4.1: Convertirse en ciudadano
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Norma 4.1: Convertirse en ciudadano
Explicar las diferentes formas en que uno se convierte en ciudadano de Estados Unidos. (Marco Curricular de Massachusetts para Historia y Estudios Sociales) [8.T4.1]
PREGUNTA DE FOCO: ¿Cómo ha cambiado con el tiempo el significado de ciudadanía en Estados Unidos?
¿Quiénes fueron los primeros ciudadanos de América?
A pesar de que Estados Unidos ha sido llamado “una nación de inmigrantes”, las primeras tribus americanas vivieron en Norteamérica durante 50 mil años antes de la llegada de los europeos. Se estima que entre 1492 y 1600, 90% de la población nativa murió por enfermedades (viruela, influenza, sarampión, varicela) introducidas por colonos europeos (La historia de. .Viruela y otros gérmenes mortíferos euroasiáticos, PBS, 2005).
Desde el inicio del asentamiento europeo, América del Norte fue un continente multicultural y diverso. Antes de la Revolución Americana, había colonos españoles en Florida, británicos en Nueva Inglaterra y Virginia, holandeses en Nueva York y suecos en Delaware.
Había esclavos -10.7 millones de africanos traídos al Nuevo Mundo- ninguno de los cuales “inmigró” a este país bajo su propia voluntad (Gates, Jr. | PBS). También había sirvientes contratados en las colonias así como 50 mil convictos enviados de cárceles en Inglaterra.
El primer Censo en 1790 enumeró 3.9 millones de personas que vivían en el país; no se contabilizaron los nativos americanos. Casi el 20% de las personas en 1790 eran de herencia africana (pero los esclavos se contaban como tres quintas partes de una persona). En la época de la Guerra Civil, la población de la nación era de casi 31.5 millones de personas, 23 millones en los estados del norte, entre ellos 476,000 negros libres, y 9 millones en los estados del sur, de los cuales 3.5 millones eran africanos esclavizados (Norte y Sur en 1861, North Carolina History Online). Sigue el resto de la historia en Immigration Timeline, un sitio de la Estatua de la Libertad/Ellis Island Foundation.
A lo largo de la historia estadounidense, inmigrantes de muchos países y religiones diferentes han luchado por obtener la ciudadanía bajo las cambiantes leyes y políticas de la nación. Estados Unidos, observó el historiador David Nasaw (2020), “es y siempre ha sido tanto una nación de inmigrantes como una nación que periódicamente libra la guerra contra ellos” (párr. 1).
Incluso la ciudadanía por nacimiento, el principio de que cualquier persona nacida en el país es automáticamente ciudadano, fue inicialmente solo para “personas blancas libres”. Ha llevado tiempo, protestas y la Guerra Civil ampliar los límites de quién podría convertirse en ciudadano estadounidense. A los negros no se les concedió la ciudadanía hasta la aprobación de la Decimocuarta Enmienda en 1868. Tomó una decisión de la Corte Suprema, Estados Unidos v. Wong Kim Ark (1895), para derrocar la Ley de Exclusión China de 1882 y establecer la ciudadanía por nacimiento para los chino-americanos. Los indios americanos no obtuvieron la ciudadanía plena hasta 1924.
“Estados Unidos es una nación poblada por el mundo, y todos somos estadounidenses”, escribió el historiador Ronald Takaki (2008, p. 5). Escribió A Different Mirror: A History of Multicultural America para reunir las historias de la ciudadanía, la inmigración y la sociedad multicultural de Estados Unidos mientras desafía una “narrativa maestra de la historia estadounidense” de larga data que ha marginado las experiencias de los indígenas personas así como las que llegaron a este país desde África, Asia y América Latina (2008, p. 5). Necesitamos ver a la sociedad a través de un espejo diferente que nos permita aprender el cómo y por qué de América, su historia y la “sociedad increíblemente única de razas, etnias y religiones variadas de nuestro país” (Takaki, 2008, p. 20).
¿Cuáles son las diversas historias de personas que se convierten en ciudadanos de Estados Unidos? Los módulos para esta norma exploran las muchas dimensiones de la ciudadanía estadounidense, incluyendo las reglas y procedimientos oficiales sobre cómo alguien se convierte en ciudadano estadounidense, así como historias de ciudadanía menos discutidas de pueblos indígenas, africanos que vinieron a América involuntariamente como esclavos , e inmigrantes que vinieron aquí voluntariamente. También hay un módulo que se centra en la complicada historia de la ciudadanía puertorriqueña y un módulo que explora cuándo se debe otorgar asilo a alguien en Estados Unidos.
4.1.1 INVESTIGAR: Convertirse en ciudadano a través de pasarelas y puertos de entrada
Ampliamente definida, la ciudadanía consiste en disfrutar de los beneficios y asumir las responsabilidades de pertenecer a una comunidad compartida. Legalmente, las dos herramientas más importantes que tradicionalmente se utilizan para determinar la ciudadanía son:
- Lugar de nacimiento, o jus soli, nacido en un territorio sobre el cual el Estado mantiene, ha mantenido o desea extender su soberanía.
- Línea de sangre, o jus sanguinis, ciudadanía como consecuencia de la nacionalidad de uno de los padres o de otros ancestros, más lejanos. Hansen y Weil (2002, p. 2)
Todas las naciones utilizan el lugar de nacimiento y las líneas de sangre para definir la atribución de la ciudadanía al nacer. Sin embargo, en el derecho de ciudadanía se utilizan otras dos herramientas, atribuyendo la ciudadanía después del nacimiento a través de la naturalización:
De acuerdo con los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (párr. 1):
Para llegar a ser ciudadano al nacer, debes:
- haber nacido en los Estados Unidos o ciertos territorios o posesiones periféricas de los Estados Unidos, y sujetos a la jurisdicción de los Estados Unidos; O
- tenía un padre o padres que eran ciudadanos en el momento de tu nacimiento (si naciste en el extranjero) y cumplían con otros requisitos
Para llegar a ser ciudadano después del nacimiento, debes:
- Solicitar la ciudadanía “derivada” o “adquirida” a través de los padres
- Solicitar naturalización y aprobar el Test de Naturalización y Entrevista
La Prueba de Ciudadanía
La Administración Trump saliente ha realizado cambios en la prueba de ciudadanía, haciéndola más larga y difícil. El banco de pruebas se ha ampliado a 128 preguntas, en lugar de 100 preguntas, y una puntuación aprobatoria es ahora 12 de 20 preguntas correctas (US Citizenship Test is Longer and More Difcil, The New York Times, 3 de diciembre de 2020).
Una de las preguntas que se hacen es “¿A quién representa un senador?” La respuesta correcta según los redactores de prueba son los ciudadanos de un estado, no toda la gente de un estado, una fraseo que desestima la condición de inmigrantes e indocumentados.
Estado de la tarjeta verde
Estados Unidos también otorga el estatus de tarjeta verde a los inmigrantes permitiéndoles vivir y trabajar en el país de manera permanente (para más información, vaya a Obtener una tarjeta verde). Después de 3 a 5 años y si se cumplen otros criterios, los titulares de la tarjeta verde pueden solicitar la ciudadanía (para más información, vaya a Soy Residente Permanente. ¿Cómo solicito la ciudadanía estadounidense?
Costos
Convertirse en ciudadano también cuesta dinero. Actualmente hay una tasa de solicitud no reembolsable de 725 dólares por persona, una gran carga para quienes viven de cheque a cheque; la tarifa en 1985 era de 35 dólares. Se estima que unos 9 millones de personas que podrían convertirse en ciudadanos plenos no lo han hecho, en parte porque no tienen el dinero suficiente para evitar la tasa (“La tierra de la tarifa”, Boston Sunday Globe Metro, 30 de mayo de 2021, p. B1, párrafo 6-7).
La ciudadanía estadounidense, sin embargo, es más que un conjunto de principios legales que se aplican en un tribunal de justicia; la ciudadanía es producto de desarrollos históricos y políticas cambiantes hacia los migrantes y recién llegados. Desde la época colonial, los que vinieron aquí desde otros lugares ingresaron a Estados Unidos a través de una de las siguientes Pasarelas de Inmigración o Puertos de Entrada, muchos de los cuales eran islas:
- Isla del Castillo
- Isla Ellis
- Isla de Sullivan
- Isla Ángel
- Isla Pelican
- La frontera entre Estados Unidos y México
Se puede acceder a las historias de ciudadanía de diversos estadounidenses en las siguientes páginas wiki de recursos para profesores de historia:
- Afroamericanos: Esclavitud en América Colonial del Norte; El crecimiento de la esclavitud después de 1800; y Derechos civiles afroamericanos de la posguerra civil
- Europeoamericanos: La inmigración europea antes de la guerra civil
- Chino-americanos: Inmigración china a Estados Unidos
- Mexicanoamericanos: Inmigración mexicana a Estados Unidos
- Nativos Americanos: Ciudadanía Nativa Americana
- Musulmanes Americanos: Inmigración Musulmana a Estados Unidos
No todos los que entraron a Estados Unidos durante los siglos XIX y XX se convirtieron automáticamente en ciudadanos (Museum at Eldridge Street, New York, NY). Tras la aprobación de la Ley de Naturalización de 1906, los inmigrantes tuvieron que presentar una petición de ciudadanía, poder hablar inglés, residir en el país por entre 2 y 7 años, y tener una audiencia ante un juez que generalmente implicaba responder oralmente preguntas sobre la historia y el gobierno de Estados Unidos ( Antecedentes del Proceso de Naturalización de Estados Unidos). Pasar una prueba hablada se convirtió en un requisito formal para la ciudadanía en 1950.
- Diseñar una historia visual interactiva
- Usando Google Tour Creator (mapas interactivos) o Google Tour Builder (historias virtuales de 360 grados), cree una historia visual interactiva de los principales puntos de entrada (consulte la página wiki de Pasarelas de inmigración y puertos de entrada).
- Para cada puerto de entrada se incluyen años de operación, ubicación, grupos principales de migrantes que transitan, y otra información histórica e imágenes de fuentes primarias.
- Analizar las historias de vida de los inmigrantes
- Explore las historias de inmigrantes disponibles en:
- Analizar una fuente primaria
- Lee en voz alta El nuevo coloso de Emma Lázaro, el poema encontrado en la Estatua de la Libertad en el puerto de la ciudad de Nueva York.
- ¿Qué quiso decir la poeta con su uso de frases como “brilla bienvenida mundial”, “masas acurrucadas”, “tempest-tost” y “puerta dorada”?
- Exponga su punto de vista
- ¿Deberían todos los estudiantes de secundaria pasar el examen de ciudadanía estadounidense para graduarse?
- Antes de comenzar:
- Pruebe el Examen de Práctica Cívica de los Servicios de Ciudadanía e Inmigración del gobierno de Estados Unidos.
- Toma el Examen de Ciudadanía Cívica de Estados Unidos del Instituto Joe Foss.
- Antes de comenzar:
- ¿Deberían todos los estudiantes de secundaria pasar el examen de ciudadanía estadounidense para graduarse?
Recursos en línea para convertirse en ciudadano
- Juramento de lealtad de naturalización a los Estados Unidos de América
- Ciudadanía y Participación Planes de Lecciones, ICIVICS
- Desarrollo histórico de la política migratoria
- Ley de Exclusión China de 1882
- Salvo la Inmigración Femenina: Page Act de 1875
- Ley de Personas Desplazadas de 1948 - Permitió que 400,000 personas desplazadas inmigraran a Estados Unidos por encima de los límites de cuota
- Ley de Refugiados de 1980 - Permitida para la admisión a Estados Unidos de refugiados que enfrentan preocupaciones humanitarias
- Comparar y contrastar requisitos de ciudadanía, pasados y presentes - ¿Qué nos muestra esto?
- El Nuremberg Race Laws (Museo del Holocausto de Estados Unidos) ofrece un ejemplo de cómo otra sociedad definió la ciudadanía; estas leyes aprobadas fueron en 1935 por el Partido Nazi para negar la ciudadanía a los judíos alemanes.
4.1.2 DESCUBRIR: Ciudadanía para puertorriqueños
Aplicando el punto de vista de espejo diferente de Takaki, las historias ciudadanas de los puertorriqueños revelan patrones de discriminación e indiferencia de larga data hacia la isla y sus pueblos.
3.4 millones de personas viven actualmente en la isla de Puerto Rico. Otros 5.1 millones de puertorriqueños residen en otras partes de Estados Unidos. Son el segundo subgrupo hispano más grande, representando el 9.5% de la población hispana de la nación (Puertorriqueños en Estados Unidos: Un retrato estadístico, Pew Hispanic Center, 25 de marzo de 2019).
Puerto Rico se convirtió en territorio de Estados Unidos después de la guerra hispanoamericana en 1898. La Ley Jones-Shafroth (1917) otorgó la ciudadanía estadounidense a cualquier persona nacida en la isla; la Constitución de 1954 de la isla estableció su condición de Estado Libre Asociado o Estado Libre Asociado.
El gobierno de Puerto Rico funciona de manera muy similar a otros gobiernos estatales de Estados Unidos. La gente vota por el gobernador, los miembros de la legislatura, y el representante de la isla ante la Cámara de Representantes -conocido como Comisionado Residente (aunque esa persona no tiene voto en la Cámara). No obstante, los puertorriqueños no pueden votar en las elecciones presidenciales de Estados Unidos.
Para obtener más información, vea el video Por qué Puerto Rico no es un Estado de Estados Unidos (Vox, 25 de enero de 2018). Revisar el debate sobre la estadidad para Puerto Rico.
Los puertorriqueños han impactado cada parte de la vida y cultura estadounidense. El 65o Regimiento de Infantería o Borinqueneers (el nombre original indio tanio para Puerto Rico) fue el primer grupo de soldados hispanos segregados en la historia de Estados Unidos; lucharon en la Primera Guerra Mundial y la Segunda Guerra Mundial, Corea y Vietnam, y recibieron una Medalla de Oro del Congreso en 2016. Sonia Sotomayor, cuyos padres son puertorriqueños, es una actual Magistrada de la Suprema Corte. Deborah Aguiar-Vélez es autora de libros de texto de ciencias de la computación en español. Rita Moreno ganó los cuatro grandes premios de entretenimiento: los Oscar, Tony, Emmy y Grammy. Roberto Clemente fue el primer beisbolista latinoamericano del Salón de la Fama y humanitario. La lista sigue y sigue”.
Puerto Rico enfrenta actualmente enormes problemas sociales y económicos. La Oficina del Censo informa que 46.1% de las personas viven por debajo del umbral de pobreza. El desempleo es más del doble de la media nacional. La inseguridad alimentaria es cuatro veces mayor que la de los estadounidenses promedio. El virus Zika 2016 creó una crisis de salud en toda la isla. Los huracanes Irma y María devastaron grandes áreas, destruyendo infraestructura y dislocando a las personas, y la ayuda ha tardado en responder. En una crisis política de 2019, se reveló la corrupción, lo que llevó a la renuncia del gobernador de la isla luego de 12 días de masivas manifestaciones ciudadanas, la primera vez que un gobernador ha tenido que dejar su cargo sin elección. Puerto Rico: Historia y Gobierno ofrece más información sobre la isla y su relación con Estados Unidos.
- Exponga su punto de vista
- ¿Qué pasos necesita tomar Estados Unidos para brindar ayuda y apoyo a las personas que viven en Puerto Rico?
- Hacer un póster digital
- Investigue y cree un póster biográfico en línea para una mujer o un hombre puertorriqueño que haya hecho extensas contribuciones en matemáticas, ciencias, artes o política; por ejemplo, Sonia Sotomayor, Jennifer López, Rita Moreno, Lin-Manuel Miranda, u otro creador de cambios puertorriqueño.
- Aquí hay un ejemplo de página para Roberto Clemente, Beisbolista, Humanitario y Activista.
Recursos en línea para la historia puertorriqueña
- Los disturbios puertorriqueños olvidados de Nueva Inglaterra, Sociedad Histórica de Nueva Inglaterra
- Literatura infantil puertorriqueña para la justicia social: una bibliografía para educadores, libros de justicia social
- La ley que hizo puertorriqueños ciudadanos estadounidenses, pero no completamente estadounidenses, Plaza Pública del Zócalo (8 de marzo de 2018)
- Después de un siglo de ciudadanía estadounidense, los puertorriqueños tienen poco que mostrar para ello, La Nación (2 de marzo de 2017)
- A través de una lente puertorriqueña: El legado de la Ley Jones, Museo Nacional de Historia Americana
- Proyecto de Archivos de Ciudadanía de Puerto Rico, Universidad de Connecticut
4.1.3 INGRESAR: ¿Cuándo se debe otorgar asilo a alguien en Estados Unidos?
No hubo restricciones federales de inmigración en Estados Unidos hasta que la Ley Page de 1875 (dirigida a impedir que las prostitutas ingresaran al país, efectivamente evitó que todas las mujeres chinas emigraran a Estados Unidos) y la Ley de Exclusión China de 1882. Entre 1900 y 1920, unos 24 millones de inmigrantes llegaron a Estados Unidos, en su mayoría de países europeos. Para controlar el flujo después de la Primera Guerra Mundial, el Congreso aprobó cuotas de orígenes nacionales en 1921 y nuevamente en 1924. Los números de inmigración bajaron durante la Gran Depresión y Estados Unidos buscó importar trabajadores de México a través del Programa Bracero.
Durante las décadas de 1930 y 1940, Estados Unidos negó asilo a un gran número de refugiados judíos que huían del Holocausto en la Alemania nazi (América y el Holocausto, Enfrentando la historia y nosotros mismos). Para la década de 1960, los inmigrantes llegaban cada vez más de Asia y América Latina. Inicialmente, el Congreso permitió que los números de inmigración aumentaran, pero después de los ataques del 11 de septiembre de 2001, la opinión pública cambió contra la gente que venía a Estados Unidos.
Asilo significa protección o seguridad contra daños. Es otorgado por un gobierno a alguien que es refugiado y no puede regresar con seguridad a su país de origen (ver Asilo en Estados Unidos por el American Immigration Council).
Miles de personas cada año buscan asilo en Estados Unidos. El gobierno de Estados Unidos debe considerar esas solicitudes de asilo bajo las disposiciones de la Ley de Refugiados de 1980. Estados Unidos concedió asilo a, en promedio, a 25 mil 161 personas cada año entre 2007 y 2018 (Fact Sheet for Asylum in the United States).
Bajo el derecho vigente de Estados Unidos e internacional, cualquier persona que pise físicamente en suelo estadounidense tiene derecho a solicitar asilo. Los solicitantes de asilo deben entonces pasar una entrevista de “miedo creíble” con Agentes de Inmigración que determinan si la (s) persona (s) enfrenta (n) “posibilidad significativa de persecución o daño” en su país de origen. Un tribunal migratorio toma la decisión definitiva en cuanto al asilo. En 2018, 89% aprobó el cribado inicial, sin embargo, bajo las reglas revisadas de la Administración Trump, solo 17% recibieron asilo en 2019 (La complicada historia del asilo en América, explicada).
El asilo para refugiados se convirtió en un tema político muy disputado en 2019. Ante la llegada de migrantes a la frontera entre Estados Unidos y México, la Administración Trump tomó medidas para endurecer las restricciones sobre quién podría ingresar al país al exigir a los migrantes que primero busquen asilo en un país centroamericano antes de solicitar ese estatus en Estados Unidos. En 2020, el presidente Trump utilizó la pandemia mundial de COVID-19 como una razón para bloquear a migrantes y solicitantes de asilo en la frontera entre Estados Unidos y México.
Conexiones de alfabetización mediática: La inmigración en las noticias
Estados Unidos tiene ahora más inmigrantes que cualquier otro país del mundo, informa el Pew Research Center -unos 40 millones de personas o alrededor del 14% de la población total de la nación. Pero la inmigración es un tema político complejo y polémico. Lea ¿Por qué la inmigración es un tema tan candentes? del St. Mary's College Newsletter para tener una idea de la amplia gama de puntos de vista sobre la inmigración. Algunos comentaristas quieren brindar más oportunidades para la inmigración; otros quieren restringir la inmigración aún más drásticamente.
Enfocándose en noticias y actualidad, esta actividad te pide comparar y contrastar diferentes tratamientos mediáticos de la inmigración y presentar tus hallazgos a una escuela o periódico local.
- Grabar una historia digital
- Usa palabras escritas, narración de audio e imágenes para contar la historia de refugiados que buscan asilo en Estados Unidos
- Plan de lecciones para refugiados/asilo, Historia migratoria
- Exponga su punto de vista
- ¿A quién se le debe otorgar asilo en Estados Unidos?
- ¿Cuándo y por qué razón se debe conceder asilo a alguien en Estados Unidos?
Recursos en línea para asilo
- Asilo en Estados Unidos: una historia, un centro de derecho de pobreza sureña
- La complicada historia del asilo en América - Explicado, La semana (28 de abril de 2019)
- Enseñanza de la inmigración con el Proyecto Historias de Inmigrantes, Los defensores de los derechos humanos
- Enseñando sobre refugiados, ACNUR, Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados
Norma 4.1 Conclusión
Al explorar esta norma, INVESTIGAR examinó cómo la inmigración está conectada con la ciudadanía, primero en términos de las leyes relativas a la ciudadanía y luego identificando los puertos de entrada y las pasarelas de inmigración donde la gente ha ingresado históricamente a los Estados Unidos: Castle Island, Ellis Island , Sullivan's Island, Angel Island, Pelican Island y la frontera entre Estados Unidos y México. UNCOVER presentó la historia y consecuencias de la ciudadanía para el pueblo de Puerto Rico. ENGAGE pidió a los estudiantes que consideraran cuándo se debería otorgar asilo a alguien en Estados Unidos.