7.3: Mejorando la Resiliencia de Infraestructura
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Figura\(\PageIndex{1}\): Desempeño de la infraestructura después de un incidente. Fuente: Autores. Una infraestructura más resiliente tendría una menor reducción del rendimiento y una recuperación más rápida.
En el cuadro 7.3.1 se enumeran algunas estrategias para mejorar la resiliencia junto con ejemplos técnicos, organizacionales, sociales y económicos. Las estrategias son:
- La robustez puede referirse al diseño y construcción de instalaciones, pero también incluye una buena planificación para emergencias y ensayos.
- La redundancia incluye estrategias como energía de respaldo y recursos salvavidas como alimentos y agua.
- El ingenio involucra los recursos que se pueden movilizar en respuesta a un evento.
- La rapidez es la velocidad a la que puede ocurrir la restauración.
Cuadro 7.3.1: Dimensiones Técnica, Organizacional, Social y Económica de la Resiliencia de Infraestructura. Fuente: O'Rourke, 2007. Redibujado y alterado por Autores
| Estrategia | Técnico | Organizacional | Social | Económico |
| Robustez | Códigos de construcción apropiados y procedimientos de construcción | Planificación y práctica de operaciones de emergencia | Grado de preparación comunitaria | Diversificación económica regional para la oferta |
| Redundancia | Capacidad para sustituciones técnicas | Sitios alternativos para la gestión de operaciones de emergencia | Disponibilidad de opciones de vivienda para víctimas de desastres | Inversión en sistemas de respaldo |
| Ingenio | Disponibilidad de equipos y materiales para respuesta | Capacidad para improvisar e innovar | Capacidad para atender las necesidades de la línea de vida | Capacidad para improvisar |
| Rapididad | Tiempo de restauración | Tiempo de reacción reducido | Es hora de restaurar los servicios de línea de vida | Tiempo para recuperar la capacidad |
Como ejemplo de planeación de resiliencia, considere una empresa de electricidad. La utilidad puede asegurar la redundancia en líneas de transmisión y fuentes de generación de energía. Las instalaciones individuales pueden diseñarse y construirse para soportar tensiones significativas. Con el pronóstico de tormentas importantes, las tripulaciones con equipos y suministros pueden colocarse previamente para responder rápidamente a cualquier interrupción. Si bien la utilidad aún puede ver interrupciones, todas estas actividades mejorarán la resiliencia de la utilidad.
Otro ejemplo es planificar la evacuación de manera efectiva. La Figura 7.3.2 muestra una evacuación de Houston en 2005 debido al huracán pronosticado. Durante esta evacuación, se han revertido los carriles viales que ingresan a la ciudad para aumentar la capacidad disponible. Desafortunadamente, los volúmenes de tránsito resultaron en grandes atascos de tráfico. Los mejores controles de entrada a la carretera podrían eliminar este tipo de atascos.
El cambio climático y el aumento del nivel del mar son dos factores que están aumentando la importancia de la resiliencia de la infraestructura. A medida que aumenta el nivel promedio del mar, aumenta la probabilidad de inundaciones. Es posible que se requieran una variedad de nuevas estrategias, como con la respuesta al huracán Sandy que inundó partes del sistema de metro de Nueva York.
Finalmente, el uso del análisis de escenarios (como se describe en el Capítulo 6) puede ser útil para la planeación. Una sesión ordinaria para considerar posibles riesgos, preparación y documentación de procedimientos puede ser de suma utilidad.