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3.3: Los papeles del Congreso, del Presidente y de los Tribunales

  • Page ID
    147901
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    Norma 3.3: Los papeles del Congreso, del Presidente y de los Tribunales

    Describir las funciones respectivas de cada una de las ramas de gobierno. (Marco Curricular de Massachusetts para Historia y Estudios Sociales) [8.T3.3]

    PREGUNTA DE FOCO: ¿Cuáles son las funciones del Congreso, el Presidente y los tribunales en el gobierno de Estados Unidos?

    Un gráfico de cuatro partes cuyas partes, de izquierda a derecha, consisten en el sello de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, el sello del Senado de Estados Unidos, el sello del Presidente de Estados Unidos y una fotografía del Edificio de la Suprema Corte.
    Figura\(\PageIndex{1}\): Los sellos combinados de la Cámara de Representantes, el Senado y el Presidente de Estados Unidos, y una vista exterior del edificio de la Suprema Corte.

    Los tres poderes del gobierno de Estados Unidos -comúnmente denominados Congreso, Presidente y Tribunales Federales - tienen sus propios roles y poderes, como se describe en Describiendo las Tres Ramas, un sitio web de la Casa Blanca. También puede obtener más información en la página wiki de recursosforhistoryteachers: Congreso, el Presidente, la Burocracia y los Tribunales.

    ¿Cuáles son los elementos clave de los poderes y roles de los tres poderes del gobierno? Los módulos para esta norma examinan esa cuestión desde el punto de vista de a) el Poder Ejecutivo: el papel del FBI y la Oficina de Correos en la política estadounidense y si una mujer puede ser elegida Presidenta; b) el Poder Legislativo y el creciente número de legisladores LGBTQIA; y c ) el Poder Judicial y las decisiones clave de la Suprema Corte que todo adolescente debe conocer.

    3.3.1 INVESTIGAR: El Poder Ejecutivo y el Presidente

    El Poder Ejecutivo está encabezado por el Presidente, quien es el jefe de Estado y Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas.

    Fachada Sur de la Casa Blanca, Washington, D.C.
    Figura\(\PageIndex{2}\): La Casa Blanca, Washington D.C. | “WhiteHousesOutthFacade” de Matt H. Wade.

    Inauguración del Presidente

    Después de la vigésima Enmienda Constitucional, los Presidentes de Estados Unidos asumen el cargo cada cuatro años el 20 de enero, Día de la Inauguración. Inauguración para un Presidente significa el inicio de un mandato en el cargo. Todo Presidente toma juramento para preservar y defender la Constitución. El juramento es administrado por el Presidente del Tribunal Supremo. Con la toma de posesión de Joe Biden en 2021, el juramento se ha administrado 73 veces diferentes a 46 Presidentes. William Howard Taft es el único hombre que ha prestado y administrado el juramento del cargo.

    Todo Presidente ha dado un discurso inaugural, salvo los Vicepresidentes que se convirtieron en el jefe del Ejecutivo cuando el Presidente falleció o renunció. Los discursos inaugurales presidenciales de George Washington, Abraham Lincoln y John F. Kennedy se han convertido en algunos de los discursos más importantes y memorables de la historia de Estados Unidos.

    La Junta de Elección de Inauguración 2021 (haga clic aquí para hacer su propia copia del tablero de elección)

    Imagen de la Junta de Elección de Inauguración 2021
    Figura\(\PageIndex{3}\): “La Junta de Elección de Inauguración de 2021” de Robert W. Maloy, Ed.D. y Torrey Trust, Ph.D., Facultad de Educación, Universidad de Massachusetts Amherst

    Poderes del Presidente

    El Presidente es responsable de implementar y hacer cumplir las leyes aprobadas por el Congreso, o si así se decide, vetar las leyes aprobadas por el Congreso. El Presidente también se encarga de manejar los asuntos con naciones extranjeras y emitir los discursos del Estado de la Unión, los cuales suelen hacerse ante una reunión conjunta del Congreso en enero.

    Hay más sobre las atribuciones y funciones de la Presidencia en “Controles y contrapesos y el poder del presidente” y “Los poderes de guerra del presidente” en la Norma 3.2 de este libro.

    Comandante en Jefe: Presidentes de Estados Unidos y su Poder Ejecutivo, una entrada de blog de los Archivos Nacionales, enumera las acciones ejecutivas de los presidentes que promovieron los derechos civiles para los afroamericanos:

    • Presidente Lincoln firmando la Proclamación de Emancipación (1863)
    • Presidente Grant firmando las Leyes de Derechos Civiles de 1866 y 1875
    • El presidente Franklin Roosevelt prohíbe la discriminación en las industrias de defensa (1941)
    • Presidente Truman dessegregando a los militares (1948)
    • El presidente Eisenhower firma una orden que permite a los estudiantes negros asistir a una escuela secundaria totalmente blanca en Little Rock, Arkansas (1957)
    • El presidente Lyndon Johnson firma la Ley de Derechos Civiles de 1964 y la Ley de Derechos Electorales de 1965

    El Gabinete Presidencial

    El Presidente nombra a los integrantes de su Gabinete. Si bien el Gabinete no está formalmente incluido en la Constitución (la idea fue rechazada explícitamente en la Convención Constitucional), cada presidente que comienza con George Washington ha confiado en un grupo de asesores para tomar decisiones de política y administrar las actividades del gobierno (Chervinsky, 2020).

    El primer gabinete de Washington estuvo integrado por los Secretarios de Guerra, Estado y Tesorería junto con el Fiscal General. Abraham Lincoln dirigió la Guerra Civil con un “equipo de rivales” (Goodwin, 2006).

    Hoy en día hay 25 personas designadas a nivel de gabinete distintas. Los Secretarios de Estado, Tesorería y Defensa junto con la Fiscalía General y el Vicepresidente conforman el “gabinete interno”. El “gabinete externo” está formado por los Secretarios de Interior, Agricultura, Comercio, Trabajo, Salud y Servicios Humanos, Vivienda y Desarrollo Urbano, Transporte, Energía, Educación, Asuntos de Veteranos y Seguridad Nacional, junto con el Jefe de Estado Mayor Militar, Director de la CIA, Consejo de Asesores Económicos Presidente, Administrador de la EPA, Director de la Oficina de Administración y Presupuesto, Administrador de Administración de Pequeñas Empresas, Embajador de la ONU, Representante Comercial de Estados Unidos y Director de Inteligencia Nacional.

    Frances Perkins (Secretaria de Trabajo) fue la primera mujer en servir en un gabinete presidencial en 1933; Robert Weaver se convirtió en el primer miembro del gabinete afroamericano en 1966 (Secretario de Vivienda y Desarrollo Urbano). Joe Biden ha propuesto que la mayor cantidad de mujeres sirvan en su Gabinete, incluida la primera mujer en ser Secretaria de Hacienda. Ninguna mujer se ha desempeñado nunca como Secretaria de Defensa, Jefa de Asuntos de Veteranos o Jefa de Estado Mayor Militar (Un número récord de mujeres podría estar en el gabinete de Biden, FiveThirtyEight, 15 de diciembre de 2020).

    Biden también ha propuesto al primer miembro del gabinete nativo americano (Deb Haaland, Secretario del Interior) y el primer miembro LGBTQ (Pete Buttigieg, Secretario de Transporte).

    Los miembros del Gabinete del Presidente ejercen una enorme influencia sobre la política gubernamental y la vida estadounidense. Siguiendo el ejemplo del Presidente, fijaron las agendas de las agencias que dirigen, y dado el tamaño y complejidad del gobierno estadounidense, los miembros del Gabinete tienen una autonomía considerable en lo que hacen. Si un secretario de Gobernación decide abrir tierras públicas a la tala y perforación, eso tendrá impactos ambientales duraderos. Si un Secretario de Salud y Servicios Humanos resta importancia o suprime la información sobre una pandemia, se perderán vidas debido a una política de salud mal informada. Alternativamente, si un Secretario de Estado o un Embajador de las Naciones Unidas se involucra en una diplomacia internacional efectiva, se puede poner fin o prevenir las guerras y reducir el sufrimiento humano.

    Edad de los Presidentes

    En una tendencia que se remonta a la década de 1950, la edad promedio de los presidentes de Estados Unidos ha ido envejeciendo, contribuyendo a lo que se ha llamado una gerontocracia, o una sociedad gobernada por personas mayores. Donald Trump tenía 70 años después de ser elegido en 2016, lo que lo convierte en la persona de más edad jamás inaugurada Presidente. Joe Biden tenía 78 años cuando se convirtió en el 46º Presidente en enero de 2021. La edad promedio de los miembros del Congreso también ha ido envejeciendo, y la edad promedio de los magistrados de la Suprema Corte es de 67 años.

    No obstante, en la mayoría de los demás países democráticos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), la edad promedio de los jefes de gobierno es cada vez más joven, informó Ian Prasad Philbrick en el New York Times (” Why Does America Have Old Leaders? "16 de julio de 2020). La edad promedio de los líderes en esos países es de 54 años, y hay muchos líderes considerablemente más jóvenes que tienen entre treinta y cuarenta años, entre ellos en 2020, Sanna Marin de Finlandia, Jacinda Ardern de Nueva Zelanda y Justin Trudeau de Canadá. Para hacer un seguimiento de las edades de los líderes políticos, utilice un motor de búsqueda para encontrar “el jefe de estado más joven del mundo actual”.

    ¿Crees que la edad significa que los líderes tienen más experiencia y sabiduría? ¿O es más probable que los líderes más jóvenes tengan ideas frescas para el cambio?

    La Junta de Elección de la Presidencia en Historia y Política de Estados Unidos (haga clic aquí para hacer su propia copia del tablero de elección)

    Junta de elección para la Presidencia en la historia y la política de Estados Unidos
    Figura\(\PageIndex{4}\): Junta de Elección “La Presidencia en Historia y Política de Estados Unidos” por Robert W. Maloy, Ed.D. & Torrey Trust, Ph.D., Facultad de Educación, Universidad de Massachusetts Amherst

    Bono Choice Board

    Actividades de aprendizaje sugeridas
    • Evaluar las acciones y declaraciones de los presidentes
      • Hacer una lista de las 5 cualidades más importantes de un Presidente.
      • Identificar una acción o declaración importante de un Presidente para ilustrar cada una de esas 5 cualidades.
    • Proponen un nuevo puesto de Gabinete para el Presidente y su salón de clases
      • ¿Qué nuevo puesto de Gabinete propondría?
        • “¿Buró de Juventud y Asuntos Estudiantiles?” “¿Departamento de Tecnología?” “¿Oficina de Exploración Espacial?”
      • Crea un nombre, logotipo y una breve descripción de tu nueva organización así como lo que esa persona debe hacer en el trabajo.
      • Contar con los alumnos para crear un Gabinete de Aula para asesorar a maestros y administradores escolares sobre política escolar y clima.
        • Crea un nombre, logotipo y una breve descripción de tu puesto propuesto así como lo que los estudiantes deben hacer en el trabajo.
    • Escribir una boleta de calificaciones presidencial
    • Analizar los datos
      • Parte 1: Revisar las calificaciones de desempeño presidencial en la Encuesta Presidencial de Historiadores C-Span 2017
        • Las calificaciones de algunos Presidentes han subido o bajado desde el año 2000. ¿Por qué esas calificaciones podrían cambiar en la mente de los historiadores?
        • ¿Qué criterios utilizaría para calificar el desempeño de un Presidente?
      • Parte 2: Revisar las edades de los líderes mundiales y estadounidenses
        • ¿Cómo explicarías el envejecimiento del liderazgo político estadounidense y cuáles crees que son sus consecuencias?
        • ¿Cuáles son las ventajas potenciales y los posibles inconvenientes de los líderes políticos mayores?

    Recursos en línea para el Presidente y el Poder Ejecutivo

    3.3.1.1 DESCUBRIR: El FBI y la oficina de correos en la política estadounidense

    La Oficina Federal de Investigaciones

    El FBI (Federal Bureau of Investigation) se encuentra entre las agencias del Poder Ejecutivo del gobierno federal más conocidas e históricamente polémicas. Fue creada por orden ejecutiva el 26 de julio de 1908 por el Fiscal General Charles J. Bonaparte (nieto del hermano de Napoleón Bonaparte) como una fuerza especial de detectives dentro del Departamento de Justicia de Estados Unidos.

    Un gráfico que consiste en un fondo rojo con las palabras “Buscado por el FBI” impresas en él en mayúsculas blancas en fuente occidental.
    Figura\(\PageIndex{5}\): “Buscado por el FBI” | Dominio público

    Al organismo se le llamó inicialmente la Oficina de Investigaciones y se le encargó de hacer cumplir la Ley Mann (también conocida como Ley de Tránsito de Blanco-Esclavos). En ese momento, agentes estuvieron involucrados en las incursiones Palmer en 1919 que formaban parte del período First Red Scare en la política estadounidense.

    J. Edgar Hoover se convirtió en su director en 1924, y la agencia fue rebautizada como Oficina Federal de Investigaciones en 1935. Bajo el liderazgo de Hoover, el FBI estuvo involucrado en algunos de los dramas políticos más polémicos del siglo XX, entre ellos los Asesinatos de Osage, el Caso de Espías Rosenberg y la vigilancia de Martin Luther King, Jr. La agencia también se dedicaba a la persecución de criminales notorios de la “lista de los más buscados” nacional, como John Dillinger y George “Machine Gun” Kelly.

    El FBI tiene un historial documentado de ser utilizado selectivamente contra afroamericanos y disidentes políticos (Weiner, 2008). Durante el anticomunista Red Scare y McCarthyism de la década de 1950, prácticamente todas las organizaciones y líderes afroamericanos fueron sospechosos por el FBI. W.E.B. Du Bois fue detenido en 1951 a los 82 años de edad por ser agente de una potencia extranjera, y su pasaporte fue confiscado incluso después de que se retiraron los cargos. El cantante Paul Robeson, quien criticó a Estados Unidos y elogió a la Unión Soviética, hizo que los vigilantes atacaran sus conciertos y su carrera musical terminó. Posteriormente, a lo largo de la década de 1960, como ha documentado el historiador David J. Garrow (2015), el FBI realizó una campaña masiva de vigilancia y escuchas telefónicas contra Martin Luther King, Jr.

    Los siguientes sitios - El FBI: Una breve historia de la Oficina Federal de Investigaciones, Historia del FBI de la Universidad de Syracuse y El FBI en la política estadounidense - brindan más información sobre la historia de la agencia.

    Actividades de aprendizaje sugeridas
    • Investigación e informe sobre actividades de vigilancia del FBI
      • Busque registros del FBI en línea a través de una sección del sitio web de la agencia conocida como FBI Records: The Vault que contiene 6,700 documentos que incluyen materiales sobre derechos civiles, figuras políticas, manifestantes contra la guerra y otros ciudadanos.
      • Cree una infografía o presentación detallando información clave de los registros del FBI sobre una de las siguientes celebridades y activistas políticos:
        • John Lennon
        • Helen Keller
        • Músicos de jazz, como Max Roach, Duke Ellington, Louis Armstrong, Cab Calloway y Nat King Cole
        • Eleanor Roosevelt, de PBS American Experience y de la bóveda
        • Marilyn Monroe

    La oficina de correos en la política americana

    La Oficina de Correos -también conocida como el Servicio Postal de los Estados Unidos (USPS) - es una agencia en el poder ejecutivo del gobierno de Estados Unidos. Es la única organización, pública o privada, que entrega correo y paquetes a todas las direcciones del país, desde los distritos metropolitanos más grandes hasta las comunidades más pequeñas (Datos Postales: Sizing It Up). Algunas empresas privadas realmente pagan a la Oficina de Correos para que se encarguen de las entregas a ubicaciones más remotas.

    Fotografía de un equipo de correo de USPS de 1906 en Alaska, usando un trineo de perros para entregar correo a través de una extensión de nieve.
    Figura\(\PageIndex{6}\): Entregando el correo en trineo tirado por perros en Alaska, 1906 | "United States Mail dogsled team, Nome, 8 de abril de 1906" de Frank H. Nowell

    Tan solo en 2019, el Servicio Postal entregó 143 mil millones de correos a 160 millones de direcciones. (El Servicio Postal de Estados Unidos entrega los hechos).

    La historia de la Oficina de Correos es fascinante, que se remonta a los inicios de la nación. Benjamín Franklin fue el primer Director de Correos en 1775. Los primeros sellos postales se emitieron en 1847. El Pony Express comenzó en 1860, durando solo 19 meses antes de quedar obsoleto por el telégrafo transcontinental. Los códigos postales aparecieron en 1963, y la primera aplicación para iPhone Post Office en 2009.

    Una fila de buzones metálicos, para los siguientes servicios de izquierda a derecha: FedEx, el sistema de correo de la Universidad de California, UPS y el Servicio Postal de Estados Unidos.
    Figura\(\PageIndex{7}\): "Buzones para FedEx, Universidad de California, UPS y Servicio Postal de Estados Unidos" por Buscaminas

    También hay importantes historias ocultas e historias no contadas:

    • A principios del siglo XX, la Oficina de Correos fue pionera en el uso de tubos neumáticos en la retransmisión de correo a grandes distancias en las ciudades estadounidenses. El sistema de tubos neumáticos de la ciudad de Nueva York funcionó por 120 millas (The Secret Innovative History of the Post Office).
    • Durante gran parte del siglo XX, la Oficina de Correos fue el mayor empleador de trabajadores negros, aunque esos individuos estaban confinados a empleos de bajos salarios, a menudo en lugares de trabajo segregados racialmente (trabajadores postales afroamericanos en el siglo XX). Hoy en día, los afroamericanos constituyen el 20% de los empleados postales a nivel nacional, pero la mayoría de los trabajadores en muchos centros urbanos (los recortes de Correos de Estados Unidos amenazan la fuente de empleos negros).
    • A partir de la década de 1930, Victor H. Green, un trabajador postal negro de Nueva Jersey, desarrolló el "Libro Verde del Motorista Negro”, una guía utilizada por los afroamericanos que viajaban a través de Estados Unidos segregados racialmente a mediados del siglo XX.

    La Oficina de Correos se encuentra hoy enfrentando una mayor competencia de empresas privadas (FedEx, UPS, DHL), grandes déficits presupuestarios (la agencia tenía 11 mil millones de dólares en deuda a fines de 2019) y mayores debates políticos sobre su capacidad para manejar las demandas de aumentos dramáticos en la votación por correo resultantes de la pandemia del COVID-19.

    • Los críticos, incluida la Administración Trump, consideran a la Oficina de Correos como una organización fallida que debería ser privatizada y sujeta a competencia directa en un mercado de entrega de correo y empaque. En esta perspectiva para ahorrar dinero, muchas ubicaciones de Correos deben estar cerradas, los empleados deben pagar más de sus costos de atención médica y se debe poner fin a la negociación colectiva para los trabajadores (Privatizar la Oficina de Correos).
    • Los defensores sostienen que la Oficina de Correos es una organización esencial para una sociedad democrática. Fue establecido por la Constitución de Estados Unidos (Artículo 1, Sección 8, Cláusula 7). Cobra a todos la misma cantidad de dinero por franqueo y servicios. Entrega correo, medicamentos y otros materiales esenciales a cada vecindario. Sirve como un hilo conductor que ayuda a unir a un país esencialmente dividido. Adicionalmente, en medio de la pandemia de coronavirus, se llamará a la Oficina de Correos a entregar boletas por correo en comunidades de todo el país. Votar por correo es favorecido por un gran porcentaje (7 de cada 10) de los estadounidenses (A medida que los estados se mueven para expandir la práctica, relativamente pocos estadounidenses han votado por correo, Pew Research Center, 24 de junio de 2020).
    Actividades de aprendizaje sugeridas
    • Pregunta crítica: ¿Cuál es la mejor manera de salvar la Oficina Postal?
    1. Utilice esta Tabla de Propuestas para discutir los pros y los contras de cada propuesta para salvar la Oficina Postal.
    2. Con tu pareja o socios, crea tu propia propuesta, agrégala al documento y enumera los pros y los contras.
    3. Clasifica las propuestas que se enumeran a continuación (asegúrate de agregar las tuyas) de más fuertes a más débiles.
      • Incrementar financiamiento por parte del Congreso.
      • Eliminar las entregas de correo los sábados.
      • Invertir fondos de jubilación de empleados en el mercado de valores.
      • Subir precios en sellos y entrega de paquetes.
    4. Prepárate para justificar tus rankings con una explicación detallada.
    5. Presenta tus planes y clasificaciones a la clase. Fomentar preguntas y discusión. Incluir un visual.
    6. Vota el plan que tiene más potencial para salvar a Correos.
    • Diseñar un póster
      • Teniendo en cuenta las dificultades que ha estado enfrentando USPS en los últimos tiempos, con una inmensa pérdida en su presupuesto debido a la pandemia de Covid-19 y posibilidades de cerrarlo por completo, diseñe un cartel sobre Canva en apoyo a USPS. Usa tus propias experiencias con este sistema postal como inspiración para el cartel.

    3.3.1.2 ENGAÑAR: ¿Puede una mujer ser electa presidenta de Estados Unidos?

    Las mujeres, que actualmente superan en número a los hombres en la población estadounidense, ocupan menos de un tercio de los cargos políticos electos de la nación (Dittmar, 2019), y ninguna mujer ha sido elegida presidenta. En 2020, Kamala Harris, quien es negra, del sur de Asia e hija de inmigrantes, se convirtió en la primera mujer y primera mujer de color elegida Vicepresidenta de Estados Unidos.

    Es cierto que el número de mujeres elegidas para cargos de gobierno a nivel nacional, estatal y local está cambiando. Más mujeres que nunca se postularon y fueron elegidas para cargos políticos en Estados Unidos en 2018, y nuevamente en 2020. No obstante, según datos de la Unión Interparlamentaria, Estados Unidos ocupó el puesto 77 de 189 naciones del mundo en porcentaje de mujeres en las legislaturas nacionales (Porcentaje de Mujeres en Parlamentos Nacionales, 2019). Ruanda (61%), Cuba (53%), Bolivia (53%) y México (48%) tienen el mayor porcentaje de mujeres en cargos políticos.

    Cuando se convoque el 117 Congreso en 2021, habrá 142 (o más dependiendo de las carreras que aún se decidan) mujeres en la Cámara de Representantes, superando el récord anterior de las 127 establecidas en 2018. Hay 26 mujeres (de cada 100 integrantes) en el Senado de Estados Unidos.

    Históricamente hablando:

    • Jeannette Rankin de Montana, una abierta activista por los derechos de las mujeres y pacifista que fue el único miembro que votó en contra de la entrada estadounidense a la Primera Guerra Mundial, fue la primera mujer electa para la Cámara de Representantes en 1916.
    • Hattie Wyatt Caraway de Arkansas fue la primera mujer electa al Senado en 1932.
    • Shirley Chisholm fue la primera mujer afroamericana electa al Congreso en 1968.
    • Ver Historia de la Mujer en el Congreso (65º Congreso, 1917 al 116º Congreso, 2021).
    • La elección de 2020 vio un número récord de mujeres (35) del Partido Republicano elegidas a la Cámara de Representantes; en 2018 había 22 mujeres republicanas en la Cámara (Cómo un número récord de mujeres republicanas cambiará —y no— cambiará el Congreso, FiveThirtyEight, 16 de noviembre de 2020).

    A nivel estatal, aproximadamente 2,118 mujeres atendieron en las 50 legislaturas estatales en 2019, constituyendo 28.7% de todos los legisladores estatales a nivel nacional. Nevada se convirtió en la primera legislatura estatal en tener mayoría de legisladoras en 2019.

    Una mujer presidenta

    Ante este patrón de cambio, muchos se preguntan: “¿Qué tiene que pasar para que una mujer sea elegida Presidenta?”

    El artículo II, fracción 1 de la Constitución establece los requisitos para que alguien se convierta en Presidente o Vicepresidente: Esa persona debe ser un ciudadano de origen natural de Estados Unidos, de al menos 35 años de edad, y haber residido en el país desde hace 14 años. Kamala Harris, la exitosa candidata a la vicepresidencia del Partido Demócrata 2020, nació en Oakland, California.

    Fotografía formal de estudio de Victoria Woodhull.
    Figura\(\PageIndex{8}\): Victoria Woodhull se postuló para presidente en 1872 | "Fotografía retrato de Victoria Claflin Woodhull" de Mathew Brady

    Victoria Woodhull (1872), Margaret Chase Smith (1964), Shirley Chisholm, Pat Schroeder (1988), y Hillary Clinton (2008 y 2016) fueron todas mujeres que sin éxito se postularon para presidente. Shirley Chisholm fue la primera persona negra en postularse como candidata a la presidencia de un partido mayor.

    Las mujeres que hicieron campaña activa por la presidencia en 2020 incluyeron a las senadoras Kamala Harris, Kirsten Gillibrand, Amy Klobuchar y Elizabeth Warren; la representante Tulsi Gabbard; y la autora Marianne Williamson. Tres mujeres han sido nominadas a la vicepresidencia del partido importante: Geraldine Ferraro (demócrata: 1984); Sarah Palin (republicana: 2008); y Kamala Harris (demócrata: 2020).

    Edith Bolling Galt Wilson

    Muchos historiadores creen que Edith Bolling Galt Wilson, segunda esposa de Woodrow Wilson, efectivamente funcionó como la primera mujer presidenta de la nación de 1919 a 1921.

    Fotografía de Edith Bolling Galt Wilson sentada en un carruaje en topless.
    Figura\(\PageIndex{9}\): "Edith Bolling Galt Wilson" | Dominio público

    Muy involucrada con la Presidencia de su esposo, Edith Bolling Galt Wilson lo acompañó a Europa mientras los Aliados negociaban un acuerdo de paz para poner fin a la Primera Guerra Mundial. Regresó a Estados Unidos para hacer campaña para que el Senado apruebe el tratado de paz y el Pacto de la Sociedad de Naciones. Cuando la presidenta Wilson sufrió un derrame cerebral en octubre de 1919, se hizo cargo de muchas de las tareas rutinarias y detalles del gobierno. A pesar de que se refirió a su papel como su “mayordomía”, fue esencialmente la directora ejecutiva de la nación hasta que concluyó el segundo mandato de su esposo en marzo de 1921.

    Dada la historia y la dinámica actual de la política moderna, ¿qué cree que tiene que pasar para que una mujer sea electa Presidenta?

    Actividades de aprendizaje sugeridas
    • Actuar como historiador/sacar una conclusión
      • Con base en la evidencia histórica, ¿designaría a Edith Bolling Galt Wilson como la primera mujer presidenta de la nación? ¿Por qué o por qué no?
      • Para más información sobre su papel y por qué algunos llaman a su primera mujer presidenta de Estados Unidos, visite Edith Wilson del sitio American President en la Universidad de Virginia. Hay más información en Edith Bolling Galt Wilson de la película de PBS Woodrow Wilson.
    • Comparar y contrastar las proporciones de género en los empleos
      • Investigar las proporciones de género de diferentes ocupaciones y profesiones, incluyendo la política.
      • ¿Por qué hay profesiones dominadas por hombres y mujeres?
      • ¿Cómo alentarías a más mujeres a campos dominados por hombres y hombres a campos dominados por mujeres?
    • Diálogo y debate
      • ¿Existe un "Efecto Jill Robinson" para las candidatas?
        • Al mirar a las mujeres que buscan ingresar a trabajos tradicionalmente ocupados por hombres, los politólogos Sarah Anzia y Christopher Berry han identificado lo que llaman el “Efecto Jill Robinson”, que lleva el nombre de Jackie Robinson, el primer beisbolista afroamericano en la era moderna que se convirtió en una de las estrellas más grandes del juego después de romper la barrera del color en 1947. “Robinson tenía que ser mejor que casi cualquier jugador blanco para poder superar el prejuicio de dueños, jugadores y aficionados”, escribieron Anzia y Berry (2010).
          • ¿Crees que las mujeres que entran en trabajos dominados por hombres enfrentan prejuicios y sienten la necesidad de ser mejores que todos los demás?
          • ¿Y qué pasa con los hombres que entran en trabajos que son predominantemente ocupados por mujeres?
          • ¿Tienes planes para seguir una carrera en un campo dominante masculino o femenino?
    • Diseñar una imagen de Mujeres en Política
      • Tras la histórica elección de 2020, una imagen creada por la artista Bria Goeller de Kamala Harris caminando frente a la sombra de Ruby Bridges en 1960 se volvió viral. El mensaje fue que los éxitos de los creadores de cambio hoy en día son posibles gracias a los esfuerzos de quienes les precedieron en la historia.
      • Crea tu propia versión de la imagen de Kamala Harris/Ruby Bridges dibujando una conexión entre una mujer influyente que dio forma a la historia con alguien influyente hoy en día.

    Recursos en línea para mujeres que se postulan para presidente y otros cargos políticos

    3.3.2 INVESTIGAR: El Poder Legislativo - la Cámara de Representantes y el Senado

    El Poder Legislativo está integrado por la Cámara de Representantes y el Senado que integran el Congreso de los Estados Unidos. El Congreso tiene autoridad para hacer y promulgar leyes y declarar la guerra a naciones extranjeras.

    Para una breve descripción, visite "Cómo funciona el Congreso" del congresista de Michigan Tim Walberg. Localice Miembros del Congreso en Congress.gov de la Biblioteca del Congreso o use Congreso en Su Bolsillo desde la App Store. Aquí tienes ideas y estrategias para que Contact Congress exprese tus puntos de vista sobre temas que te importan.

    También puedes explorar el papel y las facultades del Congreso en nuestro sistema de controles y contrapesos en el Tema 3.2 de este libro.

    Fotografía del exterior del edificio del Capitolio de Estados Unidos.
    Figura\(\PageIndex{10}\): Capitolio de Estados Unidos | "Edificio del Capitolio de Estados Unidos" por Raul654

    El Senado

    El Senado está integrado por 100 miembros electos, dos de cada estado. Los senadores son electos por períodos de seis años y deben ser miembros del estado al que representen. El Vicepresidente preside las reuniones diarias del Senado. Antes de la aprobación de la 17ª Enmienda en 1913, los senadores no eran elegidos por votación popular, sino por legislaturas estatales (sitio web del Senado de los Estados Unidos).

    Muchos libros de texto escolares describen el diseño del Senado como resultado de un compromiso en la Convención Constitucional para proteger los intereses de los estados con poblaciones pequeñas que tendrían menos escaños en la Cámara de Representantes. Beca más reciente sostiene que los dos Senadores por cada requerimiento estatal se pretendía proteger los intereses de los esclavistas sureños, pues James Madison señaló en su momento que la verdadera diferencia de intereses entre los puntos de vista políticos “yacía, no entre grandes y pequeños sino entre Norte y Sur Estados. La institución de la esclavitud y sus consecuencias formaron la línea de discriminación” (citado en Robin, 2020).

    Poder Desigual

    Ahora, en el siglo XXI, el Senado “afianza múltiples tipos de desigualdad”, sostiene el politólogo Todd Tucker (2019, p. 4).

    • Senadores de estados con poblaciones pequeñas (Wyoming y Vermont tienen la menor cantidad de personas) representan millones menos de personas que los senadores de estados con grandes poblaciones (California y Texas tienen más personas).
      • Por ejemplo, los 583 mil residentes de Wyoming eligen el mismo número de senadores (dos) que los 40 millones de personas de California.
    • En 2021, 15 estados con 38 millones de personas eligieron a 30 Senadores (todos republicanos) mientras que California con 40 millones de personas eligieron a 2 Senadores, ambos demócratas (Berman, 2021).
    • Las personas que viven en Washington, D.C., Puerto Rico y los demás territorios de Estados Unidos no tienen representación electoral en el Senado.
    • El Senado es desproporcionadamente más rico, más blanco y más masculino que la población del país en su conjunto.
    • Sólo 11 Senadores Negros han servido en el Senado desde 1789. Hiram Reveles (Mississippi) fue el primero en 1870; Edward Brooke (Massachusetts) fue el primero en ser elegido popularmente (1967); Raphael Warnock (Georgia) fue el más reciente en 2021.

    La creciente división urbana/rural en la política estadounidense (los demócratas tienen mayorías de voto en estados grandes, en gran parte urbanos; los republicanos controlan estados pequeños, en gran parte rurales) ha establecido el control del Senado por parte del Partido Republicano.

    Después de las elecciones presidenciales de 2020, los demócratas representan 41.5 millones más de personas que los republicanos. Además, los 25 estados con 25% de la población están representados por 40 senadores republicanos y solo 8 demócratas. Dicho de otra manera, Nueva York, Nueva Jersey, California y Massachusetts, estados con los niveles más altos de urbanización junto con grandes poblaciones, tienen la mayor inclinación partidista hacia el Partido Demócrata; Wyoming, Montana, Dakota del Sur y Alaska, estados con los niveles más bajos de urbanización y pequeños poblaciones, se inclinan más fuertemente republicanas (Benes, 2020). Sin embargo, cada estado tiene dos Senadores.

    Concluyó un comentarista: “Los republicanos pueden ganar la mayoría de los escaños del Senado mientras que solo representan a una minoría de estadounidenses” (Drutman, 2020).

    La batalla por el filibustero

    El filibustero (un discurso prolongado para retrasar una votación) es una de las imágenes perdurables del Senado de Estados Unidos. Tal como lo retrató el actor James Stewart en la película de 1939, el señor Smith Goes to Washington, un solo senador -en este caso un hombre de altos principios y gran integridad- comienza a hablar en contra de un proyecto de ley legislativo injusto propuesto. Habla y habla, bloqueando un voto al continuar platicando, hasta que sus valientes acciones cambien el corazón y la mente de sus compañeros y prevalezca su punto de vista.

    Puedes ver la escena filibustera de Mr. Smith Goes to Washington Filibuster en YouTube.

    La realidad del filibustero, históricamente y en la política actual, es bastante diferente. Una tradición del Senado, pero no un requisito constitucional, el filibustero comenzó después de la Guerra Civil cuando los senadores Blancos del Sur lo utilizaron para bloquear la legislación de derechos civiles. De hecho, entre Reconstrucción y 1964, la única legislación detenida por los filibusteros fueron los proyectos de ley de derechos civiles (Jentleson, 2021). El senador segregacionista de Carolina del Sur, Strom Thurmond, habló una vez en contra de la Ley de Derechos Civiles de 1957 durante 24 horas y 18 minutos, el filibustero más largo registrado. Revisando la historia, el ex presidente Barack Obama calificó al filibustero de “reliquia de Jim Crow”.

    Al principio, el filibustero requería que un senador comenzara a hablar y continuar haciéndolo hasta que se retirara la legislación o se llegara a algún otro compromiso. Más recientemente, sólo una simple objeción de cualquier senador impide que un proyecto de ley sea votado por el Senado. Ahora se necesita un voto de supermayoría de 60 Senadores (dos tercios de los 100 miembros) para acabar con un filibustero. Acabar con un filibustero se conoce como cloture.

    Con el Senado moderno fuertemente dividido entre demócratas y republicanos, progresistas y conservadores, es difícil obtener 60 votos en cualquiera de las propuestas menos polémicas que no sean las menos polémicas. En opinión de muchos, el filibustero permite que el Partido Republicano bloquee la mayoría de las propuestas legislativas del presidente demócrata Joe Biden y, por lo tanto, debe ser removida. Ya, el Senado no permite que los miembros filibustren proyectos de ley de gastos ni nombramientos judiciales de tribunales inferiores. El filibustero es ahora un punto de inflamación de controversia sobre si esta práctica mantiene o impide que el Senado funcione democráticamente y en el mejor interés del pueblo.

    El argumento para mantener el filibustero descansa en parte en la opinión ampliamente sostenida de que el Senado fue diseñado para servir como una parte cautelosa y deliberada del gobierno que avala el cambio sólo después de la consideración y el compromiso entre puntos de vista opuestos. En esa opinión, los temas políticos candentes no dan como resultado una legislación instantánea porque el filibustero permite a los senadores bloquear acciones apresuradas que carecen del apoyo de los miembros de ambos partidos políticos.

    El argumento para eliminar el filibustero se centra en su naturaleza fundamentalmente antidemocrática. Si un solo Senador puede iniciar un filibustero para bloquear una votación sobre la legislación propuesta y si no son suficientes demócratas y republicanos no pueden ponerse de acuerdo en ponerle fin, entonces muy pocas propuestas se convertirán en leyes. En efecto, utilizando una maniobra procesal, la minoría puede entorpecer a la mayoría y no se puede aprobar la legislación favorecida por muchos estadounidenses.

    El Centro Brennan para la Justicia ha documentado cómo la aprobación de proyectos de ley por parte del Senado ha disminuido en las últimas décadas. En 1947, el Senado aprobó 52% de los proyectos de ley presentados. En 2019-2020 se aprobaron poco más del 4% de los proyectos presentados (El Caso Contra el Filibustero, 30 de octubre de 2020). La presencia del filibustero, junto con el aumento del partidismo político, han contribuido al escaso número de proyectos de ley que hoy aprueba el Senado.

    Actividades de aprendizaje sugeridas

    • Elija un tema legal o de política pública. Compite con compañeros de clase por quienes pueden hablar más tiempo al respecto como ejercicio de tarea, con un testigo adulto (por ejemplo, padre, tutor, vecino) para verificar la duración.
    • Debatir o crear un Anuncio de Servicio Público sobre si el filibustero debe ser eliminado.

    Cámara de Representantes

    La Cámara de Representantes cuenta con 435 miembros con derecho a voto, cada uno de los cuales es electo cada dos años. Hay 6 miembros sin derecho a voto, que representan a Washington D.C., Puerto Rico y cuatro territorios de Estados Unidos. A cada estado se le da una serie de representantes directamente proporcionales a la población de ese estado según lo determinado por el censo: el estado más grande, California tiene 52 representantes (una pérdida de uno en el Censo de 2020) mientras que Alaska, Delaware, Dakota del Norte, Dakota del Sur, Vermont y Wyoming tienen solo uno.

    El miembro promedio de la Cámara representa a 747,184 personas, muchas más que lo hacen los representantes de cualquier otro país en la legislatura nacional mundial. Para que cada miembro represente a 50 mil personas requeriría ampliar la Cámara a unos 6 mil 489 representantes (” El caso para expandir masivamente la Cámara de Representantes de Estados Unidos, en una tabla”, VOX, 4 de junio de 2018).

    Un Presidente de la Cámara es electo por los integrantes de la Cámara de Representantes y es el tercero en la línea para la presidencia. La Cámara tiene la facultad exclusiva para destituir al Presidente y elegir al Presidente en caso de un punto muerto de votación electoral o si ningún candidato recibe la mayoría de votos electorales. Esto ha ocurrido dos veces antes, en 1800 y 1824.

    El Censo 2020 reajustó la distribución de escaños en la Cámara, proceso conocido como reparto que ocurre cada 10 años. Con base en la Constitución, cada estado tiene por lo menos un escaño. El número de otros escaños se ha decidido por el método de proporciones iguales desde 1941. Este sistema matemático busca minimizar las diferencias de representación entre estados. Puedes ver las matemáticas en Cómo se calcula el prorrateo a partir de la Oficina del Censo.

    Sorprendentemente, como informó el New York Times, un cambio en solo unas pocas personas en el conteo del censo puede llevar a la pérdida o ganancia de un asiento en la casa. El Estado de Nueva York perdió un asiento por 89 personas, el número de individuos necesarios para llenar un solo vagón del metro de la ciudad de Nueva York durante las horas de menor actividad y el margen más delgado para perder un asiento en la historia de Estados Unidos. 26 personas, el número de individuos que caben en una montaña rusa en el Mall of America, fueron suficientes para ahorrar un asiento en Minnesota - el margen más delgado para guardar un asiento en la historia. Montana pasó de un asiento a dos basado en una ganancia de poco más de 6,000 personas.

    Las implicaciones políticas de cambiar el número de escaños no están claras, pero ambos partidos políticos importantes están ansiosos por oportunidades para obtener más escaños. Es importante destacar que la toma de censos está lejos de ser un proceso perfecto y los recuentos inferiores y los recuentos excesivos ocurren. Los demógrafos han documentado que los negros, los hispanos y los nativos americanos que viven en tierras tribales han sido subcontabilizados en al menos uno de los últimos tres censos (Censo 2020: Cómo los recuentos insuficientes y los recuentos excesivos pueden dañar a las comunidades estadounidenses). Los niños también están subcontados, siendo los jóvenes negros e hispanos más propensos a faltar en el conteo.

    Gráfico de los 50 estados de Estados Unidos, que muestra el número de representantes ganados o perdidos por cada estado en el 2020 del censo de 2010.
    Figura\(\PageIndex{11}\): Distribución de la Cámara de Representantes de Estados Unidos con base en el Censo 2020 | Dominio público

    Comités y Caucuses del Congreso

    Gran parte del trabajo que realizan los miembros del Congreso ocurre en comisiones y asambleas. Los comités son organizaciones formales de la Cámara y el Senado que se reúnen para celebrar audiencias e investigaciones, revisar la legislación y más recomendaciones al órgano más amplio. Actualmente hay 250 comités; haga clic aquí para conocer cada comité y su membresía.

    La palabra caucus proviene de la lengua india algonquina y significa “reunirse”. En el Congreso se refiere a grupos informales de senadores y representantes que se reúnen para discutir temas, desarrollar estrategias, y en algunos casos proponer e impulsar legislación. Aquí está la lista de asambleas para el 116 Congreso.

    Mujeres de Color en el Congreso

    A partir de 2021, además de la vicepresidenta Kamala Harris, el 117 Congreso contará con el mayor número de mujeres de color de la historia, entre ellas representantes negras, asiáticas e isleñas del Pacífico, hispanas, de Oriente Medio y nativas americanas (Women of Color Were Shut Out of Congress for Décadas. Ahora lo están transformando, FiveThirtyEight, 18 de enero de 2021). La cifra de 49 mujeres de color no incluye a las delegadas sin derecho a voto de territorios de Estados Unidos, y el número cambiará cuando Deb Haaland y Marica Fudge sean confirmadas como miembros del Gabinete Presidencial de la Administración Biden.

    Un lugar en el Congreso lleva mucho tiempo llegando para las mujeres de color. Patsy Mink fue la primera mujer de color en el Congreso, electa a la Cámara de Representantes en 1965. Fue seguida por Shirley Chisholm en 1968. Carol Moseley Braun se convirtió en la primera mujer de color Senadora en 1993.

    ¿Por qué crees que las mujeres de color se han quedado tan rezagadas con respecto a las blancas en ser electas al Congreso?

    The Congress in U.S. Government Choice Board (haga clic aquí para hacer su propia copia de la junta de elección)

    Tablero de elección digital para el tema de El Congreso en el Gobierno de Estados Unidos

    Figura\(\PageIndex{12}\): “El Congreso en el Gobierno de Estados Unidos” Junta de Elección 2021 por Robert W. Maloy, Ed.D. & Torrey Trust, Ph.D., Facultad de Educación, Universidad de Massachusetts Amherst.

    Conexiones de alfabetización mediática: Miembros del Congreso usan las redes sociales

    Congreso se eleva a nuevas alturas en redes sociales, declaró el Pew Research Center en julio de 2020. Prácticamente todos los miembros del Senado y de la Cámara de Representantes están ahora activos en las redes sociales, incluyendo Twitter, Facebook, Instagram y YouTube. Los miembros del Congreso comparten información con los votantes, reaccionan a los eventos y toman posiciones sobre temas de política pública, todo mientras buscan agregar más seguidores a sus cuentas.

    Las siguientes actividades fomentan una exploración crítica y profunda de cómo los miembros del Congreso utilizan las redes sociales:

    Actividades locales sugeridas

    • Investigación: ¿Qué tan diverso es el Congreso?
    • Participar en la acción cívica
      • Votetocracia, el Congreso del Pueblo permite a los ciudadanos cotidianos “votar” la legislación pendiente en el Congreso.
      • Qué legislación votó y cómo decidió cómo votar
    • Simular el proceso legislativo con el voto de hoy en el aula
      • Este recurso del Instituto Edward M. Kennedy para el Senado simula el proceso legislativo al tiempo que examina la legislación real que está siendo considerada por el Congreso.

    Recursos en Línea para el Poder Legislativo

    3.3.2.1 DESCUBRIR: Elección de legisladores LGBTQIA

    En 1974, Kathy Kozachenko, postulándose como candidata del Partido de los Derechos Humanos para el Ayuntamiento de Ann Arbor, Michigan, se convirtió en la primera persona abiertamente gay en ser elegida para cargos públicos en Estados Unidos.

    La senadora estadounidense Tammy Baldwin de Wisconsin hace un discurso en el Programa de Observancia del Mes del Orgullo LGBT del Departamento de Justicia en 2013.
    Figura\(\PageIndex{13}\): La senadora estadounidense Tammy Baldwin, de Wisconsin, analiza la necesidad de seguir avanzando para asegurar y proteger los derechos de los ciudadanos LGBT y alentarlos a convertirse en servidores públicos activos en sus comunidades. | "Senadora de Estados Unidos Tammy Baldwin, 2013" por Amy Mathers

    Un año después, Elaine Noble, candidata abiertamente gay, fue elegida representante estatal en Massachusetts. Harvey Milk, un hombre gay, fue elegido miembro de la Junta de Supervisores de San Francisco en 1977. En 1993, Althea Garrison, una mujer trans encerrada, fue elegida para formar parte de la Cámara de Representantes de Massachusetts. Stacie Laughton, una mujer trans autoidentificada, fue elegida miembro de la Cámara de Representantes de New Hampshire en 2012.

    Desde esos primeros, los políticos LGBTQIA han transformado la política de Estados Unidos, llevando la igualdad de género y los derechos de las personas transgénero a la vanguardia de la atención de las personas y cambiando la definición de quién puede y debe ser elegido para cargos públicos. Para 2019, una persona LGBTQIA ha sido elegida para un cargo público en los 50 estados. Pete Buttigieg, el ex alcalde de South Bend, Indiana, fue un destacado candidato para la nominación del Partido Demócrata 2020 a la presidencia.

    Elegir a personas LGBTQIA para cargos políticos es parte de un cambio mucho mayor y amplio en las actitudes públicas hacia las personas homosexuales, lesbianas y transgénero. ¿Qué eventos y personalidades ayudaron a lograr estos cambios?

    En una entrevista para el podcast NPR Hidden Brain, los sociólogos Michael Rosenfeld y Mahazarin Banaji ofrecen las siguientes respuestas: La gente gay se hizo más visible a medida que más gente salía del armario en las décadas de 1980 y 1990; los programas de televisión comenzaron con personajes gay realistas, la crisis del SIDA y el movimiento de igualdad matrimonial impulsó aún más la conciencia sobre los problemas de los homosexuales y los derechos de los homosexuales (NPR, 2019) El inicio del Mes de la Historia LGBT en 1994, el inicio del Día Nacional de la Salida en 1988 y el informe 2016 del Servicio de Parques Nacionales sobre sitios históricos LBGT en Estados Unidos impulsaron aún más cambios en las actitudes (Waxman, 2019). Al mismo tiempo, el FBI ha reportado un aumento en los delitos de odio por identidad de género en el país. En muchas escuelas, los estudiantes LGBTQIA se enfrentan a pasillos hostiles de lenguaje odioso, intimidación y amenazas de agresión.

    Actividades de aprendizaje sugeridas

    Recursos en línea para políticos LGBTQIA

    3.3.3 INVESTIGAR: El Poder Judicial Federal, la Suprema Corte de Justicia y los Tribunales del Estado

    Un tribunal es un lugar donde la gente acude a resolver disputas legal y pacíficamente. A través de un proceso adversario, cada parte presenta su versión de un caso a un juez independiente, grupos de jueces o jurado de ciudadanos que deciden imparcialmente lo que realmente sucedió. Los tribunales mantienen y sostienen el estado de derecho en una democracia.

    Para obtener más información, consulta Cómo funcionan los tribunales de la American Bar Association. También puedes ir a la página wiki de recursosforhistoryteachers La Suprema Corte y Otros Tribunales en el Gobierno Americano.

    Los jueces de este país son designados o elegidos y han sido predominantemente hombres. Florence Ellinwood Allen fue la primera mujer electa para un judicial en Estados Unidos en 1920; Genevieve Rose Cline fue la primera mujer nombrada para los tribunales federales en 1928. En 1939, Jane Bolin se convirtió en la primera mujer negra en fungir como jueza en EU. Sandra Day O'Connor fue la primera mujer en servir en la Suprema Corte, nombrada por el presidente Ronald Reagan en 1981. Hoy en día, alrededor del 36% de los jueces en ejercicio son mujeres, manteniendo lo que la Sociedad de la Constitución Americana ha denominado la "brecha del maravel" (La subrepresentación de las mujeres en el poder judicial, Representar a las mujeres, 2017).

    Estados Unidos cuenta con un sistema de doble corte que consiste en el Poder Judicial Federal (que incluye a la Suprema Corte) y tribunales estatales. La Ley de la Judicatura Federal de 1789 estableció el sistema judicial federal aparte de los tribunales estatales.

    El Poder Judicial Federal

    El Poder Judicial del gobierno federal está conformado por tribunales federales y por la Suprema Corte.

    Estatua de mármol de James Earle Fraser, titulada Contemplación de la Justicia, ubicada en los escalones principales del Edificio de la Suprema Corte.
    Figura\(\PageIndex{14}\): Contemplación de la Justicia Estatua de James Earle Fraser sobre los principales pasos del Edificio de la Corte Suprema | Arquitecto del Capitolio, dominio público

    Además de la Suprema Corte, hay 94 Juzgados de Distrito Federal y 13 Juzgados de Apelación (11 regionales así como los circuitos D.C. y Federal) en el sistema judicial federal (Introducción al Sistema de Tribunales Federales).

    Los tribunales federales tienen la facultad de interpretar la ley, determinar la constitucionalidad de esa ley, para luego aplicarla a casos individuales. Una vez que la Suprema Corte dicta una resolución, los tribunales inferiores deberán aplicar dicha resolución.

    La Suprema Corte

    Los nueve Jueces de la Suprema Corte son designados por el Presidente y confirmados por el Senado. Actualmente, hay un Presidente del Tribunal Supremo y ocho Jueces Asociados. Un Juez de la Suprema Corte sólo puede ser removido por juicio político de la Cámara y condena del Senado.

    La Suprema Corte tiene competencia tanto original (en casos que involucran conflictos entre estados) como jurisdicción de apelación (en casos que involucran a Estados Unidos y un estado, casos que involucran estados contra ciudadanos, y casos relacionados con embajadores). Jurisdicción original significa que la Suprema Corte llega a pronunciarse primero y finalmente sobre un caso. Jurisdicción de apelación significa que la Suprema Corte llega a aceptar o modificar las sentencias de los tribunales inferiores. El sitio web de Recursos Educativos de los Tribunales de los Estados Unidos brinda más información.

    Cada año, la Corte recibirá entre 7 mil y 8 mil solicitudes de revisión, conocidas como auto de certiorari. Elegirá menos de 80 de esas solicitudes de revisión completa.

    Dentro del sistema evolutivo del gobierno estadounidense, la Corte Suprema ha logrado una posición de supremacía judicial, lo que significa que la ley es lo que la Corte diga que es (Whittington, 2007). En las últimas décadas, señaló David Leonhart (2020) en el New York Times, la Corte ha intervenido en las elecciones del 2000 (perturbando a los grupos liberales y progresistas), legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo (perturbando a los grupos conservadores y religiosos), y continúa adoptando una postura activista hacia el vuelco leyes. Grupos de ambos lados del espectro político ven a la Corte como un vehículo para asegurar que se mantengan sus políticas, papel que la Corte no ha desempeñado a lo largo de la historia de Estados Unidos.

    Infografía que muestra cómo llega un caso a la Suprema Corte. La mayoría de los casos llegan en apelación; la mayoría de los recursos provienen de un tribunal federal pero algunos provienen de un tribunal estatal para un caso que trata de la ley federal. La mayoría de los casos comienzan en los tribunales estatales de primera instancia, luego pasan por la corte estatal de apelaciones, la corte suprema estatal, la corte federal de juicios y la corte de apelaciones de Estados Unidos antes de que puedan ser considerados para su revisión por la Corte Suprema de Estados Unidos.
    Figura\(\PageIndex{15}\): “Infografía: Cómo funciona la Suprema Corte” | Dominio público

    Para mayor información, enlace a ¿Los disidentes de la Suprema Corte Marcan la Diferencia con la Ley?

    El expediente de la sombra

    Además de los 60 a 70 casos que la Corte conoce cada término con exposiciones informativas completas, argumentos orales y extensos dictámenes firmados por los Jueces, también hay un expediente sombra donde miles de casos son resueltos por dictámenes sin firmar, de una o dos frases sin firmar, sin que el público tenga acceso a los argumentos o qué jueces votaron de una manera u otra (Corte Suprema “Shadow Docket” En revisión por la Cámara de Representantes de Estados Unidos, American Bar Association, 14 de abril de 2021).

    A finales de agosto de 2021, el expediente sombra recibió publicidad nacional cuando la Suprema Corte emitió una decisión sin firmar, de un solo párrafo 5 a 4 que permitió al estado de Texas prohibir casi todos los abortos (en este caso, los cuatro jueces de la minoría sí emitieron disidentes separados). Para más, vaya a Sentencias sin explicaciones del New York Times.

    En el pasado, las decisiones de expediente en la sombra generalmente no eran polémicas, como otorgar a las partes más tiempo para presentar escritos o decidir si otorgar o no una audiencia de socorro de emergencia. Más recientemente, la Corte ha comenzado a resolver preguntas políticamente cargadas sobre políticas migratorias, regulaciones pandémicas de COVID-19, políticas federales de ejecuciones y reglas electorales a través de este proceso.

    Durante la Presidencia Trump, los casos de expedientes en la sombra se han decidido en gran medida por líneas ideológicas, prevaleciendo jueces conservadores y puntos de vista conservadores (“Explicación del enigmático 'Shadow Docket' de la Corte Suprema”, Vox, 11 de agosto de 2021). Será importante rastrear las decisiones del expediente en la sombra durante la Presidencia de Biden, ya que los jueces conservadores tienen mayoría en la Corte.

    La Brecha del Mazo

    En un informe de 2020, el Center for American Progress examinó la brecha de mazos, término que se le dio a la falta de mujeres juezas en diferentes niveles del sistema judicial estadounidense. Al mirar a través de los tribunales federales por debajo de la Suprema Corte, los investigadores encontraron que “las juezas femeninas constituyen solo el 27 por ciento de todos los jueces en funciones de los tribunales federales inferiores y el 34 por ciento de Por su parte, las mujeres de color comprenden apenas el 7 por ciento de todos los jueces en funciones y el 10 por ciento de todos los jueces activos que prestan servicios en los tribunales federales inferiores”.

    Reforma o Reestructuración de la Suprema Corte

    La Suprema Corte no siempre ha tenido 9 jueces. Originalmente había seis, un Presidente del Tribunal Supremo y cinco jueces asociados. En 1807 se añadió una séptima justicia, dos más en 1837 y una décima brevemente en 1863. La Ley del Poder Judicial de 1869 fijó el número actual de escaños en la Corte en nueve (¿Por qué la Suprema Corte tiene nueve jueces? ).

    En 1937, el presidente Franklin Roosevelt, cansado de oponerse a las políticas del New Deal por lo que consideraba como los “nueve viejos” de la Suprema Corte, pidió al Congreso que designara seis nuevos jueces para la Corte, acción que ahora se conoce como el plan de empaque judicial. Se produjo una crisis constitucional que se evitó sólo cuando una Justicia comenzó a votar para defender la legislación del New Deal y otra se retiró. Roosevelt eventualmente nombraría nueve nuevos jueces entre 1937 y 1943, pero el número total de jueces nunca se incrementó más allá de nueve (Cuando Franklin Roosevelt se enfrentó con la Corte Suprema y Perdido).

    La Presidencia Trump y la muerte en septiembre de 2020 de la jueza Ruth Bader Ginsburg han vuelto a llevar el tema de reformar y/o reestructurar la Suprema Corte al centro de la política estadounidense. Ninguna otra democracia en el mundo otorga nombramientos vitalicios a sus jueces de la corte suprema; cada otro país tiene límites de mandato, una edad de jubilación obligatoria, o ambos para sus jueces de máxima corte (Vox, 16 de febrero de 2016).

    Grupos progresistas han instado a reformas a la luz del constante conjunto de sentencias conservadoras de la Corte sobre temas que enfrentan los trabajadores, las personas de color y los pobres. Desde la década de 1960, la membresía de la Corte se ha vuelto más conservadora; los jueces designados por los presidentes republicanos superan en número a los nombrados por los demócratas 14 a 4 entre 1968 y 2020 (antes del nombramiento de Amy Coney Barrett para reemplazar a Ruth Bader Ginsburg). Como escribió Adam Cohen (2020, p. xvi) en la Introducción a la desigualdad suprema: La batalla de cincuenta años de la Corte Suprema por una América más injusta, “Las decisiones de la Corte han levantado a los que ya están altos y derribaron a los que son bajos, creando millones de ganadores y perdedores”.

    Ahora hay muchas propuestas para reformar a la Suprema Corte: 1) aumentar el número de jueces; 2) establecer límites de mandato y/o edades obligatorias de jubilación; 3) Congreso aprobar legislación que restrinja qué áreas de la ley puede revisar la Corte; 4) exigir una supermayoría (6 o 7) votos para revocar federales o leyes estatales. Russell Wheeler de Brookings ofrece una revisión pro/con de algunas de estas propuestas en su artículo ¿Deberíamos reestructurar la Suprema Corte?

    Tribunales estatales y disparidades raciales

    Estados Unidos también cuenta con un sistema de tribunales estatales que funcionan junto a los tribunales federales. “Los tribunales estatales son tribunales de 'jurisdicción ge neral'. Oyen todos los casos no seleccionados específicamente para los tribunales federales. Así como los tribunales federales interpretan las leyes federales, los tribunales estatales interpretan las leyes estatales” (citado en Tribunales estatales vs. tribunales federales, Centro de Aprendizaje Judicial, 2019). Juzgados estatales conocen tanto las causas civiles como penales con base en las leyes del estado. Dado que los tribunales federales son limitados en su función, la mayoría de las disputas se manejan en tribunales estatales.

    Pruebe un Desafío Estudiantil del Centro de Aprendizaje Judicial para decidir si un caso sería escuchado en un tribunal estatal o federal.

    A pesar de los ideales de justicia imparcial, las diferencias raciales en las sentencias en los tribunales estatales y el sistema de justicia penal más amplio siguen siendo un problema enorme. Las disparidades raciales se dan a partir del trato disímiles de personas en situación similar basado en la raza por parte del sistema de justicia penal (Reducing Racial Disparity in the Criminal Justice System, The Sentences Project, 2008). Mirando a los tribunales estatales en Massachusetts, un estudio del Programa de Política de Justicia Penal de la Facultad de Derecho de Harvard encontró que los negros fueron encarcelados a un ritmo de 7.9 veces el de los blancos, y latinx 4.9 veces el de los blancos (Disparidades raciales en el sistema penal de Massachusetts, septiembre de 2020).

    Actividades de aprendizaje sugeridas

    Recursos en línea para el Poder Judicial

    3.3.3.1 ENGAÑAR: ¿Qué casos de la Corte Suprema deben saber todos los adolescentes

    En 1966, un joven de Arizona de 14 años, Gerald Francis Gault, fue detenido por presuntamente hacer una llamada telefónica obscena. Sus padres no fueron notificados por la policía al momento de la detención. Gault fue llevado ante un juez del tribunal de menores y condenado a siete años en un centro de detención de una escuela industrial estatal; un adulto condenado por el mismo delito habría recibido sólo una sentencia de 60 días. Al apelar la resolución, Gault sostuvo que no recibió el debido proceso legal bajo la Enmienda 14 de la Constitución.

    Inscripción sobre los pilares al frente del edificio de la Suprema Corte, en la que se señala “Justicia igualitaria ante la ley”.
    Figura\(\PageIndex{16}\): Inscripción “Equal Justice Under Law” al frente de la Corte Suprema de Estados Unidos | "EqualJusticeUnderlaw" by UpStateNyer

    En una sentencia histórica de 1967 In re Gault, la Corte estuvo de acuerdo, estableciendo la regla de que los menores que enfrentan audiencias de delincuencia tienen derecho constitucional a un abogado, así como el derecho a recibir notificación por escrito de los cargos en su contra, la oportunidad de llamar a testigos, la oportunidad de contrainterrogar a quienes testifiquen en su contra y la protección contra la autoincriminación. Los derechos de debido proceso de los adultos, dijo la Corte, se aplican también a los adolescentes. Puedes conocer más sobre el caso en el podcast de NPR "Caso Gault Cambió la Ley Juvenil”.

    In re Gault es uno de una serie de casos de la Corte Suprema que impactaron directamente en la vida y los derechos de los estudiantes de secundaria y preparatoria.

    ¿Qué otros casos deberían conocer todos los adolescentes para comprender mejor sus derechos y responsabilidades como ciudadanos de Estados Unidos?

    Derechos legales del estudiante en la Junta de Elección Escolar (haga clic aquí para hacer su propia copia del tablero de elección)

    Tablero de elección digital para el tema de Derechos Jurídicos Estudiantiles en la Escuela.
    Figura\(\PageIndex{17}\): “Derechos legales de los estudiantes en la escuela” Junta de elección 2021 por Robert W. Maloy, Ed.D. & Torrey Trust, Ph.D., Facultad de Educación, Universidad de Massachusetts Amherst
    Actividades de aprendizaje sugeridas
    • Sketchnote un resumen de caso judicial
    • Realizar un estudio basado en la escritura de un caso importante sobre un estudiante en las escuelas
      • Dar a los alumnos un resumen de los hechos del caso, pero no cómo lo resolvió la Suprema Corte.
      • Crea 3 grupos dentro de la clase para desempeñar los siguientes roles:
        • Abogados argumentando por el/los estudiante (s)
        • Laywers argumentando contra el/los estudiante (s)
        • Jueces que decidirán el caso
      • Cada grupo se reunirá para analizar los hechos y definir qué cuestión constitucional o jurídica está en juego en el caso.
        • Los abogados presentarán un resumen escrito de cómo pretenden defender o perseguir el caso.
        • Los jueces presentarán un resumen escrito de cómo evaluarán de manera justa los argumentos de los abogados para resolver el caso.
      • Después de que los grupos presenten sus resúmenes, les den la decisión real del caso y seleccionaron recursos de fuente primaria sobre lo que dijeron los abogados durante el juicio y lo que dijeron los jueces en su decisión.

    Norma 3.3 Conclusión

    Los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial tienen funciones y poderes específicos dentro del sistema de gobierno estadounidense. INVESTIGAR esbozó las funciones del Presidente (ejecutivo), del Congreso (legislativo), y de la Suprema Corte (judicial). UNCOVER exploró la historia de la Oficina Federal de Investigaciones (FBI), una agencia del poder ejecutivo, así como la historia de la elección de legisladores LGBTQIA. ENGAGE hizo dos preguntas: a) ¿Se puede elegir presidenta a una mujer? y b) ¿Qué casos de la Corte Suprema deben conocer todos los adolescentes?


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