1.2: Cultura política de Texas
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La cultura política se refiere a valores, creencias y actitudes ampliamente compartidos sobre cómo debe funcionar el gobierno. Los valores estadounidenses compartidos incluyen los valores de libertad, igualdad y democracia y estos también son fundamentales para los valores de Texas. Sin embargo, las diferencias culturales entre los estados pueden y dan forma a actitudes sobre el papel del gobierno y se notan diferencias.
Daniel Elazar, en su libro American Federalism: A View from the States, dividió al país en tres culturas políticas: moralista, individualista y tradicionalista. Detalló que a medida que los primeros colonos migraban por todo el país, llevaban consigo sus ideas sobre el papel del gobierno y sus creencias religiosas. Cada uno de estos grupos tuvo sus pensamientos sobre el papel del gobierno, la participación ciudadana y el papel de los partidos políticos. Se pueden ver los patrones migratorios de los tres grupos diferentes en el Mapa 1.2.2.
Cultura política moralista
La cultura política moralista desarrollada entre los puritanos que asentaron las colonias de Nueva Inglaterra en el siglo XVII vio al gobierno como un medio para mejorar la sociedad y promover el bienestar general. En Estados Unidos, pretendían crear “una ciudad sobre una colina”, como lo expresó el líder puritano John Winthrop, para que el mundo pudiera ver su justicia. \(^2\)Nueva Inglaterra reflejó la cultura puritana, promoviendo el gobierno como un medio para mejorar la sociedad de la misma manera que los puritanos abrazaron un estilo de vida de acciones piadosas y consagradas. A medida que pasaron las generaciones, los colonos continuaron hacia el oeste a través del límite norte de los Estados Unidos. Los inmigrantes del norte de Europa y de los países escandinavos compartieron valores puritanos y se unieron a ellos mientras continuaban por la parte norte del Medio Oeste y finalmente a lo largo de la costa oeste.
La cultura política moralista, los ciudadanos esperan que sus funcionarios electos sean honestos y pongan las necesidades de las personas a las que sirvieron por encima de sus propios intereses. Esta cultura le da un giro positivo al proceso político, creyendo que están trabajando para mejorar su comunidad en lugar de sacar provecho financiero de su servicio. Abrazarían la idea de un gobierno más grande y la creación de nuevos programas para resolver los problemas de la sociedad.
Se espera compromiso político y participación ciudadana de los ciudadanos. En esta sociedad, los ciudadanos saborearían donar su tiempo y sus recursos a las elecciones y sería su deber la participación para votar. Según Elazar, hay dos razones para ello. Primero, los estados deberían facilitar que los ciudadanos se registren para votar y luego votar realmente porque era lo correcto. Segundo, esperaban que las elecciones se disputaran con competencia en cada una de las carreras. Por lo tanto, fue un honor participar y fue un esfuerzo que valía la pena. Elazar también creía que en una cultura moralista, quienes se postularan para cargos públicos lo harían por sus calificaciones, no por la lealtad partidaria. Sin duda estarían más abiertos a terceros. Apoyar a la comunidad era más importante que apoyar al partido.
Cultura política individualista
Según Elazar, la cultura política individualista se originó con colonos de Inglaterra y Alemania no puritanos. Los primeros asentamientos fueron en Nueva York, Pensilvania y Nueva Jersey eventualmente extendiéndose a la parte media de los Estados Unidos desde Ohio directamente a Wyoming. Como su nombre lo indica, el gobierno en esta cultura debe abordar los temas que nos importan como individuos. Se espera que Gobierno brinde los servicios necesarios y a cambio, los funcionarios serían compensados por estos esfuerzos. Ya no se trata de servir a la comunidad en su conjunto sino de satisfacer los intereses de los individuos. Una vez que el gobierno recibe el apoyo de los votantes, entonces atienden las necesidades de esos individuos.
En esta cultura, los ciudadanos se involucrarán y participarán sólo si tienen un interés personal o si esperan ciertos beneficios del gobierno. Muchas veces los ciudadanos esperarán algún tipo de recompensa como un nombramiento de mecenazgo político, quizás incluso con compensación económica. La política no es vista como una profesión noble como en la cultura moralista. Los ciudadanos son mucho más tolerantes con la corrupción en sus líderes políticos en esta cultura. No necesariamente buscan candidatos con grandes ideas, sino que solo se mantienen leales a los candidatos con la misma afiliación partidista que ellos mismos. A los candidatos que se postulan para cargos políticos fuera de los principales partidos políticos les resulta difícil encontrar el éxito en este ambiente individualista.
Cultura política tradicionalista
Elazar asocia la cultura política tradicionalista con la parte sur de Estados Unidos, donde se desarrolló en las regiones altas de Virginia, la primera de las colonias del sur. Luego se extendió a lo que denominamos el Sur Profundo (Georgia, Carolina del Sur, Alabama, Luisiana, Mississippi) y en el suroeste. La esclavitud era prominente en estos estados por lo que el gobierno era necesario para mantener el orden social existente, el status quo. Las élites dominarían la política, por lo que cualquier nueva política reforzaría los intereses de los que están en el poder.
En esta cultura política tradicionalista, la participación electoral tiende a ser menor, en parte porque puede haber más barreras para la participación. La historia nos ha demostrado que los estados del sur han reducido de manera más consistente la participación electoral mediante el uso de tácticas como los impuestos electorales (tasas cobradas por el voto), entre otras, para disminuir el voto minoritario. Hoy en día, las barreras para votar podrían incluir el requisito de producir una identificación con foto al momento de la votación. El voto en una cultura política tradicionalista se consideró más un privilegio para quienes cumplieron con las calificaciones. La competencia será entre las facciones dentro del partido dominante. Entre la década de 1870 y la década de 1970, el Partido Demócrata dominó la política estatal de Texas y la competencia fue entre los demócratas urbanos y rurales. Después del movimiento de derechos civiles y del realineamiento republicano que tuvo lugar en el sur, los republicanos son hoy el partido dominante en Texas. Ahora, la competencia es entre los republicanos moderados y los republicanos de extrema derecha.
Cultura política de Texas y teoría de Elazar
Estas culturas pueden y se mezclan, por supuesto. La teoría de Elazar afirma que Texas es una mezcla de culturas políticas tradicionalistas e individualistas. Entonces, si la cultura política individualista se centra en el logro individual —piense en vaquero solitario en la gama de lograr que el trabajo se haga lo mejor que pueda— entonces la actividad gubernamental debería centrarse en las oportunidades para el logro individual. La cultura política tradicionalista representa a los sureños que emigraron al este de Texas y trajeron los valores de una sociedad jerárquica con valores morales tradicionales y desalienta la actividad gubernamental excepto para mantener el poder en manos de esos grupos dominantes. Ambas culturas describen a Texas hoy en día, un estado conservador con poca interferencia gubernamental en la economía, manteniendo bajos nuestros impuestos y gastando poco. Pero también hay que reconocer la tensión entre ambas culturas. Si bien la cultura política individualista enfatiza la libertad individual con poca intrusión gubernamental, la cultura política tradicionalista promueve los valores del orden social tradicional.
La cultura política de Texas actualmente se premia a sí misma por ser pro-negocio, con baja regulación gubernamental, y no tener impuesto estatal sobre la renta, de acuerdo con las culturas tradicionalistas e individualistas. También se ha caracterizado históricamente por una baja participación electoral, menor que la mayoría de los otros estados estadounidenses, con el argumento de que los tejanos ven la participación política como un beneficio económico versus el valor de contribuir a la sociedad. Texas es también un estado con antecedentes de supresión electoral de minorías.
No obstante, en 2018, la carrera senatorial entre el republicano Ted Cruz y el demócrata Beto O'Rourke trajo una participación récord de casi ocho millones de personas en un año electoral no presidencial. \(^3\)Compare esto con solo 4.6 millones de personas que resultaron en 2014. \(^4\)Se especuló que Texas vería más competencia entre los partidos políticos en futuras elecciones, e incluso que un demócrata podría ganar en una elección nacional en el Texas republicano. En 2020, el sesenta y seis por ciento de los votantes registrados de Texas participaron, la mayor participación electoral en Texas desde 1992, cuando dos tejanos estaban en la boleta electoral, H. Ross Perot y George H. Bush; el setenta y tres por ciento de los tejanos elegibles votaron ese año. \(^5\)Como punto de comparación, el promedio nacional en 2020 fue de 66.3 por ciento, con la participación estatal más alta en Minnesota en casi el ochenta por ciento y la participación estatal más baja en un poco menos del cincuenta y cinco por ciento en Oklahoma. \(^6\)Por último, Texas estuvo más cerca del promedio nacional.
La división del poder entre los gobiernos federal, estatal y local, conocida como federalismo, da a los estados la capacidad de establecer sus propias estructuras gubernamentales, determinar cómo se llevarán a cabo las elecciones y qué políticas eligen priorizar. Es decir, permite a los estados la capacidad de establecer un gobierno que se adapte a la cultura dentro del estado respectivo. No hay razón para creer que el gobierno de Texas deba establecerse como el gobierno de Nueva York. Si bien la contribución de Elazar sigue siendo ampliamente aceptada, existe una nueva descripción de la cultura emergente que toma en consideración los cambios económicos y sociales. Se han producido cambios sociales y demográficos. Los inmigrantes ya no vienen principalmente de Europa, sino también de Asia y países de nuestro sur. En Texas, también tenemos gente que se muda aquí de otros estados con diferentes culturas políticas, principalmente California, Nueva York e Illinois. Ahora vivimos en una sociedad altamente móvil donde las personas eligen su residencia en función de factores que se adaptan a sus estilos de vida. Esta nueva cultura política ve ciudades que son socialmente más diversas y más tolerantes con los estilos de vida no tradicionales. Texas puede estar cambiando, y será interesante ver cómo estos nuevos factores afectan la cultura política, pero al pensar en la cultura política de Texas, tenga en cuenta que los cambios ocurren con el tiempo.
- John Wintrhop. “Un modelo de caridad cristiana (1630)”. De las Colecciones de la MA Historical Society (Boston, 1838), 3ª serie 7:31-48).
- “Cifras de participación y registro de votantes (1970-actual)”, Secretaria de Estado de Texas, Ruth R, Hughes, https://www.sos.state.tx.us/election...al/70-92.shtml
- “Participación”, https://www.sos.state.tx.us/election...al/70-92.shtml.
- Shannon Najmabadi y Mandi Cai, “Los demócratas esperaban que una alta participación marcara el comienzo de una ola azul a través de Texas. No lo hizo”, Texas Tribune, 4 de noviembre de 2020, https://www.texastribune.org/2020/11...out-democrats/
- Kevin Schaul, Kate Rabinowitzm y Tec Mellnik, “La participación de 2020 es la más alta en más de un siglo”, Washington Post, 5 de noviembre de 2020, upd. 28 dic. 2020, https://www.washingtonpost.com/graph...voter-turnout/