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3.1: Ramas de Gobierno y separación de poderes

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    Norma 3.1: Ramas de Gobierno y Separación de Poderes

    Distinguir los Tres Ramas del Gobierno (Separación de Poderes). (Marco Curricular de Massachusetts para Historia y Estudios Sociales) [8.T3.1]

    PREGUNTA DE FOCO: ¿Cómo funciona la separación de poderes dentro del gobierno de Estados Unidos?

    Gráfico que muestra cómo la Constitución ha dividido al gobierno de Estados Unidos en tres poderes: el Poder Legislativo, o Congreso, hace leyes; el Poder Ejecutivo, o el Presidente, Vicepresidente, y gabinete, lleva a cabo leyes; el Poder Judicial, o la Suprema Corte y otros tribunales federales, interpreta las leyes.
    Figura\(\PageIndex{1}\): “3 Ramas del Gobierno de Estados Unidos” | Dominio Público

    El gobierno federal de Estados Unidos es una vasta empresa. Ahí están los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, junto con cientos de organismos, comisiones y dependencias. Se ha estimado que hay hasta 2000 agencias diferentes en la burocracia federal, empleando a unos 2.1 millones de trabajadores en 2020.

    Para obtener más información sobre las relaciones de los poderes del gobierno de Estados Unidos, explore la Norma 2, Comprobaciones y Saldos entre las Ramas, y la Norma 3, Funciones del Congreso, el Presidente y los Tribunales, en este tema.

    En la base de este sistema gubernamental se encuentra el concepto de "separación de poderes”. ¿Qué significa separación de poderes? Los módulos para esta norma exploran esa cuestión examinando tres ramas del gobierno de Estados Unidos, recordando la carrera de la pionera política afroamericana Shirley Chisholm, y preguntando si Puerto Rico o Washington, D.C. deberían convertirse en el estado 51.

    3.1.1 INVESTIGAR: El federalismo y los poderes de gobierno

    El gobierno de Estados Unidos tiene tres poderes -el legislativo, el ejecutivo y el judicial- que tienen diferentes facultades y desempeñan diferentes funciones:

    • El Poder Legislativo hace las leyes
    • El Ejecutivo administra las leyes
    • El Poder Judicial interpreta las leyes

    Conoce más sobre Las Tres Ramas del Gobierno en la página web de la Biblioteca y Museo Presidencial Harry S. Truman.

    Aquí están las atribuciones de los poderes tal como se señala en los tres primeros artículos de la Constitución:

    Artículo I, Sección 1: Todos los Poderes Legislativos aquí otorgados, serán conferidos a un Congreso de los Estados Unidos, el cual constará de un Senado y una Cámara de Representantes.

    Artículo II, fracción 1: El Poder Ejecutivo será conferido a un Presidente de los Estados Unidos de América. Ejercerá su cargo durante el Vigencia de cuatro Años, y junto con el Vicepresidente, elegido para el mismo Término, será electo, de la siguiente manera: Cada Estado designará, en la Forma que la Legislatura del mismo dirija, a un Número de Electores, igual al número total de Senadores y Representantes a los que el Estado podrá tener derecho en el Congreso: pero ningún Senador o Representante, o Persona que ostente una Oficina de Fideicomiso o Ganancia bajo los Estados Unidos, será nombrado Elector.

    Artículo III, Sección 1: El Poder Judicial de los Estados Unidos estará investido en una Corte Suprema, y en las Cortes inferiores que el Congreso ordene y establezca de vez en cuando. Los Jueces, tanto del Tribunal Supremo como del Tribunal inferior, ejercerán sus cargos durante la buena Conducta, y recibirán, en los Tiempos señalados, por sus Servicios una Indemnización, la cual no disminuirá durante su Continuación en el Cargo.

    Los artículos anteriores de la Constitución tienen por objeto establecer tres poderes de gobierno coigualitarios con atribuciones compartidas. Este sistema se llama federalismo, es decir, cada rama tiene la responsabilidad y la autoridad para tomar acciones específicas. El federalismo también estructura las relaciones entre el gobierno federal y los gobiernos estatales, así como las interacciones entre los gobiernos estatales y los gobiernos locales. Cada nivel de gobierno tiene sus propias atribuciones y deberes.

    Conexiones de alfabetización mediática: Películas de Hollywood sobre los Ramas del Gobierno

    Las películas sobre la historia política de Estados Unidos cuentan a los espectadores tanto sobre los tiempos en los que se hicieron las películas como las historias históricas que se muestran en la pantalla. El Dr. Strangelove (1964) expresa los temores de la gente a la guerra nuclear durante la Guerra Fría. Todos los hombres del presidente (1976) muestra valientes reporteros descubriendo escándalos y secretos gubernamentales. Rambo (1982) ensalza el poder de los héroes estadounidenses en la era posterior a la guerra de Vietnam. Malcolm X (1992) reflejó una creciente conciencia de la necesidad de justicia racial y social en la sociedad.

    En estas actividades, evaluarás críticamente cómo las películas políticas retratan los papeles de cada rama del gobierno y luego diseñarás un tráiler de película para tu propia película política.

    Actividades de aprendizaje sugeridas
    • Juega un juego en línea
    • Actividad de código QR\(^*\)
      • Crear una serie de códigos QR que presenten imágenes, videos o sitios web que traten de diferentes aspectos del artículo 1o. de la Constitución y los Poderes del Congreso. Haga que los alumnos visiten cada código QR, exploren el contenido y registren los detalles.
      • Con base en su investigación de código QR, los estudiantes responden preguntas sobre cada sección del artículo 1:
        • ¿Cuáles son los requisitos para convertirse en Representante? (3 grandes)
        • ¿Cuánto tiempo hace que alguien se desempeñe como Representante?
        • ¿Qué atribuciones se otorgan a los integrantes de la Cámara de Representantes?
        • ¿Cuáles son los requisitos para ser Senador? (3 grandes)
        • ¿Quién es el Presidente del Senado? ¿Para qué sirve este individuo?
        • ¿Qué atribuciones se otorgan a los miembros del Senado?
      • Como actividad concluyente, los estudiantes podrían crear una infografía comparando y contrastando los poderes establecidos en los artículos 1, 2 y 3 de la Constitución.

    \(^*\)*Esta actividad fue desarrollada por la maestra Francesca Panarelli, y puede repetirse para el artículo 2 sobre los Poderes del Presidente y el artículo 3 sobre los Poderes del Poder Judicial.

    Recursos en línea para la separación de poderes en el gobierno estadounidense

    3.1.2 DESTAPA: Shirley Chisholm, política afroamericana y candidata presidencial

    Shirley Chisholm fue una educadora, política y autora afroamericana que en 1968 a los 44 años fue la primera mujer negra electa al Congreso. En 1972, se convirtió en la primera persona negra en postularse como una importante candidata del partido a la presidencia de Estados Unidos.

    Fotografía tomada en noviembre de 1965, en la que se muestra a Shirley Chisholm examinando una lista de números publicados en una pared.
    Figura\(\PageIndex{2}\): “Shirley Chisholm NYWTS” de Roger Higgins, dominio público.

    Shirley Chisholm comenzó su carrera como maestra y directora de guarderías antes de ganar un escaño en la Asamblea del Estado de Nueva York, la segunda mujer afroamericana elegida para ese cargo. Cuando se postuló para el Congreso, su lema de campaña era “sin comprar y sin jefes”. Al anunciar su candidatura a la Presidencia, Shirley Chisholm declaró:

    “No soy el candidato del América negro, aunque soy negro y orgulloso. Yo no soy la candidata del movimiento de mujeres de este país, aunque soy mujer y estoy igualmente orgullosa de ello. Yo soy el candidato del pueblo de América, y mi presencia ante ustedes ahora simboliza una nueva era en la historia política estadounidense” (citado en Synder, 2019).

    Conoce más sobre Shirley Chisholm en la página wiki de resourcesforhistoryteachers Shirley Chisholm, político afroamericano y candidato presidencial.

    Conoce más en Historia de las mujeres de color en la política estadounidense.

    Actividades de aprendizaje sugeridas
    • Análisis de video
      • En esta entrevista de 2010, Shirley Chisholm reflexiona sobre su candidatura a la Presidencia.
      • ¿Qué te dicen sus comentarios sobre sus creencias sobre la democracia y la justicia social para los afroamericanos?
    • Diseña tu eslogan presidencial
      • El eslogan de campaña de Shirley Chisholm era "sin comprar y sin grabar”. ¿Qué crees que significa ser un político sin comprar y sin jefes?
      • ¿Cuál sería su lema presidencial? Diseña un gráfico para mostrar tu eslogan.

    3.1.3 INGRESAR: ¿Debería Puerto Rico o el Distrito de Columbia convertirse en un estado número 51?

    Representación artística del diseño conmemorativo del trimestre de Estados Unidos 2009 para Puerto Rico.
    Figura\(\PageIndex{3}\): “Diseños de Cuartos Conmemorativos de Puerto Rico (2009)” | Dominio Público
    Gráfico de la bandera del Distrito de Columbia
    Figura\(\PageIndex{4}\): “Bandera del Distrito de Columbia” | Dominio Público

    En 1959, Alaska y Hawái fueron admitidos como los estados 49 y 50 de la nación. Ahora hay llamadas para agregar un estado 51 —ya sea Puerto Rico, un territorio de 3.4 millones de personas, o Washington D.C., un distrito federal con una población de más de 700 mil habitantes. Más personas viven en Washington, D.C. que en los estados de Vermont o Wyoming. Puerto Rico elige a un representante sin derecho a voto en el Congreso; el Distrito de Columbia tiene 3 votos electorales en elecciones presidenciales.

    Agregar un nuevo estado tendría enormes implicaciones para la política estadounidense. Constitucionalmente, dicho estado tendría automáticamente dos senadores y uno o más representantes en la Cámara de Representantes (dependiendo del tamaño de su población). Políticamente, es probable que uno de los principales partidos políticos gane votos en el Congreso (la mayoría de los expertos coinciden en que los votantes tanto en Puerto Rico como en Washington, D.C. se inclinan fuertemente hacia el Partido Demócrata).

    También parte de la ecuación política son los deseos de las personas que viven en esos lugares. La gente en Washington, D.C. está ampliamente a favor de convertirse en un estado, pero los puertorriqueños están divididos entre mantener su estado actual como Estado Libre Asociado, obtener la plena independencia como nación separada, o convertirse en un estado dentro de los Estados Unidos.

    La historia de la nueva estadidad es fascinante y compleja. Entre 1889 y 1890, Dakota del Norte, Dakota del Sur, Montana, Washington, Idaho y Wyoming fueron admitidos como nuevos estados, lo que sumó mucho al poder y la influencia del Partido Republicano (Cuando Agregar Nuevos Estados Ayudó a los Republicanos). Luego estaba el caso 1905 de Sequoyah, un propuesto estado gobernado por los Nativo-Americanos en el este de Oklahoma que fracasó cuando el Congreso se negó a considerar proyectos de ley de estadidad; en cambio, Oklahoma como una combinación de territorios indios y tierra de colonos blancos fue admitida en 1907. Puedes conocer más sobre el esfuerzo por crear Sequoyah en el Tema 6.1 de este libro.

    El 21 de abril de 2021, la Cámara de Representantes de Estados Unidos votó por líneas partidarias (demócratas a favor; republicanos se opusieron) para establecer a Washington, D.C. como el estado 51, que se llamará Washington, Douglass Commonwealth para honrar al abolicionista negro Frederick Douglass.

    Actividades de aprendizaje sugeridas
    • Escribir una recomendación de política pública
      • Declarar el caso para que Puerto Rico: a) siga siendo un Estado Libre Asociado, b) se convierta en Estado, o c) obtenga la independencia como nación.
    • Informar a otros sobre conexiones pasadas con problemas actuales
    • Tomar una posición
    • Leer y reaccionar ante una historia
      • En este episodio de The America Project, una joven llamada Carmen se entera de que Puerto Rico es un territorio, no un estado, sino que es a la vez puertorriqueña y estadounidense.
      • ¿Qué te cuenta la historia sobre cómo tu lugar de nacimiento impacta tu identidad?

    Recursos en línea para la Estadidad o Independencia de Puerto Rico

    Norma 3.1 Conclusión

    En Estados Unidos, el poder se divide entre tres ramas del gobierno. INVESTIGAR identificó las facultades de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial, tal como se establece en los tres primeros artículos constitucionales. UNCOVER contó la historia de Shirley Chisholm, una política afroamericana que se convirtió en la primera mujer negra en postularse para presidente. ENGAGE preguntó si Puerto Rico o Washington, D.C. deberían convertirse en el estado 51 de la nación.


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