6.5: La Décima Enmienda
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Norma 6.5: La Décima Enmienda a la Constitución
Explique por qué la Décima Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos es importante para el gobierno estatal e identificar las facultades otorgadas a los estados por la Décima Enmienda y los límites al gobierno estatal esbozados en ella. (Marco Curricular de Massachusetts para Historia y Estudios Sociales) [8.T6.5]
La Enmienda Décima a la Constitución establece que las facultades que no se otorguen al gobierno federal “están reservadas a los estados, o al pueblo”. Fue ratificada junto con el resto de la Carta de Derechos el 15 de diciembre de 1791. La Décima Enmienda permite que las facultades no específicamente otorgadas al gobierno federal sean otorgadas a los estados y a la gente de los estados. Permite que los estados creen lineamientos y reglamentos específicos separados del gobierno federal.
Los historiadores acreditan a los antifederalistas con la inclusión de la décima enmienda en la Constitución. Los antifederalistas estaban preocupados por una concentración de poder en el gobierno nacional y la Décima Enmienda establece que el poder federal es limitado. En teoría, la Décima Enmienda impide que el gobierno federal tenga autoridad total sobre las políticas. En realidad, el mandato de la Enmienda XIV que establece debe proporcionar a “toda persona dentro de su jurisdicción la protección igualitaria de las leyes” prevé un papel federal activo en las políticas estatales.
Pero exactamente cuáles son esos límites ha sido, y sigue siendo, hoy en día un tema de intenso debate político, sobre todo dada la necesaria y apropiada cláusula constitucional de que establece que el Congreso puede hacer las leyes necesarias para desempeñar sus funciones constitucionales. Conoce más sobre La 10ª Enmienda del Centro Nacional de Constitución. Puedes conocer más sobre la cláusula necesaria y apropiada en el Tema 5.1 de este libro.
Los módulos para esta norma incluyen:
6.5.1 INVESTIGAR: Políticas pandémicas
A lo largo de la pandemia del COVID-19, los estados han utilizado sus facultades de la Décima Enmienda para implementar políticas de emergencia de salud pública y educación, generando un fuerte debate público y, en algunos casos, intensa oposición.
En diferentes momentos a medida que la pandemia ha evolucionado, las restricciones estatales relacionadas con el coronavirus han incluido pedidos regionales y estatales de quedarse en casa; cierres de negocios no esenciales; restricciones de ocupación en tiendas, bares, restaurantes, casas de culto y otros establecimientos; toques de queda; límites al tamaño del público y reuniones privadas; cierres de escuelas; restricciones de autocuarentena para viajeros fuera del estado; y prioridades y procedimientos de distribución de vacunas. En otras instancias, los gobiernos estatales han insistido en la apertura de negocios e instalaciones pese a que el gobierno federal y los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades instaron a no hacerlo.
Puedes conocer más de Respuestas de Gobierno Federal, Estatal y Local al COVID-19 de la Biblioteca del Congreso.
Conexiones de alfabetización mediática: información de política pandémica en los medios
¿Cómo has aprendido sobre las políticas de gobierno de tu estado durante la Pandemia COVID-19? ¿El gobierno de su estado utiliza los medios de comunicación para informar, persuadir y educar a la ciudadanía sobre sus políticas pandémicas?
En esta actividad, examinarás cómo los gobiernos estatales han utilizado los medios de comunicación para comunicar sus políticas pandémicas de COVID-19.
6.5.2 ENGAGE: La Regulación de las Apuestas Deportivas
Las apuestas deportivas son una industria enorme en Estados Unidos. La American Gaming Association ha estimado durante la última década alrededor de 150 mil millones de dólares al año se apostó en deportes, 97% de los cuales se apostó ilegalmente (Pérez, 2018). Con base en una ley federal, la Ley de Protección Deportiva Profesional y Amateur (PASPA) de 1992, las apuestas deportivas eran ilegales en todos menos en el estado de Nevada y en otros tres estados que permitían juegos de azar más limitados.
En 2018, sin embargo, la Suprema Corte declaró inconstitucional la PASPA en virtud de la Enmienda 10. El gobierno federal se había excedido en sus atribuciones, dijo la Corte. Una ley federal no puede “comandar el proceso legislativo de los estados obligando a promulgar o hacer cumplir un programa regulatorio” (como se cita en “There's Gaming Going On Here? ¡Impactante!” “Sus Ganancias, Señor” de Greenfogel, 2018). Depende de cada estado decidir si autoriza o no operar sistemas de apuestas deportivas, tal como hacen los estados con loterías, sorteos u otras formas de apuestas.
La decisión de la Corte cambió drásticamente la práctica del juego deportivo, haciendo que las apuestas en el fútbol americano de la NFL, los juegos de March Madness de la NCAA y muchos otros deportes fueran legales en lugar de actividades ilegales. Estados de todo el país están aprobando legislación sobre apuestas deportivas, liderada por Nueva Jersey, que busca restablecer Atlantic City como centro de entretenimiento y destino turístico generador de ingresos.
Se proyecta que para 2024, la mitad de todos los estadounidenses vivirán en un estado con apuestas deportivas legales. Pero muchos políticos creen que el gobierno federal debería reintroducir leyes para regular los juegos de azar en los deportes, una medida que volverá a plantear temas de la Décima Enmienda de autoridad estatal versus federal.
Actividades de aprendizaje sugeridas
- Discutir
- Debate (en clase o en Flipgrid)
- ¿El juego deportivo debe ser regulado por el gobierno federal o estatal? (ver Nueva Jersey apuesta por la Enmienda 10 en el caso de la Corte Suprema).
- Debate (en clase o en Flipgrid)
- ¿Cree que las pautas de COVID-19 deben ser obligadas por el gobierno federal o que los estados deben continuar implementando pautas individualmente sin el gobierno federal?