La Junta de Regentes del Estado de Nueva York (NYS) es responsable de la supervisión general de todos los servicios educativos en el estado de Nueva York. El Consejo de Regentes está integrado por 17 miembros electos por el Poder Legislativo para mandatos quinquenales. Un Regente es de cada uno de los 13 distritos judiciales con cuatro Regentes en una a gran capacidad. El Canciller de la Junta de Regentes es electo por los miembros Regentes. La Junta de Regentes es responsable de establecer la política educativa general y encabeza la Universidad del Estado de Nueva York (SUNY). Los tipos de políticas incluyen estándares de aprendizaje, exámenes estatales, incluidos los exámenes Regentes, recolección y evaluación de datos, boletas de calificaciones escolares, rendición de cuentas de programas educativos y licencias de maestros.
El Comisionado de Educación del Estado de Nueva York, quien es el director ejecutivo de la Junta de Regentes, es electo por la Junta de Regentes. El comisionado es responsable de la aplicación de las leyes educativas, el cumplimiento de las políticas educativas y la supervisión general de las escuelas. El gobernador del estado de Nueva York es asesorado por un miembro del gabinete sobre educación. El gobernador crea un presupuesto, parte del cual se refiere a ayudas estatales a las escuelas públicas. Otras responsabilidades del gobernador son nombrar comisiones y crear programas. Un ejemplo de ello es la Comisión de Reforma 2013 que investigó e hizo recomendaciones sobre el prekínder de día completo, los premios para maestros de alto desempeño y los programas de preparatoria temprana universitaria. El Senado y la Cámara del Estado de Nueva York aprueban leyes educativas y designan a los Regentes.
La Décima Enmienda otorga a los estados un control sobre la educación que limita el papel del gobierno federal en la educación. El Secretario de Educación es un cargo de gabinete designado por el Presidente de Estados Unidos y confirmado por el Senado. La responsabilidad del secretario de educación es garantizar que todas las escuelas cumplan con las políticas y leyes federales relativas a la educación. Tanto la Cámara como el Senado cuentan con comités de educación para revisar las políticas educativas y propuestas de leyes. La adopción de políticas federales estuvo influenciada por el financiamiento en el pasado, pero una nueva ley ha limitado drásticamente esta práctica. Un ejemplo fue Race to the Top como incentivo para adoptar la CCSS bajo la administración Obama.
La Ley Every Student Suceeds Act (ESSA) reemplazó recientemente a No Child Left Behind (2002) y representa una reautorización de la Ley de Educación Primaria y Secundaria (ESEA), originalmente autorizada en 1965 como la legislación federal que orienta la educación pública en Estados Unidos. En respuesta a la retroalimentación estatal bajo NCLB, ESSA brinda a los estados la flexibilidad para desarrollar programas que satisfagan las necesidades de los estados individuales. Un componente importante de ESSA es la inclusión de una medida de equidad y acceso a la educación para todos los estudiantes, incluidos los estudiantes desfavorecidos y con necesidades altas.
Influencias locales en la gobernanza
Como docente es tu responsabilidad familiarizarte con la estructura organizacional, las políticas, los procedimientos y la cultura de tu escuela. Entender cómo se gobierna tu escuela y establecer una buena comunicación con tu superintendente, director y colegas asegurará que estés cumpliendo con las expectativas del distrito. Discutiremos varias capas de gobierno local, incluyendo la Junta de Educación, Superintendente y otro personal de distrito y edificio que aseguran que una escuela esté cumpliendo con la multitud de políticas y leyes del gobierno estatal y federal.
Figura: 10.2 Estructura Organizacional General de una Escuela
Junta Local de Educación
Como docente tu trabajo está influenciado principalmente por el brazo local de la gobernanza escolar, la Junta de Educación. En el estado de Nueva York todas las escuelas públicas cuentan con una Junta de Educación (BOE). Los poderes y deberes de la junta se derivan de la constitución estatal, las leyes del estado de Nueva York y las regulaciones o resoluciones del Comisionado de Educación del Estado de Nueva York. El Consejo de Educación es un grupo de funcionarios electos a nivel local que se desempeñan como voluntarios y tienen varias responsabilidades importantes, entre las que destacan establecer políticas distritales, elaborar un presupuesto anual para su aprobación pública, aprobar o desaprobar las recomendaciones del superintendente en materia de personal y contratos, y evaluar al superintendente. Los miembros de la junta suelen servir en términos de dos, tres o cuatro años. El tamaño del BOE varía pero debe incluir un número impar de miembros para fines de votación (5, 7,9).
Las reuniones del BOE se llevan a cabo en público y las actas y actas de la reunión son de información pública salvo en lo que respecta a los asuntos de personal que sean confidenciales. Cualquiera que sea adulto puede servir como miembro del BOE. No hay requisito educativo para fungir como miembro del BOE. Los miembros de la comunidad eligen postularse para este puesto por una variedad de razones. Algunos miembros son padres de familia, abuelos, dueños de negocios y ciudadanos preocupados. El BOE local suele reflejar muchos de los valores, costumbres y cultura de un distrito escolar. Como maestro nuevo, o veterano, debes planear asistir a algunas de las reuniones del BOE para tener una mejor idea de la comunidad en la que trabajas y de las personas que determinan la política educativa en tu distrito. Asegúrese de revisar las políticas y procedimientos.
Superintendente de Escuelas
El superintendente de escuelas es seleccionado por la Junta de Educación y es el director ejecutivo del distrito. Como tal, el superintendente es responsable del funcionamiento cotidiano del distrito y de la administración de las políticas, programas y planes de acción de la junta directiva. Los superintendentes son contratados y sirven por un período de término, generalmente de cuatro años. Los superintendentes no son elegibles para ganar la tenencia como maestros y directores. Un superintendente trabaja con un equipo de administradores para garantizar que se satisfagan las necesidades educativas y de seguridad de los estudiantes. Por lo general, supervisarán a funcionarios de negocios escolares, diversos directores y líderes curriculares y a otros miembros del equipo directivo de la escuela (edificios y terrenos, director de transporte, etc.). El superintendente, como líder escolar, debe ser un miembro muy visible e influyente de la comunidad escolar. La visión, filosofía y valores del superintendente contribuyen a las decisiones que crean el clima y la cultura escolar.
Personal Distrital
Muchos estudiantes llegan a la enseñanza desde una variedad de orígenes y experiencias en las escuelas. Los entornos escolares son tan diversos como las personas. Las escuelas operan en áreas rurales, suburbanas y urbanas. Las escuelas van desde distritos de edificios múltiples hasta escuelas de un solo edificio PK-12 con 100 estudiantes. Teniendo en cuenta este nivel de diversidad, cada escuela puede o no tener los recursos para apoyar al personal de nivel distrital y de edificio. Una jerarquía familiar en las escuelas podría ser el Superintendente, Director, Subdirector, Director de Currículum, la oficina de Negocios y maestros. Ver Figura 1.1.
Colaboradores y Atribuciones
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Fundamentos de la Educación. Autor: SUNY Oneonta Departamento de Educación. Licencia: CC BY: Atribución
