Definir el producto interno bruto y sus cuatro componentes principales de gasto e ilustrar los diversos flujos utilizando el modelo de flujo circular.
Distinguir entre medir el PIB como la suma de los valores de los bienes y servicios finales y como la suma de los valores agregados en cada etapa de producción.
Distinguir entre el producto interno bruto y el producto nacional bruto.
Una economía produce una alucinante variedad de bienes y servicios. En 2007, por ejemplo, Domino's Pizza produjo 400 millones de pizzas. La United States Steel Corporation, la compañía siderúrgica más grande del país, produjo 23.6 millones de toneladas de acero. Strong Brothers Lumber Co., una firma de Colorado, produjo 2.1 millones de pies de madera. El equipo de fútbol de la Universidad Estatal de Luisiana atrajo a 722,166 aficionados a sus juegos en casa y ganó el campeonato nacional. Leonor Montenegro, enfermera pediátrica en Los Ángeles, dio a luz 387 bebés y atendió a 233 pacientes adicionales. Una lista de todos los bienes y servicios producidos en cualquier año sería prácticamente interminable.
Entonces, ¿qué tipo de año fue 2007? No llegaríamos muy lejos tratando de vadear una lista de todos los bienes y servicios producidos ese año. Es útil tener en cambio un solo número que mida la producción total en la economía; ese número es el PIB.
Los componentes del PIB
Podemos dividir los bienes y servicios producidos durante cualquier periodo en cuatro amplios componentes, en función de quién los compra. Estos componentes del PIB son el consumo personal (C), la inversión interna privada bruta (I), las compras gubernamentales (G) y las exportaciones netas (Xn). Así
Ecuación 21.1
o
Examinaremos cada uno de estos componentes, y veremos cómo cada uno encaja en el patrón de la actividad macroeconómica. Antes de comenzar, será útil distinguir entre dos tipos de variables: stocks y flujos. Una variable de flujo es una variable que se mide a lo largo de un periodo de tiempo específico. Una variable de stock es una variable que es independiente del tiempo. El ingreso es un ejemplo de una variable de flujo. Decir que el ingreso de uno es, por ejemplo, $1,000 no tiene sentido sin una dimensión de tiempo. ¿Es $1,000 por hora? ¿Por día? ¿Por semana? ¿Por mes? Hasta que sepamos el periodo de tiempo, no tenemos idea de lo que significa la cifra de ingresos. El saldo en una cuenta corriente es un ejemplo de una variable accionaria. Cuando nos enteramos de que el saldo en una cuenta corriente es de $1,000, sabemos precisamente lo que eso significa; no necesitamos una dimensión de tiempo. Veremos que las variables stock y flujo juegan papeles muy diferentes en el análisis macroeconómico.
Consumo Personal
El consumo personal es una variable de flujo que mide el valor de los bienes y servicios adquiridos por los hogares durante un periodo de tiempo. Las compras por los hogares de abarrotes, servicios de salud, ropa y automóviles, todas se cuentan como consumo.
La producción de bienes y servicios de consumo representa alrededor del 70% de la producción total. Debido a que el consumo es una parte tan grande del PIB, los economistas que buscan comprender los determinantes del PIB deben prestar especial atención a los determinantes del consumo. En un capítulo posterior exploraremos estos determinantes y el impacto del consumo en la actividad económica.
El consumo personal representa una demanda de bienes y servicios colocados en las empresas por los hogares. En el capítulo sobre demanda y oferta, vimos cómo esta demanda podría presentarse en un modelo de flujo circular de la economía. La Figura 21.1 presenta un modelo de flujo circular para una economía que produce únicamente bienes y servicios de consumo personal. (Añadiremos los demás componentes del PIB al flujo circular a medida que los discutamos). El gasto para estos bienes fluye de los hogares a las empresas; es la flecha etiquetada como “Consumo personal”. Las empresas producen estos bienes y servicios utilizando factores de producción: mano de obra, capital y recursos naturales. Estos factores son en última instancia propiedad de los hogares. La producción de bienes y servicios genera así ingresos a los hogares; vemos este ingreso como el flujo de las empresas a los hogares etiquetados como “Ingresos factoriales” en la exhibición.
Figura 21.1 Consumo Personal en el Flujo Circular El gasto en consumo personal fluye de los hogares a las empresas. A cambio, los bienes y servicios de consumo fluyen de las empresas a los hogares. Para producir los bienes y servicios que los hogares demandan, las empresas emplean factores de producción propiedad de los hogares. Existe así un flujo de servicios factoriales de los hogares a las empresas, y un flujo de pagos de ingresos factoriales de las empresas a los hogares.
A cambio de pagos que fluyen de hogares a empresas, hay un flujo de bienes y servicios de consumo de las empresas a los hogares. Este flujo se muestra en la Figura 21.1 como una flecha que va de las empresas a los hogares. Cuando compras un refresco, por ejemplo, tu pago a la tienda es parte del flujo de consumo personal; el refresco es parte del flujo de bienes y servicios de consumo que va de la tienda a un hogar, el tuyo.
De igual manera, la flecha inferior de la Figura 21.1 muestra el flujo de factores de producción —mano de obra, capital y recursos naturales— de los hogares a las empresas. Si trabajas para una firma, tu trabajo es parte de este flujo. Los salarios que recibe forman parte del factor ingresos que fluyen de las empresas a los hogares.
Existe una diferencia clave en nuestra interpretación de la imagen de flujo circular en la Figura 21.1 a partir de nuestro análisis del mismo modelo en el capítulo de demanda y oferta. Allí, nuestro enfoque fue la microeconomía, que examina unidades individuales de la economía. Al pensar en el flujo del gasto de consumo de los hogares a las empresas, enfatizamos la demanda y la oferta en mercados particulares, mercados para cosas como blue jeans, cortes de pelo y departamentos. Al pensar en el flujo de pagos de ingresos de las empresas a los hogares, nos enfocamos en la demanda y oferta de factores particulares de producción, como trabajadores textiles, barberos y edificios de departamentos. Debido a que nuestro enfoque ahora es la macroeconomía, el estudio de los agregados de la actividad económica, pensaremos en términos del consumo total personal y el total de pagos a los hogares.
Inversión Privada
La inversión interna privada bruta es el valor de todos los bienes producidos durante un periodo para su uso en la producción de otros bienes y servicios. Al igual que el consumo personal, la inversión interna privada bruta es una variable de flujo. A menudo se le conoce simplemente como “inversión privada”. Un martillo producido para un carpintero es inversión privada. Una imprenta producida para una editorial de revistas es inversión privada, al igual que un sistema de cinta transportadora producido para una empresa manufacturera. El capital incluye todos los bienes que se han producido para su uso en la producción de otros bienes; es una variable de stock. La inversión privada es una variable de flujo que se suma al stock de capital durante un periodo.
¡Heads Up!
El término “inversión” puede generar confusión. En la conversación cotidiana, utilizamos el término “inversión” para referirnos a usos del dinero para obtener ingresos. Decimos que hemos invertido en una acción o invertido en un bono. Los economistas, sin embargo, restringen la “inversión” a actividades que incrementen el stock de capital de la economía. La compra de una acción de acciones no se suma al capital social; no es inversión en el sentido económico de la palabra. Nos referimos al intercambio de activos financieros, como acciones o bonos, como inversión financiera para distinguirlo de la creación de capital que se produce como resultado de la inversión. Sólo cuando se produce nuevo capital se produce la inversión. Confundir el concepto económico de inversión privada con el concepto de inversión financiera puede provocar malentendidos sobre la manera en que los componentes clave de la economía se relacionan entre sí.
La inversión interna privada bruta incluye tres flujos que agregan o mantienen el capital social de la nación: los gastos de las empresas comerciales en nuevos edificios, plantas, herramientas, equipos y software que serán utilizados en la producción de bienes y servicios; gastos en nuevas viviendas residenciales; y cambios en inventarios de negocios. Cualquier adición a los inventarios de una empresa representa una adición a la inversión; una reducción resta de la inversión. Por ejemplo, si una tienda de ropa almacena 1,000 pares de jeans, los jeans representan una adición al inventario y forman parte de la inversión interna privada bruta. A medida que se venden los jeans, se restan del inventario y así se les resta de la inversión.
Al registrar las adiciones a los inventarios como inversión y las reducciones de los inventarios como restaciones de la inversión, la contabilidad del PIB registra la producción en el periodo en el que ocurre. Supongamos, por ejemplo, que Levi Strauss fabrica 1 millón de pares de jeans a finales de 2007 y los distribuye a las tiendas a finales de diciembre. Los jeans se sumarán al inventario; así cuentan como inversión en 2007 e ingresan al PIB para ese año. Supongamos que se venden en enero de 2008. Serán contabilizados como consumo en PIB para 2008 pero restados del inventario, y de la inversión. De esta manera, la producción de los jeans sumará al PIB en 2007, cuando se produjeron. No contarán en 2008, salvo por cualquier incremento en el valor de los jeans resultante de los servicios prestados por las tiendas minoristas que los vendieron.
La inversión privada representa alrededor del 16% del PIB y en ocasiones incluso menos. A pesar de su participación relativamente pequeña en la actividad económica total, la inversión privada juega un papel crucial en la macroeconomía por dos razones:
La inversión privada representa una opción para renunciar al consumo actual con el fin de sumar al capital social de la economía. Por tanto, la inversión privada se suma a la capacidad de producción de la economía y desplaza su curva de posibilidades de producción hacia afuera. Así, la inversión es un determinante del crecimiento económico, que se explora en otro capítulo.
La inversión privada es un componente relativamente volátil del PIB; puede cambiar drásticamente de un año a otro. Las fluctuaciones en el PIB a menudo son impulsadas por fluctuaciones en la inversión privada. Examinaremos los determinantes de la inversión privada en un capítulo dedicado al estudio de la inversión.
La inversión privada representa una demanda impuesta a las empresas para la producción de bienes de capital. Si bien es una demanda puesta a las empresas, fluye de las firmas. En el modelo de flujo circular de la Figura 21.2, vemos un flujo de inversión que va de firmas a firmas. La producción de bienes y servicios para el consumo genera ingresos factoriales a los hogares; la producción de bienes de capital para la inversión genera ingresos a los hogares también.
Figura 21.2 Inversión Privada en el Flujo Circular La inversión privada constituye una demanda impuesta a las empresas por otras firmas. También genera ingresos factoriales para los hogares. Para simplificar el diagrama, solo se muestran los flujos de gasto; se han omitido los flujos correspondientes de bienes y servicios.
La Figura 21.2 muestra solo los flujos de gasto y omite los flujos físicos representados por las flechas en la Figura 21.1. Esta simplificación facilitará nuestro análisis del modelo de flujo circular. También enfocará nuestra atención en los flujos de gasto, que son los flujos que vamos a estudiar.
Compras Gubernamentales
Los organismos gubernamentales de todos los niveles compran bienes y servicios a empresas. Adquieren equipo de oficina, vehículos, edificios, servicios de limpieza, etc. Muchas agencias gubernamentales también producen bienes y servicios. Departamentos de policía producen protección policial. Las escuelas públicas producen educación. La Administración Nacional de Aeronáutica y del Espacio (NASA) produce exploración espacial.
Las compras gubernamentales son la suma de las compras de bienes y servicios de las empresas por parte de los organismos gubernamentales más el valor total de la producción producida por los propios organismos gubernamentales durante un periodo de tiempo. Las compras gubernamentales representan alrededor del 20% del PIB.
Las compras del gobierno no son lo mismo que el gasto gubernamental. Gran parte del gasto gubernamental toma la forma de pagos de transferencia, que son pagos que no requieren que el destinatario produzca un bien o servicio para recibirlos. Los pagos por transferencia incluyen el Seguro Social y otros tipos de asistencia a jubilados, los pagos de asistencia social a los pobres y la compensación por desempleo a las personas que han perdido su empleo. Los pagos por transferencia son ciertamente significativos: representan aproximadamente la mitad de todos los gastos del gobierno federal en Estados Unidos. No cuentan en el PIB de una nación, porque no reflejan la producción de un bien o servicio.
Las compras gubernamentales representan una demanda puesta a las empresas, representada por el flujo que se muestra en la Figura 21.3. Al igual que todos los componentes del PIB, la producción de bienes y servicios para las agencias gubernamentales crea ingresos factoriales para los hogares.
Figura 21.3 Compras Gubernamentales en el Flujo Circular Las compras de bienes y servicios por parte de organismos gubernamentales crean demandas a las firmas. A medida que las empresas producen estos bienes y servicios, crean ingresos factoriales para los hogares.
Exportaciones Netas
Las ventas de bienes y servicios de un país a compradores del resto del mundo durante un período de tiempo determinado representan sus exportaciones. Una compra por parte de un comprador japonés de un Ford Taurus producido en Estados Unidos es una exportación estadounidense. Las exportaciones también incluyen transacciones tales como la compra de servicios contables a una firma contable neoyorquina por una línea naviera con sede en Hong Kong o la compra de un boleto a Disney World por un turista de Argentina. Las importaciones son compras de bienes y servicios producidos en el extranjero por residentes de un país durante un periodo. Las importaciones de Estados Unidos incluyen transacciones tales como la compra por parte de estadounidenses de automóviles producidos en Japón o tomates cultivados en México o una estadía en un hotel francés por un turista de Estados Unidos. Al restar las importaciones de las exportaciones se obtienen exportaciones netas.
Ecuación 21.2
En el tercer trimestre de 2010, los compradores extranjeros compraron bienes y servicios por valor de $1,847.0 mil millones a Estados Unidos. En el mismo año, residentes estadounidenses, firmas y agencias gubernamentales compraron bienes y servicios por valor de 2.339.1 mil millones de dólares en países extranjeros. La diferencia entre estas dos cifras, −552.2 mil millones de dólares, representó las exportaciones netas de la economía estadounidense en el tercer trimestre de 2010. Las exportaciones netas fueron negativas porque las importaciones superaron a las exportaciones. Las exportaciones netas negativas constituyen un déficit comercial. El monto del déficit es el monto por el cual las importaciones superan a las exportaciones. Cuando las exportaciones superan a las importaciones hay un superávit comercial. La magnitud del superávit es la cantidad en que las exportaciones superan a las importaciones.
Estados Unidos ha registrado más déficits que excedentes desde la Segunda Guerra Mundial, pero los montos han sido típicamente relativamente pequeños, solo unos pocos miles de millones de dólares. El déficit comercial comenzó a dispararse, sin embargo, en la década de 1980 y nuevamente en la década de 2000. Examinaremos las razones de los déficits comerciales persistentes en otro capítulo. El resto del mundo juega un papel clave en la economía interna y, como veremos más adelante en el libro, no hay nada particularmente bueno o malo en los excedentes o déficits comerciales. Los bienes y servicios producidos para la exportación representan aproximadamente el 13% del PIB, y los bienes y servicios que importa Estados Unidos agregan significativamente a nuestro nivel de vida.
En el diagrama de flujo circular de la Figura 21.4, las exportaciones netas se muestran con una flecha que conecta a las empresas con el resto del mundo. El balance entre los flujos de exportaciones e importaciones es de exportaciones netas. Cuando hay un superávit comercial, las exportaciones netas son positivas y agregan gasto al flujo circular. Un déficit comercial implica exportaciones netas negativas; el gasto fluye de las empresas al resto del mundo.
Figura 21.4 Exportaciones Netas en el Flujo Circular Las exportaciones netas representan el equilibrio entre exportaciones e importaciones. Las exportaciones netas pueden ser positivas o negativas. Si son positivos, el gasto neto de exportación fluye del resto del mundo a las empresas. Si son negativos, el gasto fluye de las empresas al resto del mundo.
La producción de bienes y servicios para consumo personal, inversión privada, compras gubernamentales y exportaciones netas conforman el PIB de una nación. Las empresas producen estos bienes y servicios en respuesta a las demandas de los hogares (consumo personal), de otras firmas (inversión privada), de agencias gubernamentales (compras gubernamentales) y del resto del mundo (exportaciones netas). Toda esta producción genera ingresos factoriales para los hogares. La Figura 21.5 muestra el modelo de flujo circular para todos los flujos de gasto que hemos discutido. Cada flujo está numerado para su uso en el ejercicio al final de esta sección.
Figura 21.5 Gasto en el Modelo de Flujo Circular PIB equivale a la suma de producción por parte de las empresas de bienes y servicios para consumo personal (1), inversión privada (2), compras gubernamentales (3) y exportaciones netas (4). El modelo de flujo circular muestra estos flujos y muestra que la producción de bienes y servicios genera ingresos factoriales (5) a los hogares.
El modelo de flujo circular identifica algunas de las fuerzas que trabajan en la economía, fuerzas que vamos a estudiar en capítulos posteriores. Por ejemplo, un incremento en cualquiera de los flujos que imponen demandas a las empresas (consumo personal, inversión privada, compras gubernamentales y exportaciones) inducirá a las empresas a expandir su producción. Este efecto es característico de la fase de expansión del ciclo económico. Un incremento en la producción requerirá que las empresas empleen más factores de producción, lo que generará más ingresos para los hogares. Es probable que los hogares respondan con más consumo, lo que inducirá aún más producción, más ingresos y aún más consumo. De igual manera, una reducción en cualquiera de las demandas que se imponen a las empresas conducirá a una reducción en la producción, una reducción en el uso de factores de producción por parte de las empresas, una reducción en los ingresos de los hogares, una reducción en los ingresos, etc. Esta secuencia de eventos es característica de la fase de contracción del ciclo económico. Gran parte de nuestro trabajo en macroeconomía implicará un análisis de las fuerzas que impulsan tales cambios en la demanda y un examen de la respuesta de la economía a los mismos.
La Figura 21.6 muestra el tamaño de los componentes del PIB en 2010. Vemos que la producción de bienes y servicios para consumo personal representó alrededor del 70% del PIB. Las importaciones superaron las exportaciones, por lo que las exportaciones netas fueron negativas
Figura 21.6 Componentes del PIB, 2010 (3T) en Miles de millones de dólares El consumo constituye la mayor participación del PIB. Las exportaciones netas fueron negativas en 2010. El PIB total, la suma del consumo personal, la inversión privada, las compras gubernamentales y las exportaciones netas, ascendió a 14 mil 750 millones de dólares en 2010.
Fuente: Oficina de Análisis Económico, Ingresos Nacionales y Cuentas de Productos, Tabla 1.1.5 (diciembre de 2010)
Bienes Finales y Valor Agregado
El PIB es el valor total de todos los bienes y servicios finales producidos durante un periodo determinado, valorados a precios en ese periodo. Eso no es lo mismo que el valor total de todos los bienes y servicios producidos durante un periodo. Esta distinción nos da otro método de estimación del PIB en términos de producción.
Supongamos, por ejemplo, que un maderero corta algunos árboles y vende los troncos a un aserradero. El molino hace madera aserrada y la vende a una empresa constructora, que construye una casa. El precio de mercado de la madera incluye el valor de los troncos; el precio de la casa incluye el valor de la madera. Si tratamos de estimar el PIB sumando el valor de los troncos, la madera y la casa, estaríamos contando la madera dos veces y los troncos tres veces. A este problema se le llama “doble cómputo”, y los economistas que calculan el PIB buscan evitarlo.
En el caso de los troncos utilizados para la madera y la madera producida para una casa, el PIB incluiría el valor de la casa. La madera aserrada y los troncos no se contabilizarían como producción adicional porque son bienes intermedios que se produjeron para su uso en la construcción de la casa.
Otro enfoque para estimar el valor de la producción final es estimar para cada etapa de producción el valor agregado, cantidad por la cual el valor de la producción de una empresa excede el valor de los bienes y servicios que la firma compra a otras firmas. El Cuadro 21.1 “Valor Final y Valor Agregado” ilustra el uso del valor agregado en la producción de una casa.
Cuadro 21.1 Valor Final y Valor Agregado
Bueno
Producido por
Adquiridas por
Precio
Valor Agregado
Troncos
Logger
Aserradero
$12,000
$12,000
Lumber
Aserradero
Empresa constructora
$25,000
$13,000
Casa
Empresa constructora
Hogar
125,000
$100,000
Valor Final
125,000
Suma de Valores Agregados
125,000
Si sumamos el valor agregado en cada etapa de la producción de un bien o servicio, obtenemos el valor final del artículo. El ejemplo que aquí se muestra involucra la construcción de una casa, la cual se produce a partir de madera que, a su vez, se produce a partir de troncos.
Supongamos que los troncos producidos por el maderero se venden por $12,000 a un molino, y que el molino vende la madera que produce a partir de estos troncos por $25,000 a una empresa constructora. La empresa constructora utiliza la madera para construir una casa, que vende a un hogar por 125,000 dólares. (Para simplificar el ejemplo, ignoraremos entradas distintas a la madera que se utilizan para construir la casa). El valor del producto final, la casa, es de 125,000 dólares. El valor agregado en cada etapa de producción se estima de la siguiente manera:
El registrador agrega $12,000 al cortar los troncos.
El molino agrega $13,000 ($25,000 − $12,000) cortando los troncos en madera.
La empresa constructora suma $100,000 ($125,000 − $25,000) utilizando la madera para construir una casa.
La suma de los valores agregados en cada etapa ($12,000 + $13,000 + $100,000) equivale al valor final de la casa, $125,000.
El valor de la producción de una economía en cualquier periodo puede estimarse así de dos maneras. Los valores de los bienes y servicios finales producidos se pueden agregar directamente, o se pueden agregar los valores agregados en cada etapa del proceso de producción. El Departamento de Comercio utiliza ambos enfoques en su estimación del PIB de la nación.
GNP: Una medida alternativa de la producción
Si bien el PIB representa la medida más utilizada de la producción de una economía, los economistas a veces utilizan una medida alternativa. El Producto Nacional Bruto (PNB) es el valor total de los bienes y servicios finales producidos durante un periodo determinado con factores de producción propiedad de los residentes de un país en particular.
La diferencia entre el PIB y el PNB es sutil. El PIB de un país es igual al valor de la producción final producida dentro de las fronteras de ese país; el PNB de un país es igual al valor de la producción final producida utilizando factores propiedad de los residentes del país. La mayor parte de la producción en un país emplea factores de producción propiedad de residentes de ese país, por lo que las dos medidas se superponen. Las diferencias entre las dos medidas surgen cuando la producción en un país emplea factores de producción propiedad de residentes de otros países.
Supongamos, por ejemplo, que un residente de Bellingham, Washington, posee y opera un taller de reparación de relojes al otro lado de la frontera entre Canadá y Estados Unidos en Victoria, Columbia Británica. El valor de los servicios de reparación de relojes producidos en la tienda se contabilizaría como parte del PIB de Canadá porque se producen en Canadá. Ese valor no sería, sin embargo, parte del PIB de Estados Unidos. Pero, debido a que los servicios de reparación de relojes se produjeron utilizando capital y mano de obra proporcionada por un residente de Estados Unidos, serían contabilizados como parte del PNB en Estados Unidos y no como parte del PNB en Canadá.
Debido a que la mayor parte de la producción encaja tanto en el PIB de un país como en su PNB, rara vez hay mucha diferencia entre las dos medidas. La relación entre PIB y PNB viene dada por
Ecuación 21.3
PIB + ingresos netos recibidos del extranjero por residentes de una nación = PNB
En el tercer trimestre de 2010, por ejemplo, el PIB ascendió a 14 mil 750 millones de dólares. Sumamos recibos de ingresos obtenidos por residentes de Estados Unidos del resto del mundo por 706.0 mil millones de dólares y luego restamos pagos de ingresos que pasaron de Estados Unidos al resto del mundo por 516.1 mil millones de dólares para obtener un PNB de 14.940.0 mil millones de dólares para el tercer trimestre de 2010. El PNB se utiliza a menudo en las comparaciones internacionales de ingresos; los examinaremos más adelante en este capítulo.
Claves para llevar
El PIB es la suma de bienes y servicios finales producidos para consumo (C), inversión privada (I), compras gubernamentales (G) y exportaciones netas (Xn). Así PIB = C + I + G + Xn.
El PIB se puede ver en el contexto del modelo de flujo circular. Los bienes y servicios de consumo se producen en respuesta a las demandas de los hogares; los bienes de inversión se producen en respuesta a las demandas de nuevo capital por parte de las empresas; las compras gubernamentales incluyen bienes y servicios comprados por organismos gubernamentales; y las exportaciones netas igualan las exportaciones menos importaciones.
La producción total se puede medir de dos maneras: como la suma de los valores de los bienes finales y servicios producidos y como la suma de los valores agregados en cada etapa de producción.
El PIB más los ingresos netos recibidos de otros países equivalen al PNB. El PNB es la medida de la producción que se suele utilizar para comparar los ingresos generados por diferentes economías.
¡Pruébalo!
Aquí hay un ejercicio de dos partes.
Supongamos que se le dan los siguientes datos para una economía:
Consumo personal
$1,000
Construcción de viviendas
100
Incremento de inventarios
40
Compras de equipos por empresas
60
Compras Gubernamentales
100
Pagos de la Seguridad Social a los hogares
40
Pagos de bienestar del gobierno
100
Exportaciones
50
Importaciones
150
Identificar el número del flujo en la Figura 21.5 al que corresponde cada uno de estos ítems. ¿Cuál es el PIB de la economía?
Supongamos que una granja lechera produce leche cruda, que vende por $1,000 a una lechería. La lechería produce crema, que vende por $3,000 a un fabricante de helados. El fabricante de helados utiliza la crema para hacer helados, que vende por $7,000 a una tienda de abarrotes. La tienda de abarrotes vende el helado a los consumidores por 10.000 dólares. Calcular el valor agregado en cada etapa de producción y comparar esta cifra con el valor final del producto producido. Denuncia tus resultados en una tabla similar a la que figura en la Tabla 21.1 “Valor Final y Valor Agregado”.
Caso en punto: El diferencial del Impuesto al Valor Agregado
Fuera de Estados Unidos, el impuesto al valor agregado (IVA) se ha convertido en algo común. Los gobiernos de más de 120 países la utilizan como su principal medio de recaudación de ingresos. Si bien el concepto del IVA se originó en Francia en la década de 1920, ningún país lo adoptó hasta después de la Segunda Guerra Mundial. En 1948, Francia se convirtió en el primer país del mundo en utilizar el IVA. En 1967, Brasil se convirtió en el primer país del hemisferio occidental en hacerlo. El IVA se extendió a otros países de Europa occidental y América Latina en las décadas de 1970 y 1980 y luego a países de la región de Asia y el Pacífico, el área de Europa Central y la antigua Unión Soviética, y África en la década de 1990 y principios de la década de 2000.
¿Qué es el IVA? Es equivalente a un impuesto sobre las ventas sobre bienes y servicios finales pero se recauda en cada etapa de producción.
Tomemos el ejemplo dado en la Tabla 21.1 “Valor Final y Valor Agregado”, que es una ilustración simplificada de una casa construida en tres etapas. Si hubiera un impuesto sobre las ventas del 10% sobre la casa, el hogar que la comprara pagaría 137,500 dólares, de los cuales la constructora se quedaría con 125,000 dólares del total y entregaría 12 mil 500 dólares al gobierno.
Con un 10% de IVA, el aserradero pagaría al maderero 13.200 dólares, de los cuales el maderero se quedaría con $12,000 y entregaría $1,200 al gobierno. El aserradero vendería la madera a la empresa constructora por 27.500 dólares, manteniendo 26.200 dólares, que son los 25 mil dólares para la propia madera y 1.200 dólares que ya pagó en impuestos. El gobierno en esta etapa obtendría $1,300, la diferencia entre los $2,500 que la constructora recaudó como impuesto y los mil 200 dólares que el aserradero ya pagó en impuestos al maderero en la etapa anterior. El hogar pagaría a la empresa constructora $137,500. De ese total, la constructora entregaría al gobierno 10 mil dólares, que es la diferencia entre los 12 mil 500 dólares que recaudó para el gobierno en impuestos del hogar y los $2,500 en impuestos que ya pagó al comprar la madera en el aserradero. La siguiente tabla muestra que al final, los ingresos fiscales generados por un 10% de IVA son los mismos que los generados por un impuesto del 10% sobre las ventas finales.
¿Por qué molestarse en gravar por etapas en lugar de solo en las ventas finales? Una razón es simplemente el mantenimiento de registros, ya que puede ser difícil determinar en la práctica si alguna venta en particular es la última. En el ejemplo, la empresa constructora no necesita saber si está vendiendo la casa a un hogar o a algún negocio intermediario.
Además, el IVA puede llevar a mayores ingresos recaudados. Por ejemplo, aunque de alguna manera el hogar que compra la casa evitara pagar el impuesto, el gobierno todavía habría recaudado algunos ingresos fiscales en etapas tempranas de producción. Con un impuesto sobre las ventas minoristas, no habría recaudado nada. El IVA tiene otra ventaja desde el punto de vista de los organismos gubernamentales. Tiene la apariencia en cada etapa de tomar una parte más pequeña. Los montos individuales recaudados no son tan obvios para los contribuyentes como podría ser un impuesto sobre las ventas.
Bueno
Precio
Valor Agregado
Impuestos recaudados
− Impuesto ya Pagado
= Impuesto al Valor Agregado
Troncos
$12,000
$12,000
$1,200
− $0
= 1,200$
Lumber
$25,000
$13,000
$2,500
− $1,200
= 1,300$
Casa
125,000
$100,000
$12,500
− $2,500
= $10,000
Total
16,200
−$3,700
= $12.500
¡Responde a Pruébalo! Problema
El PIB es igual a $1,200 y se calcula de la siguiente manera (los números entre paréntesis corresponden a los flujos de la Figura 21.5):
Consumo personal (1)
$1,000
Inversión privada (2)
200
Vivienda
100
Equipo y software
60
Cambio de inventario
40
Compras gubernamentales (3)
100
Exportaciones netas (4)
−100
PIB
$1,200
Observe que no se incluyen los pagos de bienestar ni los pagos del Seguro Social a los hogares. Se trata de pagos por transferencia, que no forman parte del componente de compras gubernamentales del PIB.
