16.1: Introducción
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Miembros del Minnesota Tea Party protestan en 2011, exigiendo la derogación de la Ley de Protección al Paciente y Cuidado de Salud Asequible Las protestas contra la expansión del papel del gobierno federal en la economía suelen utilizar el “socialismo” como etiqueta negativa, incluso cuando se defienden ejemplos existentes de programas administrados por el gobierno como Medicare. (crédito: modificación de obra por “Fibonacci Blue” /Flickr)
El 25 de marzo de 2010, ambas cámaras del Congreso aprobaron la Ley de Reconciliación de Atención a la Salud y Educación (HCERA).
“H.R. 4872 — Ley de Conciliación de Atención a la Salud y Educación de 2010”, https://www.congress.gov/bill/111th-...ouse-bill/4872 (1 de marzo de 2016).
La historia del HCERA, que amplió y mejoró algunas disposiciones de la Ley de Protección al Paciente y Cuidado de Salud Asequible (ACA), también conocida como Obamacare, es una complicada historia de política privilegiada en la que el Partido Demócrata pudo promulgar amplias reformas en la atención de la salud y la educación superior sobre feroz oposición republicana (Figura). Algunas personas elogian al HCERA como un ejemplo de hacer las cosas ante el bloqueo partidista en el Congreso; otros lo ven un caso de poder gubernamental enloquecido. Independientemente de su punto de vista, el HCERA demuestra vívidamente la formulación de políticas públicas en acción.
Cada uno de los actores e instituciones individuales del sistema político estadounidense, como el presidente, el Congreso, los tribunales, los grupos de interés y los medios de comunicación, nos da una idea de las partes componentes del sistema y sus funciones. Pero en el estudio de las políticas públicas, miramos el panorama más amplio y vemos todas las partes trabajando juntas para hacer leyes, como la HCERA, que en última instancia afecten a los ciudadanos y sus comunidades.
¿Qué es la política pública? ¿En qué se diferencian las diferentes áreas de política y qué roles desempeñan los analistas y defensores de políticas? ¿Qué programas ofrece actualmente el gobierno nacional? ¿Y cómo operan la política presupuestal y la política? Este capítulo responde a estas preguntas y más.