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5.2: Enmiendas a la Constitución de Estados Unidos

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    Norma 5.2: Modificaciones a la Constitución

    Explicar el contexto histórico y la significación de los cambios en la Constitución, incluyendo las enmiendas clave. (Marco Curricular de Massachusetts para Historia y Estudios Sociales) [8.T5.2]

    Una impresión en color de 1870 que celebra la aprobación de la 15ª Enmienda, compuesta por muchas imágenes más pequeñas que muestran a los afroamericanos liberados después de la Guerra Civil obteniendo educación, votando, siendo elegidos para cargos públicos y trabajando para ellos mismos.
    Figura\(\PageIndex{1}\): 1870 Imprimir Celebrando la aprobación de la 15ª Enmienda | Dominio público

    PREGUNTA DE FOCO: ¿Cómo se ha enmendado la Constitución y cuál ha sido el impacto de estos impactos?

    El artículo V constitucional se refiere a la manera de modificar (cambiar) las leyes de la tierra.

    Los autores de la Constitución reconocieron que de vez en cuando se necesitaría un cambio, por lo que establecieron un riguroso proceso de modificación. Si bien la Constitución se ha ido modificando con el tiempo, no es fácil de hacer, ni ha sucedido a menudo.

    Desde 1787 se han propuesto 11 mil 770 enmiendas pero apenas se han aprobado 27, las primeras 10 fueron la Carta de Derechos.

    Aquí hay una visión general de las Enmiendas 11-27. Las enmiendas más conocidas e impactantes han tratado sobre la libertad de expresión, el derecho al voto, los derechos civiles de los afroamericanos y las mujeres, y la Prohibición y su derogación. Sin embargo, la mayoría de las enmiendas han tratado sobre procedimientos de votación, elecciones y administración gubernamental (Texas A&M University School of Law, 2019).

    Un resumen de todas las Enmiendas a la Constitución está disponible en el Centro Nacional de la Constitución.

    ¿Qué enmienda es la más conocida y considerada más importante? La mayoría de los estadounidenses (77%) conoce la Primera Enmienda y sus protecciones de la libertad de expresión, religión, reunión y prensa; cuatro de cada diez (41 por ciento) dicen que es la más importante. Uno de cada cuatro (27%) republicanos indica que la Segunda Enmienda es la más importante (Moore, 2016,). Se puede argumentar la importancia de la 19ª Enmienda, pues como observó la periodista Lynn Sherr, “En 1872, Susan B. Anthony fue detenida por el delito de votar mientras era mujer. En 1920, ese 'crimen' se convirtió en un derecho” (citado en Matkin, 2020, p. B8). ¿Cómo califica su conocimiento de las enmiendas y cuáles considera que son las más importantes y/o históricamente impactantes?

    5.2.1 INVESTIGAR: Prohibición y las Enmiendas 18 y 21

    En 1919, Estados Unidos aprobó la 18ª Enmienda, que prohíbe la fabricación, venta y transporte de alcohol. Comenzó un periodo en la historia estadounidense conocido como Prohibición.

    Fotografía en blanco y negro de 1921 de agentes encargados de hacer cumplir la prohibición en una bodega, destruyendo barriles de alcohol vertiendo el contenido en el suelo.
    Figura\(\PageIndex{2}\): Agentes de prohibición destruyendo barriles de alcohol, 1921 | Dominio público

    La era de la Prohibición, señaló el historiador Daniel Okrent (2011), está enmarcada por un profundo rompecabezas histórico: “¿Cómo decidió un pueblo amante de la libertad renunciar a un derecho privado que había sido ejercido libremente por millones y millones desde que los primeros europeos llegaron al Nuevo Mundo?” (p. 3).

    Una respuesta es que Estados Unidos emergió de la Primera Guerra Mundial con “profundas fallas sísmicas en su sociedad”, dando lugar a “enfrentamientos” entre la sociedad urbana y la tradicional que reverberarían a lo largo de la década y más allá. Explorar la prohibición es una manera de “ayudar a los estudiantes a comprender la gran complejidad de la época y darles ideas sobre diferentes actitudes culturales que aún existen en nuestra sociedad” (Gifford, 1996, p. 3).

    La prohibición fue derogada por la Enmienda 21 en 1933. Para una breve descripción general de todo el período, consulte Consecuencias no deseadas de Michael Lerner en el sitio web de Ken Burns Prohibition.

    Conexiones de alfabetización mediática: prohibición en los medios

    La prohibición y su derogación fue una era mucho más compleja de la historia estadounidense de lo que normalmente se ha entendido. El apoyo a y en contra de la Prohibición fue creado por una mezcla de factores sociales, económicos y políticos que rodearon el consumo de alcohol. Algunos consideraban el alcohol como una amenaza para los valores tradicionales, mientras que otros lo consideraban solo otra mercancía.

    Individuos y grupos (conocidos como Wets y Drys) de cada lado del número utilizaron los medios de comunicación del día (radio, periódicos, música) para influir en las políticas públicas. Pero, ¿qué mensajes en los medios habría creado la gente si tuvieran acceso a las redes sociales de hoy en día?

    En esta actividad, examinarás cómo individuos y grupos utilizaron anuncios, caricaturas, videos y otros medios para difundir mensajes a favor y en contra de la Prohibición y luego crearás tu propio anuncio en video a favor y en contra de la Prohibición.

    Actividades de aprendizaje sugeridas

    Recursos en línea para la era de la prohibición

    5.2.2 DESCUBRE: Alice Paul y la Historia de la Enmienda de Igualdad de Derechos

    La sufragista, feminista y activista por los derechos de las mujeres Alice Paul escribió la Enmienda de Igualdad de Derechos (o ERA) en 1923. Originalmente llamada la "Enmienda Lucretia Mott" (1921), la ERA “busca poner fin a las distinciones legales entre hombres y mujeres en materia de divorcio, bienes, empleo y otros asuntos” (EqualRightsAmendment.org, 2018, párr. 1).

    Video\(\PageIndex{1}\): “Explicación de la Enmienda de Igualdad de Derechos (ERA)”, de Hip Hughes. Fuente de YouTube: www.youtube.com/ watch? v=LC3HF78KA -g

    La ERA se opuso ampliamente y permaneció así durante 50 años hasta 1972, cuando fue aprobada por el Congreso y enviada a los estados para su ratificación. A mediados de la década de 1970, la primera dama Betty Ford fue una de las principales defensoras de la enmienda.

    Fotografía en blanco y negro de Alice Paul en su escritorio, tomada por Harris Ewing en 1915.
    Figura\(\PageIndex{3}\): Alice Paul en 1915 | Fotografía de Harris Ewing, dominio público

    La ERA necesitaba ser ratificada por 38 estados en un plazo de siete años para pasar a formar parte de la Constitución. Activistas conservadores y cristianos, en particular Phyllis Schlafly, encabezaron el movimiento que se oponía a la ratificación de la ERA en la década de 1970, alegando que la enmienda llevaría a que se gastaran dólares de impuestos en el aborto, derechos civiles para parejas del mismo sexo, mujeres reclutadas en el ejército y baños unisex. La campaña antiera fue exitosa y la enmienda no fue aprobada en el plazo de 1982. La hija de Schlafly, Anne Schlafly Cori, es hoy una líder antiera.

    En 2018, Illinois se convirtió en el estado número 37 en ratificar la enmienda, habiéndolo hecho Nevada en 2017 (NPR, 2017). Eso dejó a la ERA un estado por debajo de las tres cuartas partes del total de estados necesarios para la aprobación de una enmienda constitucional. Virginia luego pasó la ERA a principios de 2020.

    Gráfico de 2017 que muestra los 50 estados de EU coloreados según su postura sobre la Enmienda de Igualdad de Derechos: 32 son rojos, por haberla ratificado; 5 son amarillos, por haberla ratificado pero luego buscaron rescindir la ratificación; 7 son verdes, por haberla ratificado en una cámara legislativa; y 6 son azules, no haberla ratificado.
    Figura\(\PageIndex{4}\): Mapa Enmienda de Igualdad de Derechos, 2017 | Dominio público

    ¿Qué pasa ahora? El plazo original para la ratificación ya pasó hace tiempo, aunque la Enmienda 27 se propuso por primera vez en 1789 y no fue ratificada hasta 1992. El Congreso tendría que votar para anular su plazo anterior a fin de confirmar el resultado. Pero mientras tanto cinco estados (Nebraska, Tennessee, Idaho, Kentucky y Dakota del Sur) que originalmente pasaron la ERA han intentado retirar su apoyo. ¿Son nulos ahora los votos de esos estados? Es probable que el tema vaya a la Suprema Corte para su resolución.

    Conexiones de alfabetización mediática: La enmienda a la igualdad de derechos en Twitter y otras redes sociales

    La Enmienda Igualdad de Derechos (ERA) sigue siendo un tema constitucional muy disputado. Una encuesta de Associated Press/NORC Center for Public Affairs Research realizada en 2020 encontró que 3 de cada 4 estadounidenses apoyan la enmienda, pero ese apoyo no se ha traducido en hacer que la ERA forme parte de la Constitución.

    En tanto, los proponentes y opositores hacen un uso extensivo de los medios de comunicación, particularmente de las redes sociales, para construir apoyo a su lado del tema.

    En estas actividades, explorarás cómo se está discutiendo la ERA en redes sociales y luego diseñarás una campaña en redes sociales para convencer a los políticos de que voten por el paso de la ERA.

    Actividades de aprendizaje sugeridas

    Diseñar y crear

    • Actividad 1
      • Crear una infografía o dibujo que compare y contrate los pros y los contras de la Enmienda de Igualdad de Derechos.
    • Actividad 2
      • Imagina que eres un gestor de campaña para un político en tu estado. Crear un anuncio político de 1-2 minutos a favor o en contra de la ERA. Utilizar las afirmaciones de ambos lados del debate de la ERA en los últimos 100 años para apoyar u oponerse a la ratificación de la ERA.
    • Actividad 3
      • Finge que estás contactando a un político en tu estado, instándole a tomar medidas sobre la ERA. Crear un video mensaje de 1-2 minutos, tratando de convencer al político de votar a favor o en contra de la ERA. Utilizar las afirmaciones de ambos lados del debate de la ERA en los últimos 100 años para apoyar u oponerse a la ratificación de la ERA.

    Investigación y Curado

    • Investiga la vida de Alice Paul y cura una colección de información sobre Alice y la Enmienda de Igualdad de Derechos en una página wiki, Wakelet Wake o un mazo de diapositivas de Google. Incluya al menos una fuente primaria, una fuente multimedia, un recurso web interactivo y una fuente secundaria.

    Recursos en línea para la enmienda de igualdad de derechos

    5.2.3 INGRESAR: ¿Qué nuevas enmiendas a la Constitución se necesitan hoy?

    Cada año se introducen en el Congreso más de 40 reformas constitucionales. Van en todo el espectro político, desde revocar la decisión de la Corte Suprema de Ciudadanos Unidos (de grupos progresistas y liberales) hasta derogar el impuesto federal sobre la renta de la 16ª Enmienda (de grupos conservadores).

    Video\(\PageIndex{2}\): “Modificando América - ¿Cómo enmendamos?” de los Archivos Nacionales de Estados Unidos. Fuente de YouTube: www.youtube.com/ watch? v=C_WBXHMSQKC

    Las modificaciones para equilibrar el presupuesto federal, implementar la reforma al financiamiento de campañas, sancionar la profanación de abanderados e instituir la elección directa del Presidente han sido las que más se introducen desde 1999. Apenas se vota ninguna de estas enmiendas propuestas, pero las ideas de las enmiendas se suman al diálogo público general sobre política nacional y estatal (Delilver, 2018).

    Puedes leer lo que piensan los diferentes estudiosos sobre los cambios a la Constitución en un interactivo de Nuevas Enmiendas Constitucionales desde el New York Times (4 de agosto de 2021).

    Actividades de aprendizaje sugeridas

    Recursos en Línea para Enmiendas a la Constitución

    Norma 5.2 Conclusión

    El proceso de enmienda ha producido cambios muy consecuentes en la Constitución de los Estados Unidos. INVESTIGAR miró la Era de la Prohibición que comenzó con la Enmienda XVIII y terminó con la Enmienda UNCOVER exploró la larga historia de la Enmienda de Igualdad de Derechos (ERA) que comenzó con Alice Paul y sigue siendo apoyada y opuesta hoy en día. ENGAGE preguntó a los estudiantes qué nuevas enmiendas a la Constitución creen que son necesarias hoy.


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