7.6: Glosario de Términos de Planeación y Diseño del Uso del Suelo
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Términos de Planeación de Uso del Suelo y
Acto 13
La Ley 13 de 2012 modifica el Título 58 (Ley de Petróleo y Gas) de los Estatutos Consolidados de Pensilvania, reformando efectivamente la legislación de petróleo y gas de Pensilvania. Se promulgan normas ambientales más estrictas, y se autoriza a las comarcas a imponer una tasa de impacto, cuyos ingresos se dirigen a las autoridades locales y organismos estatales. Una disposición de la Ley reemplazó la regulación local de las operaciones de petróleo y gas al permitir que la industria del gas proceda con exploraciones independientemente de las ordenanzas municipales de zonificación que regulen el desarrollo de petróleo y gas pero esa disposición ha sido revertida por la Suprema Corte de Pensilvania. Entre las otras disposiciones de la ley se encuentran el aumento de los requisitos de retroceso para el desarrollo de gas no convencional; una mayor protección de los suministros de agua; y normas ambientales consistentes a nivel estatal. Fuente: Comisión de Servicios Públicos de Pensilvania (PUC).
Plan Integral
Un plan integral es un documento que establece objetivos básicos y políticas que guían el crecimiento y desarrollo futuros de una comunidad. Si bien no se trata de un documento jurídicamente vinculante, el plan general representa un acuerdo decidido por un órgano rector, basado en aportes de los constituyentes comunitarios, que orienta la toma de decisiones gubernamentales en materia de uso de suelo y planeación comunitaria. Es aprobado oficialmente por el órgano de gobierno de un municipio y se lleva a cabo en gran medida por zonificación y por ordenanzas de subdivisión y desarrollo de tierras. Fuente: Anderson, Larz. (1995) Lineamientos para la Elaboración de Planes Urbanos. Chicago: Prensa de planificadores APA.
Unidad de Perforación
Una unidad de perforación es el área de donde un pozo real extraería su gas. La unidad es designada por la compañía y con base en la geología de la zona, y es de donde se extraería el gas cuando se perfora un pozo en particular. Los propietarios incluidos en la unidad comparten el dinero de regalías del pozo de gas sobre una base prorrateada basada en la superficie de propiedad de cada uno en la unidad de perforación. Fuente: Estado de Pensilvania, Proyecto de Ley de la Cámara núm. 1950, “Ley de PA 13 de 2012 que modifica el Título 58 (Petróleo y Gas) de los Estatutos Consolidados de Pensilvania” Asamblea General de Pensilvania: Harrisburg, PA.
Fragmentación Forestal
La fragmentación forestal ocurre cuando las áreas forestales continuas son interrumpidas por plataformas de pozos de gas o biseccionadas por tuberías de una manera que deja parches aislados relativamente pequeños de bosque o bosques conocidos como fragmentos forestales. Los parches remanentes que resultan pueden actuar como islas de hábitat en un mar de tierras de cultivo, subdivisiones u otros usos humanos de la tierra. La fragmentación puede llevar a pérdidas en la biodiversidad y puede dar lugar a las condiciones que permitan la propagación de especies invasoras. Fuente: Asociación de Bosques Sustentables de Penn State University
Ordenación del uso del suelo
La planeación del uso del suelo es una actividad del gobierno local y regional que busca ordenar y regular el uso del suelo de manera eficiente y ética, evitando así conflictos de uso del suelo. Fuente: Young, Anthony (1993). Lineamientos para la Ordenación del Uso del Suelo, Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura: Roma, Italia.
Subdivisión
Una subdivisión se refiere a la creación de lotes o al cambio de líneas de lote. Una Ordenanza de Subdivisión y Desarrollo Territorial (SALDO) es una ley local aprobada por un condado o un municipio para regular la subdivisión y desarrollo de la tierra. Fuente: Comisión de Planeación del Condado de Clearfield (2006).
Sitio de Pozo
Un sitio de pozo es el área ocupada por todo el equipo o instalaciones necesarias o incidentales para perforar, producir o taponar un pozo. Fuente: Estado de Pensilvania, Proyecto de Ley de la Cámara núm. 1950, “Ley de PA 13 de 2012 que modifica el Título 58 (Petróleo y Gas) de los Estatutos Consolidados de Pensilvania” Asamblea General de Pensilvania: Harrisburg, PA.
Zonificación
La zonificación es una herramienta que una comunidad puede utilizar para regular el uso del suelo y la ubicación e intensidad del desarrollo. Fuente: Bassett, E. M. Zonificación. Nueva York: Fundación Russell Sage, 1940
Zona de presunta responsabilidad
La zona de presunta responsabilidad es la zona en la que una compañía de gas se presume responsable de cualquier contaminación de una fuente de agua como presunta consecuencia de la perforación. En virtud de la Ley 13, la zona de presunta responsabilidad se amplió de mil pies a 2,500 pies. Fuente: Estado de Pensilvania, Proyecto de Ley de la Cámara núm. 1950, “Ley de PA 13 de 2012 que modifica el Título 58 (Petróleo y Gas) de los Estatutos Consolidados de Pensilvania” Asamblea General de Pensilvania: Harrisburg, PA.