5.7: Resumen y ejercicios

Resumen

Las reglas y regulaciones administrativas constituyen el mayor cuerpo de leyes que afectan directamente a los negocios. Estas regulaciones son emitidas por docenas de agencias federales y estatales que regulan prácticamente todos los aspectos de la vida empresarial moderna, incluyendo el entorno natural, las finanzas corporativas, el transporte, las telecomunicaciones, la energía, las relaciones laborales y las prácticas comerciales. Los organismos administrativos derivan su facultad de promulgar reglamentos a partir de estatutos aprobados por el Congreso o las legislaturas estatales.

Las agencias tienen una variedad de poderes. Pueden licenciar a las empresas para llevar a cabo ciertas actividades o prohibirles hacerlo, establecer códigos de conducta, fijar tarifas que las empresas puedan cobrar por sus servicios y supervisar diversos aspectos de los negocios.

Ejercicios

1. La Comisión de Igualdad de Oportunidades en el Empleo busca datos sobre la composición racial de la fuerza laboral de Terrific Textiles. Terrific se niega con el argumento de que la revelación inadvertida de los números podría provocar que ciertos “elementos” piquen sus fábricas. La EEOC lleva a Terrific a los tribunales para obtener los datos. ¿Cuál es el resultado?
2. Para vigilar la profesión, la legislatura estatal acaba de aprobar una ley que permite a la Asociación Estatal de Plomeros la facultad de celebrar audiencias para determinar si un fontanero en particular ha violado el código ético de plomería, escrito por la asociación. Sam, plomero, se opone a que se convoque una audiencia cuando Roger, un compañero plomero, lo acusa de actuar de manera poco ética al solicitar negocios a los clientes de Roger. Sam va a los tribunales, buscando ordenar al comité disciplinario de la asociación que celebre la audiencia. ¿Cuál es el resultado? ¿Cómo discutirías el caso de Sam? ¿El caso de la asociación?
3. Supongamos que el nuevo presidente de Estados Unidos fue electo abrumadoramente al comprometerse en su campaña a “eliminar a los burócratas que interfieren en sus vidas”. El día que haga el juramento del cargo determine para llevar a cabo su promesa. Discutir cuál de los siguientes cursos puede seguir legalmente: a) Despedir a todos los comisionados titulares de organismos federales para instalar nuevos designados. b) Exigir que todas las regulaciones pendientes que sean consideradas por las dependencias federales sean sometidas a la Casa Blanca para su revisión y reformulación, en su caso. (c) Entrevistar a posibles nominados para puestos de agencia para determinar si su filosofía regulatoria es congruente con la suya.
4. Dewey era dueño de una mina en Wisconsin. Se negó a permitir que agentes del Departamento de Trabajo ingresaran a la mina para realizar registros sin orden para determinar si las violaciones de seguridad previamente encontradas habían sido corregidas. La Ley Federal de Reforma de Seguridad y Salud Minera de 1977 autoriza cuatro inspecciones sin orden judicial por año. ¿Es constitucional la disposición de inspecciones sin orden judicial por parte de este organismo? Donovan v. Dewey, 452 US 594 (1981).
5. Al determinar los requisitos de licencia para reactores nucleares, la Comisión Reguladora Nuclear (NRC) adoptó un supuesto de liberación cero: que el almacenamiento permanente de ciertos desechos nucleares no tendría un impacto ambiental significativo y que las posibles fugas de almacenamiento no deberían ser un factor discutido en el declaración apropiada de impacto ambiental (EIS) requerida antes de permitir la construcción de una planta de energía nuclear. Esta suposición se basa en la creencia de la NRC de que se desarrollaría tecnología para aislar los desechos del medio ambiente, y quedó claro del registro que el NRC había “digerido un material masivo y revelado todos los riesgos sustanciales” y había considerado que el supuesto de liberación cero era incierto. Había una remota posibilidad de contaminación por fuga de agua a las instalaciones de almacenamiento. Una ONG ambiental demandó, aseverando que la NRC había violado la normativa que rige el EIS al ignorar arbitraria y caprichosamente la posible contaminación. El tribunal de apelaciones estuvo de acuerdo, y la central eléctrica apeló. ¿El NRC había actuado de manera arbitraria y caprichosa? Baltimore Gas and Electric Co. v. Natural Resources Defense Council Inc., 462 US 87 (1983).

PREGUNTAS DE AUTOPRUEBA

1. La mayoría de las agencias administrativas federales son creadas por
   1. una orden ejecutiva del presidente
   2. una decisión de la Corte Suprema
   3. la aprobación de legislación habilitante por parte del Congreso, suscrita por el mandatario
   4. a y c
2. La Comisión Federal de Comercio, como la mayoría de los organismos administrativos del gobierno federal, forma parte de
   1. el Poder Ejecutivo de Gobierno
   2. el Poder Legislativo de Gobierno
   3. el Poder Judicial de Gobierno
   4. el Poder Administrativo de Gobierno
3. En la Ley de Agua Limpia, el Congreso establece lineamientos amplios, pero es la Agencia de Protección al Medio Ambiente la que propone reglas para regular las descargas industriales. ¿Dónde aparecen originalmente las reglas propuestas?
   1. en el registro del Congreso
   2. en el Registro Federal
   3. en el Código de Reglamentos Federales
   4. en el servicio de código de Estados Unidos
4. El fundamento jurídico de todo el derecho administrativo, incluyendo los reglamentos de la Comisión Federal de Comercio, se encuentra en
   1. la Ley de Procedimiento Administrativo
   2. la Constitución de Estados Unidos
   3. la cláusula de comercio
   4. ninguno de los anteriores
5. La Comisión Federal de Comercio, al igual que otros organismos administrativos, tiene la facultad de
   1. emitir reglas propuestas
   2. emprender investigaciones de firmas que pudieran haber violado regulaciones de la FTC
   3. enjuiciar a firmas que hayan violado regulaciones de la FTC
   4. ninguno de los anteriores
   5. todo lo anterior

RESPUESTAS DE AUTO

1. c
2. a
3. b
4. b
5. e