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20.E: Globalización y Proteccionismo (Ejercicios)

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    Conceptos clave

    20.1 Proteccionismo: Un subsidio indirecto de consumidores a productores

    Existen tres herramientas para restringir el flujo del comercio: aranceles, cuotas de importación y barreras no arancelarias. Cuando un país impone limitaciones a las importaciones del extranjero, independientemente de que utilice aranceles, cuotas o barreras no arancelarias, se dice que está practicando el proteccionismo. El proteccionismo elevará el precio del bien protegido en el mercado interno, lo que hace que los consumidores domésticos paguen más, pero los productores nacionales ganen más.

    20.2 El comercio internacional y sus efectos en los empleos, salarios y condiciones de trabajo

    A medida que aumenta el comercio internacional, contribuye a un cambio en los empleos lejos de las industrias donde esa economía no tiene una ventaja comparativa y hacia industrias donde sí tiene una ventaja comparativa. El grado en que el comercio afecta a los mercados laborales tiene mucho que ver con la estructura del mercado laboral en ese país y el proceso de ajuste en otras industrias. El comercio mundial debería elevar el nivel promedio de los salarios aumentando la productividad. Sin embargo, este incremento en los salarios promedio puede incluir tanto ganancias para los trabajadores en ciertos empleos e industrias como pérdidas para otros.

    Al pensar en las prácticas laborales en países de bajos ingresos, es útil trazar una línea entre lo que es desagradable pensar y lo que es moralmente objetable. Por ejemplo, los bajos salarios y las largas horas de trabajo en los países pobres son desagradables de pensar, pero para las personas en partes del mundo de bajos ingresos, bien puede ser la mejor opción abierta para ellos. Prácticas como el trabajo infantil y el trabajo forzoso son moralmente objetables y muchos países se niegan a importar productos elaborados con estas prácticas.

    20.3 Argumentos en apoyo a la restricción de importaciones

    Hay una serie de argumentos que apoyan restringir las importaciones. Estos argumentos se basan en la industria y la competencia, preocupaciones ambientales y temas de seguridad y protección.

    El argumento de la industria infantil a favor del proteccionismo es que las pequeñas industrias nacionales necesitan ser alimentadas temporalmente y protegidas de la competencia extranjera por un tiempo para que puedan convertirse en competidores fuertes. En algunos casos, especialmente en Asia Oriental, este enfoque ha funcionado. A menudo, sin embargo, las industrias infantiles nunca crecen. Por otro lado, los argumentos en contra del dumping (que está fijando precios por debajo del costo de producción para sacar a los competidores del mercado), a menudo simplemente parecen ser una excusa conveniente para imponer el proteccionismo.

    Los países de bajos ingresos suelen tener estándares ambientales más bajos que los países de ingresos altos porque están más preocupados por los conceptos básicos inmediatos como la alimentación, la educación y la atención médica. Sin embargo, a excepción de un pequeño número de casos extremos, parece poco probable que cerrar el comercio sea un método efectivo para buscar un entorno más limpio.

    Por último, hay argumentos relacionados con la seguridad y la seguridad. Bajo las reglas de la Organización Mundial del Comercio, se permite a los países establecer las normas de seguridad de los productos que deseen, pero las normas deben ser las mismas para los productos nacionales que para los productos importados y debe haber una base científica para la norma. El argumento del interés nacional a favor del proteccionismo sostiene que no es prudente importar ciertos productos clave porque si la nación se vuelve dependiente de suministros clave importados, podría ser vulnerable a un corte. Sin embargo, a menudo es más prudente almacenar recursos y utilizar suministros extranjeros cuando están disponibles, en lugar de restringir preventivamente los suministros extranjeros para no depender de ellos.

    20.4 Cómo los gobiernos promulgan la política comercial: a nivel mundial, regional y nacional

    Los gobiernos determinan la política comercial en muchos niveles diferentes: los organismos administrativos dentro del gobierno, las leyes aprobadas por la legislatura, las negociaciones regionales entre un pequeño grupo de naciones (a veces solo dos) y las negociaciones globales a través de la Organización Mundial del Comercio. Durante la segunda mitad del siglo XX, las barreras comerciales han disminuido, en general, de manera bastante sustancial en la economía de Estados Unidos y en la economía global. Una de las razones por las que los países firman acuerdos comerciales internacionales para comprometerse con el libre comercio es para protegerse contra sus propios intereses especiales. Cuando una industria ejerce presión para protegerse de productores extranjeros, los políticos pueden señalar que, por el tratado comercial, tienen las manos atadas.

    20.5 Las compensaciones de la política comercial

    El comercio internacional ciertamente tiene efectos en la distribución del ingreso. Esto no es sorprendente. Todas las fuerzas competitivas nacionales o internacionales del mercado son disruptivas. Hacen que las empresas y las industrias suban y caigan. El gobierno tiene un papel que desempeñar para amortiguar a los trabajadores contra las perturbaciones del mercado. No obstante, así como no sería prudente a largo plazo tomar medidas drásticas contra las nuevas tecnologías y otras causas de disrupción en los mercados internos, sería imprudente reprimirse al comercio exterior. En ambos casos, la disrupción trae consigo beneficios económicos.

    Preguntas

    1. Explicar cómo una reducción arancelaria provoca un incremento en la cantidad de equilibrio de las importaciones y una disminución en el precio de equilibrio. Pista: Considere el trabajo de “Efectos de las barreras comerciales”.

    2. Explicar cómo un subsidio a bienes agrícolas como el azúcar afecta negativamente a los ingresos de los productores extranjeros de azúcar importado.

    3. Explique cómo las barreras comerciales ahorran empleos en industrias protegidas, pero solo costando empleos en otras industrias.

    4. Explicar cómo las barreras comerciales elevan los salarios en las industrias protegidas al reducir los salarios promedio en toda la economía.

    5. ¿Cómo afecta el comercio internacional a las condiciones laborales de los países de bajos ingresos?

    6. ¿Los empleos de los trabajadores en países de bajos ingresos que implican fabricar productos para la exportación a países de ingresos altos suelen pagar a estos trabajadores más o menos que su siguiente mejor alternativa?

    7. ¿Cómo afectan las barreras comerciales al nivel de ingresos promedio en una economía?

    8. ¿Cómo se compara el costo de “ahorrar” empleos en industrias protegidas con los salarios y salarios de los trabajadores?

    9. Explique cómo los precios depredadores podrían ser una motivación para el dumping.

    10. ¿Por qué países de bajos ingresos como Brasil, Egipto o Vietnam tienen estándares ambientales más bajos que los países de ingresos altos como Alemania, Japón o Estados Unidos?

    11. Explique la lógica detrás del argumento de la “carrera hacia el fondo” y la probable razón por la que no se ha producido.

    12. ¿Cuáles son las condiciones en las que un país puede utilizar el argumento de los productos inseguros para bloquear las importaciones?

    13. ¿Por qué el argumento de la seguridad nacional no es convincente?

    14. Asumir un mercado perfectamente competitivo y el país exportador es pequeño. Usando un diagrama de demanda y oferta, mostrar el impacto de estándares crecientes en un exportador de juguetes de bajos ingresos. Mostrar el impacto de la tarifa. ¿El efecto en los precios de los juguetes es igual o diferente? ¿Por qué se prefiere una política de estándares a los aranceles?

    15. ¿Cuál es la diferencia entre una asociación de libre comercio, un mercado común y una unión económica?

    16. ¿Por qué los países promoverían leyes proteccionistas, al tiempo que negociarían un comercio más libre a nivel internacional

    17. ¿Qué podría explicar el dramático incremento del comercio internacional en los últimos 50 años?

    18. ¿Cómo perjudica la competencia, ya sea nacional o extranjera, a las empresas?

    19. ¿Cuáles son las ganancias de la competencia?

    20. ¿A quién protege el proteccionismo? ¿De qué los protege?

    21. Nombrar y definir tres herramientas políticas para promulgar el proteccionismo.

    22. ¿Cómo afecta el proteccionismo al precio del bien protegido en el mercado interno?

    23. ¿El comercio internacional, tomado en su conjunto, incrementa el número total de empleos, disminuye el número total de empleos, o deja el número total de empleos aproximadamente igual?

    24. ¿Es probable que el comercio internacional tenga aproximadamente el mismo efecto en el número de empleos en cada industria individual?

    25. ¿Cómo es probable que el comercio internacional, tomado en su conjunto, afecte el nivel promedio de los salarios?

    26. ¿Es probable que el comercio internacional tenga aproximadamente el mismo efecto en los salarios de todos?

    27. ¿Cuáles son las principales razones para proteger las “industrias infantiles”? ¿Por qué es difícil dejar de protegerlos?

    28. ¿Qué es el dumping? ¿Por qué prohibirlo suele funcionar mejor en teoría que en la práctica?

    29. ¿Cuál es el escenario de “carrera al fondo”?

    30. ¿Las reglas del comercio internacional requieren que todas las naciones impongan los mismos estándares de seguridad al consumidor?

    31. ¿Cuál es el argumento del interés nacional para el proteccionismo con respecto a ciertos productos?

    32. Nombrar varios de los tratados internacionales donde los países negocian entre sí sobre política comercial.

    33. ¿Cuál es la tendencia general de las barreras comerciales en las últimas décadas: más altas, menores o más o menos iguales?

    34. Si abrirse al libre comercio beneficiaría a una nación, entonces, ¿por qué las naciones no solo eliminan sus barreras comerciales y no se molestan con las negociaciones comerciales internacionales?

    35. ¿Quién gana y quién pierde del comercio?

    36. ¿Por qué el comercio es algo bueno si algunas personas pierden?

    37. ¿Cuáles son algunas formas en que los gobiernos pueden ayudar a las personas que pierden por el comercio?

    38. Mostrar gráficamente que para cualquier arancel, hay un contingente equivalente que daría el mismo resultado. ¿Cuál sería entonces la diferencia entre los dos tipos de barreras comerciales? Pista: No es algo que se pueda ver en la gráfica.

    39. Del Work It Out “Efectos de las barreras comerciales”, se puede ver que un arancel eleva el precio de las importaciones. Lo interesante es que el precio sube menos que el monto de la tarifa. ¿Quién paga el resto del monto de la tarifa? ¿Se puede mostrar esto gráficamente?

    40. Si las barreras comerciales perjudican al trabajador promedio en una economía (debido a los salarios más bajos), ¿por qué el gobierno crea barreras comerciales?

    41. ¿Por qué cree que los estándares laborales y las condiciones de trabajo son más bajos en los países de bajos ingresos del mundo que en países como Estados Unidos?

    42. ¿Cómo serían preferibles los subsidios directos a industrias clave a los aranceles o cuotas?

    43. ¿Cómo pueden los gobiernos identificar buenos candidatos para la protección de la industria infantil? ¿Puedes sugerir algunas características clave de los buenos candidatos? ¿Por qué industrias como las computadoras no son buenos candidatos para la protección de la industria infantil?

    44. La teoría microeconómica sostiene que es económicamente racional (y rentable) vender producción adicional siempre y cuando el precio cubra los costos variables de producción. ¿Cómo es esto relevante para determinar si se ha producido un dumping?

    45. ¿Cómo crees que se sentirían los estadounidenses si otros países comenzaran a instar a Estados Unidos a aumentar los estándares ambientales?

    46. ¿Es legítimo imponer mayores estándares de seguridad a los bienes importados que existen en el país extranjero donde se produjeron los bienes?

    47. ¿Por qué el argumento de los productos de consumo inseguros podría ser una estrategia más efectiva (desde la perspectiva del país importador) que usar aranceles o cuotas para restringir las importaciones?

    48. ¿Por qué un impuesto al consumo interno de recursos críticos para la seguridad nacional podría ser un enfoque más eficiente que las barreras a las importaciones?

    49. ¿Por qué cree que las rondas del GATT y, más recientemente, las negociaciones de la OMC se han vuelto más largas y difíciles de resolver?

    50. Una unión económica requiere renunciar a cierta autonomía política para tener éxito. ¿Cuáles son algunos ejemplos de poder político que los países deben renunciar para ser miembros de una unión económica?

    51. ¿Cuáles son algunos ejemplos de productos innovadores que han trastornado sus industrias para mejor?

    52. En principio, los beneficios del comercio internacional a un país superan los costos, sin importar si el país está importando o exportando. En la práctica, no siempre es posible compensar a los perdedores en un país, por ejemplo, a los trabajadores que pierden sus empleos por las importaciones extranjeras. En su opinión, ¿significa eso que se debe inhibir el comercio para evitar las pérdidas?

    53. Los economistas a veces dicen que el proteccionismo es la “segunda mejor” opción para hacer frente a cualquier problema en particular. Lo que quieren decir es que a menudo hay una elección de política que es más directa o efectiva para lidiar con el problema, una elección que aún permitiría que se produzcan los beneficios del comercio. Explique por qué el proteccionismo es una “segunda mejor” opción para:
    1. ayudar a los trabajadores como grupo
    2. ayudando a las industrias a mantenerse fuertes
    3. proteger el medio ambiente
    4. avanzar en la defensa nacional
    54. El comercio tiene efectos en la distribución del ingreso. Por ejemplo, supongamos que debido a una reducción negociada por el gobierno de las barreras comerciales, el comercio entre Alemania y la República Checa aumenta. Alemania vende pintura para casas a la República Checa. La República Checa vende despertadores a Alemania. ¿Esperaría que este patrón de comercio aumente o disminuya empleos y salarios en la industria de la pintura en Alemania? ¿La industria de los despertadores en Alemania? ¿La industria de la pintura en República Checa? ¿La industria de los despertadores en la República Checa? ¿Qué tiene que pasar para que no haya incremento del desempleo total en ambos países?

    55. Supongamos que dos países, Tailandia (T) y Japón (J), tienen uno bueno: las cámaras. La demanda (d) y la (s) oferta (s) de cámaras en Tailandia y Japón se describen mediante las siguientes funciones:

    \ [
    \ begin {reunió}
    \ mathrm {Qd} ^ {\ mathrm {T}} =60-\ mathrm {P}\
    \ mathrm {Qs} ^ {\ mathrm {T}} =-5+\ frac {1} {4}\ mathrm {P}\
    \ mathrm {Qd} ^ {\ mathrm {J}} =80-\ mathrm {P}\\
    \ mathrm {Qs} ^ {\ mathrm {J}} =-10+\ frac {1} {2}\ mathrm {P}
    \ end {reunidos}
    \]

    P es el precio medido en una moneda común utilizada en ambos países, como el Baht tailandés.

    1. Computar el precio de equilibrio (P) y las cantidades (Q) en cada país sin comercio.
    2. Ahora supongamos que se produce el libre comercio. El precio de libre comercio va a 56.36 baht. ¿Quién exporta e importa cámaras y en qué cantidades?
    56. Usted acaba de ser puesto a cargo de la política comercial para Malawi. El café es un cultivo reciente que está creciendo bien y el mercado de exportación de Malawi se está desarrollando. Como tal, el café de Malawi es una industria infantil. Productores de café malauí acuden a ti y piden protección arancelaria contra el café tanzano barato. ¿Qué tipo de políticas va a promulgar? Explicar.

    57. El país de Pepperland exporta acero a la Tierra de Submarinos. La información de la cantidad demandada (Qd) y la cantidad suministrada (Qs) en cada país, en un mundo sin comercio, se dan en Tabla\(\PageIndex{1}\) y Tabla\(\PageIndex{2}\).

    Precio ($) Qd Qs
    60 230 180
    70 200 200
    80 170 220
    90 150 240
    100 140 250

    Mesa\(\PageIndex{1}\) Pepperland

    Precio ($) Qd Qs
    60 430 310
    70 420 330
    80 410 360
    90 400 400
    100 390 440

    \(\PageIndex{2}\)Tierra de Mesa de Submarinos

    1. ¿Cuál sería el equilibrio de precio y cantidad en cada país en un mundo sin comercio? ¿Cómo se puede decir?
    2. ¿Cuál sería el precio y la cantidad de equilibrio en cada país si se permite que se produzca el comercio? ¿Cómo se puede decir?
    3. Esbozar dos diagramas de oferta y demanda, uno para cada país, en la situación anterior al comercio.
    4. En esos diagramas, muestran el precio de equilibrio y los niveles de exportaciones e importaciones en el mundo después del comercio.
    5. Si la Tierra de Submarinos impone un cupo antidumping de importación de 30, explique en términos generales si beneficiará o lesionará a los consumidores y productores de cada país.
    6. ¿Cambia tu respuesta general si la Tierra de Submarinos impone un cupo de importación de 70?

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