3.3: Tarifas de Agua

Última actualización
Guardar como PDF

Page ID: 152371

\( \newcommand{\vecs}[1]{\overset { \scriptstyle \rightharpoonup} {\mathbf{#1}} } \) \( \newcommand{\vecd}[1]{\overset{-\!-\!\rightharpoonup}{\vphantom{a}\smash {#1}}} \)\(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\)\(\newcommand{\AA}{\unicode[.8,0]{x212B}}\)

Objetivos de aprendizaje

En esta sección, usted:
Diferenciar entre tipos de tarifas de agua
Clasificar las tasas según si fomentan la conservación

Puede ver las formas en que los proveedores de agua pueden organizar una estructura de tarifas volumétricas:

Tipo de Tarifa	Descripción	Beneficios	Incidentes
Tasa Uniforme	un precio unitario constante para todas las ventas volumétricas de agua	Simple y percibido como equitativo; fácil de implementar (¡no mucha matemática!) ; cierta estabilidad de ingresos	No es una gran señal de conservación
Tasas de bloqueo decrecientes	el precio unitario por cada bloque de uso de agua se cobra a una tasa unitaria menor que el bloque anterior	Los usuarios de agua alta se benefician de tasas más bajas que en otras estructuras	Percepciones de inequidad, no fomenta la conservación; complicado de diseñar
Aumento de las tasas de bloqueo	el precio unitario por cada bloque de uso de agua se cobra a una tasa unitaria más alta que el bloque anterior	Fomenta la conservación	Percepciones de inequidad; complicadas de diseñar
Tarifas Estacionales	el precio unitario varía según el período de tiempo (generalmente un precio más alto durante los meses de máxima demanda)	Fomenta la conservación	Complicado de diseñar y administrar

La sabiduría común es fomentar la conservación, hay que concienciar a las personas de la cantidad de agua que usan, y aumentar el precio a medida que usan más. De esta manera, los clientes obtienen una señal de precio para ser conscientes de su uso del agua y son intencionales sobre su uso y conservación del agua.

Se puede ver en el gráfico anterior, dos tipos de tasa (tasas uniformes y decrecientes en bloque) no fomentan la conservación. De hecho, podrían incentivar un incremento en la demanda. ¿Por qué existen estos tipos de tarifas? Existe una tasa uniforme por una razón: equidad (o percepciones de equidad). Una tarifa uniforme trata exactamente igual al cliente más pequeño y al cliente más grande con la misma tasa volumétrica. Existe una tasa de bloqueo decreciente cuando la agencia quiere incrementar el uso del agua, presumiblemente por usuarios comerciales e industriales que se beneficiarían.

¿Por qué no aumentar las tasas en todos los ámbitos para aumentar la conservación? Las tarifas se consideran regidas por la Proposición 218 y tienen que pasar por un proceso público que relaciona las tarifas con los costos reales del minorista de agua. En general, la Proposición 218 tiene por objeto asegurar que los impuestos adicionales sean llevados al público para su votación. En resumen, un minorista de agua no puede cobrar más que los costos proporcionales del agua por paquete servido. Esto significa que el minorista de agua no puede cobrar tarifas altas solo porque quiere disminuir el consumo en general.

En el caso de Asociación de Contribuyentes Capistrano contra Ciudad de San Juan Capistrano, el tribunal de primera instancia resolvió que el Ayuntamiento de San Juan Capistrano no había aportado justificación suficiente de sus costos para los niveles superiores. Esto ha sido interpretado por algunos como hacer ilegales las tarifas escalonadas, pero en realidad no es así. Los cálculos de tarifas deben poder justificarse por el costo del servicio. Si está costando una cantidad significativa más comprar una fuente adicional de suministro costoso debido a los altos usuarios de agua, estos costos pueden transmitirse a los usuarios de agua alta. Pero no puedes simplemente cobrar más a los usuarios de agua altos porque quieres disminuir su consumo.

¡Alerta de concepto erróneo!

Muchas personas hacen caso omiso del cargo fijo en sus facturas y se enfocan en los cargos volumétricos. Si bien las cargas volumétricas son una medida de cuánta agua se usa, es posible que en realidad no sean la mayor parte del costo. Gran parte del costo puede estar en el cargo fijo. Simplemente hay muy poco que puedas hacer con respecto a la carga fija.

¡Pruébalo!

Consulta tu factura de agua. ¿Cómo se le factura? ¿Hay una tasa fija y volumétrica? ¿Qué tipo de tasa es la tasa volumétrica?
¿Qué tipos de tarifas fomentarán la conservación? ¿Por qué?

Glosario

Tasas de bloque decrecientes: el precio unitario por cada bloque de agua se cobra a una tasa unitaria más baja que el bloque anterior
Tarifas de bloque crecientes: el precio unitario por cada bloque para el uso del agua se cobra a una tarifa unitaria más alta que el bloque anterior
Proposición 218—La legislación que rige el proceso público para la fijación de tarifas. En general, la Proposición 218 tiene por objeto asegurar que los impuestos adicionales sean llevados al público para su votación.
Tarifas estacionales: el precio unitario varía según el período de tiempo, generalmente con un precio más alto durante los meses de máxima demanda
Tarifas uniformes: precio unitario constante para todas las ventas volumétricas de agua