribución del agua. Toma agua de un punto y entrégala a otro.
Mucha gente piensa poco en los procesos de tratamiento y distribución del agua. Lo mismo podría decirse con la electricidad. Siempre y cuando el agua salga del grifo (grifo) cuando lo enciendes o las luces se enciendan al girar un interruptor, la mayoría de la gente parece contenta y no le da mucho pensamiento al proceso de entrega. Sin embargo, cuando el agua deja de fluir, los clientes se dan cuenta de su servicio de agua. Incluso entonces, la pregunta es “¿Por qué mi agua está apagada?” y “¿Cuándo volverá a encenderse?” Todavía no hay mucho pensamiento puesto en el ¿por qué? O, muy raramente las personas están interesadas en el proceso de distribución del agua cuando el servicio de agua es ininterrumpido. Las complejidades de llevar el agua de su fuente al “grifo” a menudo pasan desapercibidas.
El agua potable se origina en varios lugares, pero la mayor cantidad de agua del planeta se puede encontrar en los océanos. Aproximadamente el setenta por ciento (70%) de la superficie de la tierra está cubierta por el océano. Esto corresponde aproximadamente al noventa y seis por ciento (96%) de toda el agua de la tierra. Sólo hay un problema.
... esta agua es salada y no apta para el consumo humano. Solo hay una pequeña porción de agua dulce (que no tiene sal) que es accesible para sostener la vida humana. Este tema se discutirá con más detalle en el Capítulo 2.
Una vez que el agua “dulce” es accesible, por ejemplo, desviando agua de lagos y ríos o bombeando agua subterránea a la superficie, necesita ser transportada a las comunidades. Una descripción simple de este proceso se puede desglosar en cuatro términos simples: transporte, tratamiento, distribución y grifo del cliente. Esto puede parecer un proceso relativamente sencillo y fácil, pero hay complejidades en este sistema. Estos procesos (excepto el tratamiento del agua) serán discutidos en detalle en este texto.
Este texto está diseñado para cubrir estos aspectos específicos de la distribución del agua. Incluyen:
- Certificación de Operador
- Fuentes de Abastecimiento
- Características del agua
- Calidad del Agua y Cumplimiento Normativo
- Diseño de Sistemas de Distribución
- Tuberías principales de agua
- Válvulas de Agua
- Hidrantes
- Medidores de Agua y Servicios
- Bombeo
- Pozos de Agua
- Almacenamiento de Agua
- Control de conexión cruzada
- Seguridad
El agua es esencial para la vida. Por lo tanto, los empleados de servicios de agua siempre deben recordar los siguientes objetivos:
- Proporcionar un suministro de agua potable y segura al cliente
- Proporcionar un suministro de agua confiable al cliente
- Brindar este suministro de agua a un costo razonable con un excelente servicio al cliente
Si no te has dado cuenta, el hilo conductor en cada uno de estos objetivos es el “cliente”. Es importante que los profesionales del agua comprendan y se den cuenta de que están brindando un servicio crítico a millones de personas en todo el mundo. Tener una comprensión de estos objetivos principales ayuda a cada empleado a poner en perspectiva la responsabilidad asociada a ser un profesional de servicios de agua. Estamos brindando un servicio vital a la sociedad.
Cada capítulo de este texto profundizará en diversos temas que van desde dónde se origina nuestra agua y cómo llega a nuestros grifos de una manera segura, confiable y rentable. Se enfocará en la distribución de agua potable potable y los trabajos requeridos para entregar este recurso vital.
Este capítulo presenta un trasfondo general de cómo se entrega el agua y el marco regulatorio para garantizar que la fuerza laboral detrás del proceso de distribución esté debidamente capacitada y certificada. El capítulo 2 se centra en la fuente del agua, de donde proviene nuestra agua, y las propiedades físicas, químicas y biológicas de uno de nuestros recursos más preciados. El capítulo 3 entra en el marco regulatorio de hacer que nuestra agua sea segura para beber. La discusión involucrará cómo y por qué se crean las regulaciones de agua potable y la importancia de cumplir con estas regulaciones siempre cambiantes. Capítulo 4 inicia los conceptos de sistemas de redes de distribución de agua. Los capítulos 5 a 11 se basan en este concepto y comienzan a describir los componentes del sistema de distribución subterránea y aérea. El sistema de distribución está compuesto por tuberías, bombas, instalaciones de almacenamiento, válvulas, hidrantes, medidores y una amplia gama de accesorios (término general para otros componentes), que están interconectados para llevar el agua de la fuente al grifo.
El transporte de agua para consumo humano ha existido por más de 3,500 años. La civilización minoica utilizó conductos tubulares para transportar agua y los romanos utilizaron intrincados sistemas de acueductos de piedra para llevar el agua a grandes distancias. A principios del 1400, se introdujeron tuberías de hierro fundido y a mediados del 1600, el agua fluyó a través de las tuberías en Boston llevando agua de manantial a lo que ahora se conoce como el área de Quincy Market. En Estados Unidos, en la década de 1700, muchos de los primeros sistemas de tuberías estaban hechos de troncos perforados.
Los avances en la tecnología trajeron varios avances en las tecnologías de flujo y una comprensión de cómo tratar y distribuir el agua potable de manera eficiente y económica. En 1914, los primeros estándares de agua potable se establecieron en Estados Unidos. Sin embargo, no fue hasta principios de la década de 1970 cuando se formó la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos que los estándares de calidad del agua potable realmente comenzaron a tomar forma. Los detalles relativos a la calidad del agua potable serán discutidos en el Capítulo 4 de este texto.
Aunque los sistemas modernos de distribución de agua en Estados Unidos son relativamente jóvenes, los componentes tanto debajo como sobre el suelo necesitan mantenimiento y, con el tiempo, reemplazo. En 2014, uno de los sistemas de agua más antiguos de Estados Unidos tuvo una falla importante. Una pipa de 100 años en Filadelfia estalló, liberando millones de galones de agua.
De acuerdo con el Los Angeles Times, el Departamento de Agua y Energía de Los Ángeles tiene más de 6,730 millas de tuberías principales de agua en su red de distribución y se estima que costará $1.34 mil millones reemplazar lo que se considera red eléctrica “en riesgo” para 2025.
¿Qué significa esto? Significa algunas cosas. En primer lugar, significa que habrá mucho trabajo (empleos) en el futuro previsible en la industria de servicios de agua. Segundo, significa que podemos esperar roturas principales de agua más frecuentes y grandes, causando a veces daños severos. Por último, significa que la compañía de agua necesita aumentar la cantidad de dinero gastado en grandes proyectos de mejora y reemplazo, lo que se correlaciona directamente con mayores tasas de agua para el consumidor. El tratamiento y distribución del agua son industrias críticas para la sustentabilidad de la civilización moderna. El tratamiento y distribución del agua potable no son las únicas áreas dentro del mundo del agua, que necesita atención. El agua es cada vez más escasa; por lo tanto, los esfuerzos de conservación serán una forma de vida, especialmente en California. También necesitamos enfocar nuestros esfuerzos en la industria de aguas residuales. Como verás en el Capítulo 2, el agua sigue el ciclo hidrológico, lo que significa que el agua pasa por un ciclo continuo de una fase a otra. Las aguas residuales son un proceso dentro de este ciclo. Los humanos consumen y usan agua potable y parte de ella se convierte en aguas residuales. Estas aguas residuales también deben pasar por sistemas de transporte, tratamiento, y luego se descargan de nuevo al ambiente. La infraestructura asociada al transporte y tratamiento de aguas residuales también debe mantenerse y reemplazarse de vez en cuando. A lo largo de este texto se hará referencia a las “empresas de agua” de diversas maneras. Estos son algunos de los términos más comunes utilizados:
- Utilidad de Agua
- Agencia del Agua
- Distrito del Agua
- Compañía de Agua
- Proveedor Público de Agua
- Proveedor de Agua Urbana
- Distribuidor de Agua
- Purveyor de Agua
- Sistema Público de Agua Potable
No te confundas con todos estos términos diferentes. En esencia, todos significan lo mismo. La razón por la que hay una variedad de formas de identificar a una empresa que entrega agua tiene que ver con cómo se gobiernan y cómo se identifican en diversas regulaciones. Simplemente entienda en este texto si lee alguno de estos términos (o posiblemente otros), darse cuenta de que estamos discutiendo lo mismo.
Junta Estatal de Control de Recursos Hídricos
En California, las regulaciones que rigen la distribución y el tratamiento del agua caen bajo la División de Agua Potable (DDW) dentro de la Junta Estatal de Control de Recursos Hídricos (SWRCB). La razón por la que ambas agencias se identifican por separado es que la amplitud de autoridad se expande más allá del agua potable para SWRCB. DDW regula los sistemas públicos de agua y se divide en tres sucursales, la rama de operaciones de campo del sur de California, la rama de operaciones de campo del norte de California y la rama de administración de programas. Cada sucursal tiene su propio conjunto de responsabilidades y autoridad. Además del agua potable, la SWRCB también es responsable de las Juntas Regionales de Control de Calidad del Agua (RWQCB) y funciona como la autoridad reguladora de la calidad de las aguas superficiales y los derechos de las aguas superficiales.
Sucursales de Operaciones de Campo
Las Sucursales de Operaciones de Campo Sur y Norte (FOB) dentro de DDW son responsables de la aplicación de las Leyes de Agua Potable Segura (SDWA) federales y estatales. Cuentan con supervisión de aproximadamente 7,500 sistemas públicos de agua. Su responsabilidad principal es asegurar la entrega de agua potable segura a los californianos. La siguiente es una lista de algunas de las principales funciones del personal FOB:
- Emitir permisos de operación
- Revisar planes y especificaciones para nuevas instalaciones
- Revisar resultados de monitoreo de calidad del agua
- Emitir acciones de cumplimiento por incumplimiento
- Realizar inspecciones de campo
- Promover la seguridad del sistema de agua
El personal del FOB también trabaja en proyectos de agua reciclada, esfuerzos de conservación y evaluaciones de agua fuente. Aunque cada FOB está facultado con la autoridad reguladora y de aplicación sobre los sistemas públicos de agua, tienen el mismo objetivo y generalmente trabajan en estrecha colaboración con profesionales de la industria del agua para proporcionar agua potable segura y confiable. Proporcionan revisión y supervisión de planes de infraestructura relacionados con el agua y realizan inspecciones de campo dando orientación sobre cómo debe operarse un sistema de distribución adecuado.
Subdivisión de Gestión de Programas
La Subdivisión de Administración de Programas (PMB) dentro de DDW trabaja por separado de los FOB. Por lo general, el personal de PMB no trabaja tan rutinariamente con el personal del sistema público de agua como los FOB. Se encargan de recopilar, compilar, evaluar y reportar datos de calidad del agua de laboratorios que monitorean el agua potable para sistemas públicos de agua. El PMB también coordina la respuesta a emergencias y la capacitación asociada y brinda asesoría en asuntos técnicos asociados con contaminantes del agua potable. Hay dos secciones adicionales bajo el PMB, la Sección del Programa de Acreditación de Laboratorios Ambientales (ELAP) y la Sección de Operaciones Técnicas (TO). La ELAP se encarga de evaluar y acreditar los laboratorios de pruebas de calidad del agua para garantizar la calidad de los datos analíticos utilizados con fines reglamentarios para cumplir con los requisitos del agua potable del Estado. TO prepara el Informe Anual de Cumplimiento para la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (USEPA), analiza la propuesta de legislación relacionada con el agua potable, proporciona información e informes sobre la fluoración por los sistemas públicos de agua y supervisa el Programa de Aditivos para Agua Potable. Las descripciones anteriores y las tareas asociadas con DDW no son en modo alguno una lista exhaustiva. Sin embargo, debe proporcionar al lector una comprensión básica del marco regulatorio general que rige los sistemas públicos de agua. Además, ante la autoridad jurisdiccional de DDW y SWRCB, en este texto no se discutirán otras leyes y normas aplicables dentro de la legislación de California que abarca los sistemas públicos de agua.
Certificación de Operador
Otra función de DDW es la certificación de operador. Si bien la USEPA SDWA no se promulgó hasta 1974, las leyes y reglamentos que rigen la certificación del funcionamiento de las instalaciones de tratamiento de agua potable se promulgaron en 1971. Estas reglas establecían el nivel en que debían estar tripuladas las instalaciones de tratamiento de agua, las calificaciones mínimas para realizar pruebas en cada uno de los cinco niveles de grado, y los criterios para la renovación y revocación de certificados de operador. Sin embargo, no fue hasta 1996, como parte de las Enmiendas de la SDWA, que se promulgaron las regulaciones relativas a la certificación de operadores. En 1998, la USEPA utilizó estas modificaciones para establecer lineamientos para la certificación y recertificación de operadores de sistemas públicos de agua. Estos lineamientos establecieron cinco (5) niveles de certificación diferentes tanto para operadores de distribución de agua como para operadores de tratamiento de agua. Esta sección del texto se centrará en la certificación de operador de distribución. Sin embargo, los criterios de certificación de tratamiento de agua potable son similares. Además, también hay certificaciones para aguas residuales. En el agua potable, hay cinco (5) niveles de certificación tanto para distribución como para tratamiento (1 — 5). Una certificación de nivel uno (1) es la más baja y el nivel cinco (5) la más alta. Los niveles de certificación de distribución son los siguientes:
Distribución
D1, D2, D3, D4, D5
Las regulaciones de certificación de operadores proporcionan requisitos específicos que los servicios de agua y sus empleados deben seguir. El reglamento del título 22 establece “todos los proveedores de agua doméstica al público están sujetos a las regulaciones adoptadas por la USEPA bajo la SDWA así como por la SWRCB DDW bajo la Ley de Agua Potable Segura de California (CSDWA)”. El Título 22, División 4, Capítulo 13 identifica estos requisitos. A cada servicio de agua se le designa una determinada clasificación de distribución y/o tratamiento. Esta clasificación se basa en una variedad de parámetros diferentes. Por ejemplo, un sistema de distribución tiene una clasificación basada en cosas como:
- Número de conexiones de servicio
- Número de fuentes y tipos de suministro
- Número de instalaciones de almacenamiento
- Tipo (s) de procesos de desinfección y químicos utilizados
Existen otros criterios, pero estos son los principales puntos de referencia utilizados para establecer la clasificación. Una vez que el sistema tiene su clasificación, determina el nivel de certificación que deben obtener los operadores. Hay dos tipos de operadores; Jefe y Turno. El artículo 1, Sección 63750.25 del capítulo antes mencionado en el Título 22, define a un Operador Jefe como “la persona que tiene la responsabilidad general del día a día, práctica, operación de una instalación de tratamiento de agua o la persona que tiene la responsabilidad general de la operación diaria, práctica, de un sistema de distribución.” La Sección 63750.70 define a un Operador de Turnos como “una persona a cargo directo de la operación de una instalación de tratamiento de agua o sistema de distribución por un período determinado del día”. Existen requisitos específicos para obtener la certificación, los cuales serán discutidos más adelante en este Capítulo. A continuación se muestra una tabla que muestra los requisitos mínimos de certificación para los Operadores Jefe y Turnos con base en la clasificación de un sistema de distribución.
| Clasificación del Sistema de Distribución | Certificación Mínima de Operador Jefe | Certificación mínima de Operador de Turnos |
| D1 | D1 | D1 |
| D2 | D2 | D1 |
| D3 | D3 | D2 |
| D4 | D4 | D3 |
| D5 | D5 | D4 |
Además de un Jefe y Operador de Turnos, hay operadores del día a día que trabajan para los servicios de agua, pero no tienen ninguna autoridad ni responsabilidades de toma de decisiones. Estos operadores aún están obligados a obtener la certificación, pero pueden tener cualquier nivel en función de los requisitos de su agencia. Por ejemplo, si una compañía de agua se clasifica como un sistema de distribución D5, los empleados pueden convertirse en Operadores de Distribución D5, pero no necesariamente pueden ser listados por la empresa como Operador Jefe. Existen requisitos específicos en la normatividad que establecen qué tipos de actividades debe realizar un operador certificado. Un sistema de distribución de agua debe utilizar únicamente operadores certificados para tomar decisiones que aborden:
- Instalar, roscar, volver a forrar, desinfectar, probar y conectar la red de agua y los accesorios
- Cierra, repara, desinfecta y prueba la red de agua rota
- Enjuague, limpieza y pigging de las redes de agua existentes
- Funciones de respuesta de emergencia en espera para emergencias operativas del sistema de distribución fuera de horario
- Drenar, limpiar, desinfectar y mantener depósitos de distribución
- Determinar y controlar las tasas de dosificación de productos químicos adecuadas para el mantenimiento residual de la distribución
- Investigar problemas de calidad del agua en el sistema de distribución
Mientras leen las actividades anteriores, algunos de ustedes pueden estar preguntándose qué significan algunos de estos términos. No te preocupes; todos serán abordados más adelante en este texto.
Criterios de elegibilidad para certificación
No cualquiera puede convertirse en un operador certificado. Existen criterios de elegibilidad para tomar exámenes de certificación de operador. Estos criterios incluyen la realización de cursos aprobados relacionados con temas de distribución y/o tratamiento, experiencia trabajando en la industria con un sistema de distribución y/o planta de tratamiento, y tener un diploma de secundaria o GED. Una descripción general de los criterios para cada nivel de certificación es la siguiente:
Certificación D1 — Debes tener un diploma de preparatoria o GED. Aunque no se requiere experiencia, la experiencia específica puede ser sustituida por un diploma de preparatoria o GED. Si no posee un diploma de secundaria o equivalente de GED, debe completar con éxito el curso “Operaciones Básicas de Sistemas de Agua Pequeños” proporcionado por DDW, o tener un año o más de experiencia como operador de una instalación que requiera un conocimiento de las alimentaciones químicas, sistemas hidráulicos y bombas.
Certificación D2 — Debe cumplir con los requisitos de un examen de certificación D1 más al menos un curso de capacitación especializada que cubra los fundamentos de la distribución o tratamiento del agua potable.
Certificación D3 — Debe cumplir con los requisitos de un examen de certificación D1 más al menos dos cursos de formación especializada. Al menos uno de los cursos deberá cubrir los fundamentos de la distribución o tratamiento del agua potable.
Certificación D4 — Debe contar con un certificado de operador D3 válido más al menos tres cursos de capacitación especializada. Al menos dos de los cursos deben cubrir los fundamentos de la distribución o tratamiento del agua potable.
Certificación D5 — Debe contar con un certificado de operador D4 válido más al menos cuatro cursos de capacitación especializada. Al menos dos de los cursos deben cubrir los fundamentos de la distribución o tratamiento del agua potable.
En algunos casos, los títulos avanzados como un Asociado o Licenciatura pueden ser utilizados para cumplir con la experiencia del operador. Las titulaciones deben ser en disciplinas específicas y sólo cumplen una cierta cantidad de experiencia operadora.
Contenido del examen de certificación de operador
Cualquier persona que desee realizar un examen de certificación de operador debe cumplir con los criterios explicados anteriormente y completar la solicitud requerida. Esto suena bastante fácil. El truco es que debes aprobar un examen para poder certificarte. DDW proporciona el rango de conocimiento esperado para cada nivel de examen de certificación. Estos incluyen los siguientes y también se pueden encontrar aquí:
- Desinfección
- Diseño de Sistemas de Distribución e Hidráulica
- Operación, Mantenimiento e Inspecciones de Equipos
- Reglamento, Gestión y Seguridad del Agua Potable
- Red de Agua y Tuberías
- Calidad del Agua y Fuentes de Agua
- Procesos de Tratamiento de Agua
- Procedimientos de Laboratorio
- Reglamentos y deberes de administración
Cada una de estas categorías incluye una variedad de información y temas. Los libros de texto como este y los cursos que se ofrecen en universidades, organizaciones relacionadas con el agua y empresas privadas brindan la información necesaria para aprobar los exámenes de certificación. La información de certificación de operador proporcionada en este Capítulo debe proporcionarle una comprensión general de las pautas y regulaciones de certificación de operadores. Sin embargo, hay muchos más detalles disponibles respecto a este tema. El siguiente localizador uniforme de recursos (URL) lo llevará al sitio web de SWRCB con respecto a la Certificación de Operador. Allí encontrarás información específica respecto a la normatividad, rango esperado de conocimientos, exámenes, horarios, solicitudes, tarifas, renovaciones, preguntas frecuentes y más. Si bien cada tipo de examen de certificación se centrará principalmente en la disciplina principal (distribución o tratamiento), hay temas superpuestos.
Operadores de sistemas de distribución y tratamiento de agua potable
El siguiente enlace es una fuente de lineamientos para Operadores de Sistemas de Tratamiento y Distribución de Agua Potable.
Preguntas de muestra
- Para poder realizar el examen D1, debes ___________.
- Haber completado con éxito un curso de 3 unidades
- Tener un diploma de preparatoria o equivalente
- Completó con éxito dos cursos de 3 unidades
- Ambos 1 y 2
- SWRCB significa ___________.
- Junta Regional de Control de Agua Segura
- Junta Estatal de Control Regional del Agua
- Junta Estatal de Control de Recursos Hídricos
- Oficina de Conservación de Recursos Hídricos Seguros
- Se considera ___________ al trabajador de servicios públicos que se encuentre a cargo directo de la operación de una instalación de distribución de agua por un periodo determinado de un día.
- Operador Jefe
- Operador de turno
- Operador de Distribución
- Todo lo anterior
- Hay ___________ niveles en la certificación de distribución de agua.
- 2
- 3
- 4
- 5
- El transporte de agua para consumo humano se remonta a ___________.
- 500 años
- 1,500 años
- 2,500 años
- 3,500 años
- Un elemento común en la entrega de agua a los clientes es el marco de distribución.
- Cierto
- Falso
- La División de Distribución de Agua es el órgano rector de los servicios de agua en California.
- Cierto
- Falso
- Los títulos avanzados como Asociado y Licenciatura pueden ser utilizados a veces para cumplir con los requisitos de experiencia.
- Cierto
- Falso
- ¿Cuál de las siguientes regulaciones abarca la Ley de Agua Potable del Estado de California?
- Título 11
- Título 22
- Título 33
- Título 44
- ¿Cuál de los siguientes no se consideraría un objetivo principal de un profesional del agua?
- Proporcionar un suministro de agua potable y segura al cliente
- Proporcionar un suministro de agua confiable al cliente
- Brindar este suministro de agua a un costo razonable con un excelente servicio al cliente
- Garantizar que su pensión pública de jubilación esté totalmente financiada