9.1: El sistema de grupos de interés

Objetivos de aprendizaje

Después de leer esta sección, deberías poder responder las siguientes preguntas:

1. ¿Qué son los grupos de interés?
2. ¿Cuáles son los principales tipos de grupos de interés?
3. ¿Cuáles son los elementos más importantes de los grupos de interés?
4. ¿Qué incentivos fomentan la pertenencia a grupos de interés
5. ¿Cómo reclutan miembros los grupos de interés?
6. ¿Cómo retratan los medios de comunicación a los sindicatos y la actividad sindical?
7. ¿Cómo influyen los grupos de interés en las elecciones?

Los grupos de interés son intermediarios que vinculan a las personas con el gobierno, y los grupos de presión trabajan para ellos. Estos grupos hacen demandas al gobierno y tratan de influir en las políticas públicas a su favor. Su diferencia más importante con los partidos políticos es que no buscan cargos electivos. Los grupos de interés pueden ser entidades individuales, afiliarse a asociaciones y tener miembros individuales. La Universidad de Texas en Austin es una institución educativa. Sus propósitos principales son la docencia y la investigación. Al igual que otras instituciones educativas, es un grupo de interés cuando trata de influir en las políticas gubernamentales. Estas políticas incluyen financiamiento gubernamental para instalaciones y becas estudiantiles, préstamos y estudios de trabajo. También puede tratar de influir en las leyes y decisiones judiciales que se aplican a la investigación, las admisiones, la igualdad de género en el deporte intercolegiado y los expedientes de los estudiantes. Puede pedir a los miembros del Congreso que destinen fondos para algunos de sus proyectos, evitando así la competencia normal con otras universidades por fondos basados en el mérito (Savage, 1999; Brainard & Hermes, 2008).

Figura 9.1 Logotipo de la Universidad de Texas (“Disciplina Praesidium Civitatis”, traducido como “La mente cultivada es el genio guardián de la democracia”): Dedicadas a la educación (y al deporte), las universidades intentan influir en las políticas gubernamentales que afectan sus intereses. Wikimedia Commons — dominio público.

Entidades individuales a menudo unen fuerzas en asociaciones. Las asociaciones representan sus intereses y hacen demandas al gobierno en su nombre. La Universidad de Texas pertenece a la Asociación de Universidades Americanas. General Electric (GE) pertenece a más de ochenta asociaciones comerciales, cada una representando una industria diferente como la minería, la aeroespacial y los electrodomésticos (Schlozman & Tierney, 1986).

Muchos grupos de interés tienen individuos como miembros. Las personas se unen a sindicatos y organizaciones profesionales (por ejemplo, asociaciones de abogados o politólogos) que afirman representar sus intereses.

Tipos de Grupos de Interés

Los grupos de interés pueden dividirse en cinco tipos: económicos, sociales, ideológicos, de interés público y gubernamentales.

Grupos de Interés Económico

Los principales grupos de interés económico representan empresas, sindicatos y profesiones. Los grupos de interés empresarial consisten en industrias, corporaciones y asociaciones comerciales. Los sindicatos suelen representar oficios individuales, como la Hermandad Internacional de Teamsters. La mayoría de los sindicatos pertenecen a una asociación, la American Federation of Labor-Congress of Industrial Organizations (AFL-CIO).

Los grupos de interés económico representan todos los aspectos de nuestra economía, incluyendo la agricultura, las artes, los automóviles, la banca, las bebidas, la construcción, la defensa, la educación, la energía, las finanzas, la alimentación, la salud, la vivienda, los seguros, la ley, los medios de comunicación, la medicina, los productos farmacéuticos, los deportes, las telecomunicaciones, utilidades. Estos grupos abarcan desde la cabeza (es decir, el Headwear Institute of America) hasta los pies (es decir, la American Podolatric Medical Association) y desde la sopa (es decir, Campbell Soup Company) hasta los frutos secos (es decir, la Asociación de Procesadores de Mantequilla de Cacahuete y Nut) (Birnbaum, 1993).

Grupos de interés social

Los grupos de interés social se enfocan en intereses basados en las características de las personas, como la edad, el género, la raza y la etnia, así como la religión y la preferencia sexual. La Asociación Nacional para el Avance de las Personas de Color (NAACP) es uno de los grupos de interés social más antiguos de Estados Unidos.

Grupos de Interés Ideológico

Los grupos de interés ideológicos promueven una filosofía política reaccionaria, conservadora, liberal o radical a través de la investigación y la incidencia. Los grupos de interés que toman posiciones sobre temas tan polémicos como el aborto y el control de armas se consideran ideológicos, aunque algunos podrían argumentar que en realidad son grupos de interés público.

Grupos de Interés Público

Los grupos de interés público trabajan por conceptos ampliamente aceptados del bien común, como la familia, los derechos humanos y los consumidores. Aunque sus objetivos suelen ser populares, algunas de sus posiciones específicas (por ejemplo, grupos ambientales que se oponen a la perforación marina para obtener petróleo) pueden ser controvertidas y desafiadas.

Grupos de Interés Gubernamentales

Los grupos de interés gubernamentales consisten en gobiernos locales, estatales y extranjeros. Buscan influir en las políticas y gastos pertinentes del gobierno federal.

Etapas de la vida de grupos de interés

Los grupos de interés suelen experimentar un ciclo de vida de creación (o nacimiento), crecimiento y cambio (o evolución), y a veces muerte.

Creación

A medida que Estados Unidos se ha vuelto más complejo con las nuevas tecnologías, productos, servicios, negocios y profesiones, el gobierno de Estados Unidos se ha involucrado más en la economía y la sociedad. Las personas con intereses comunes se organizan para solicitar apoyo y soluciones a sus problemas al gobierno. Las políticas promulgadas en respuesta a los esfuerzos de estos grupos afectan a otras personas, que luego forman grupos para buscar la intervención gubernamental por sí mismas. Estos grupos pueden dar lugar a grupos adicionales. ^[1]

Algunos grupos de interés se crean en reacción a un evento o un agravio percibido. El Comité Nacional por el Derecho a la Vida (NRLC) fue fundado en 1973 en respuesta a la decisión Roe v. Wade de la Corte Suprema de Estados Unidos a principios de ese año que legalizaba el aborto. Sin embargo, los grupos pueden formarse mucho después de que las razones para establecerlos sean obvias. La NAACP no se fundó hasta 1909 a pesar de que la segregación y discriminación contra los negros había existido durante muchos años.

Enlace

Argumentos orales en Roe v. Wade

• Escuche los argumentos orales en el Roe v. Wade en http://www.oyez.org/cases/1970-1979/1971/1971_70_18/arguments.

Los empresarios de grupos de interés suelen ser importantes en la creación de grupos. A menudo están respondiendo a eventos en sus vidas. Después de que un conductor ebrio mató a una de sus hijas, Candy Lightner fundó Mothers Against Drunk Driving (MADD) en 1980. Con ello identificó intereses latentes: personas que podrían agruparse y organizarse para perseguir lo que ella les hizo darse cuenta era un objetivo compartido, castigar y sacar a los conductores borrachos de la carretera. Fue ayudada por una amplia cobertura mediática que llamó la atención del público sobre su pérdida y causa.

Evolución y desaparición

Los grupos de interés pueden cambiar con el tiempo. La Asociación Nacional del Rifle (NRA) comenzó como una organización deportiva a finales del siglo XIX dedicada a mejorar la puntería de sus miembros. Se convirtió en un defensor de la ley y el orden en la década de 1960, hasta que su apoyo oficial a la Ley de Control de Armas de 1968 trajo disensión en sus filas. Desde la elección de nuevos líderes en 1977, la NRA se ha centrado en el derecho de portar armas de la Segunda Enmienda, oponiéndose a la legislación que restringe la venta o distribución de armas y municiones (Ainsworth, 2002).

Los grupos de interés también pueden morir. Se les puede quedar sin fondos. Sus temas pueden perder popularidad o llegar a ser irrelevantes. La esclavitud ya no existe en Estados Unidos y por lo tanto tampoco la American Anti-Slavery Society.

Cómo se organizan los grupos de interés

Los grupos de interés cuentan con líderes y personal. Ellos controlan al grupo, deciden sus objetivos políticos y reclutan y representan a los miembros.

Líderes y Staff

Los líderes y el personal superior generalmente dirigen el grupo de interés. Lo hacen porque controlan sus recursos y flujo de información y cuentan con la experiencia y pericia para tratar políticas públicas que a menudo son complejas y técnicas. Hace casi un siglo, Robert Michels identificó este control por los líderes y el personal de una organización y lo llamó “la ley de hierro de la oligarquía” (Michels, 1959).

Esta oligarquía, o regla por unos pocos, se aplica a los grupos de interés de una sola entidad y a la mayoría de las asociaciones. Sus líderes son designados o elegidos y seleccionan al personal. Incluso en muchas organizaciones afiliadas, las personas que pertenecen no eligen a los líderes y tienen poco aporte cuando los líderes deciden objetivos políticos (Ainsworth, 2002). Su participación se limita a enviar cuotas, expresar opiniones y, si la membresía es voluntaria, irse cuando no está satisfecho.

Membresía Voluntaria

Las personas se unen a grupos de interés de membresía voluntariamente o porque no tienen otra opción.

Cuando la membresía es voluntaria, los grupos de interés deben reclutar y tratar de retener a los miembros. Los miembros ayudan a financiar las actividades del grupo, legitimar sus objetivos y agregar credibilidad con los medios de comunicación.

Es posible que algunas personas no se den cuenta o no acepten que han compartido intereses con otras sobre un tema en particular. Por ejemplo, muchos adultos jóvenes descargan música de Internet, pero pocos de ellos se han unido a la Coalición Futuro de la Música, que está desarrollando formas de hacerlo legalmente. Otros pueden no estar dispuestos a cortejar conflictos al unirse a un grupo que representa a minorías oprimidas o abrazar puntos de vista polémicos o impopulares incluso cuando están de acuerdo con los puntos de vista del grupo (Gartner y Segura, 1977).

No es necesario que las personas se unan voluntariamente a un grupo de interés cuando puedan beneficiarse de sus actividades sin convertirse en miembros. Este es el problema de los bienes colectivos. Las leyes promovidas con éxito por organizaciones ambientales que conducen a que el aire y el agua sean más limpios benefician tanto a los miembros como a los no miembros. No obstante, estos últimos obtienen un viaje gratis (Olson Jr., 1965).

Existen tres tipos de incentivos que, solos o en combinación, pueden superar este problema del free-rider. Un incentivo intencional lleva a las personas a unirse voluntariamente y aportar dinero a un grupo porque quieren ayudar al grupo a lograr sus metas. La membresía en la Unión Americana de Libertades Civiles (ACLU) aumentó en cien mil en los dieciocho meses siguientes a los ataques del 11 de septiembre, ya que el grupo planteó preocupaciones de que la campaña antiterrorista del gobierno estuviera dañando las libertades civiles (Lichtblau, 2003). Además, las personas pueden unirse a grupos, como la Unión de Científicos Preocupados, por un incentivo solidario. La motivación para unirse al grupo proviene del placer de interactuar con individuos de ideas afines y la gratificación de expresar públicamente las propias creencias.

Las personas también pueden unirse a grupos para obtener incentivos materiales disponibles solo para los miembros. AARP, anteriormente la Asociación Americana de Personas Jubiladas, tiene alrededor de treinta y cinco millones de miembros. Obtiene este enorme número cobrando una cuota anual nominal de membresía y ofreciendo incentivos materiales tales como seguros de salud y precios reducidos para medicamentos recetados. La revista del grupo se envía a los miembros e incluye asesoría fiscal, información sobre viajes y vacaciones, y descuentos.

Reclutamiento

Una forma en que los grupos de interés reclutan miembros es a través de la cobertura El llamativo Center for Science in the Public Interest (CSPI) es una organización de consumidores que se enfoca en temas de alimentación y nutrición, produce investigación de calidad y tiene conocimiento de los medios. Es una valiosa fuente de conocimientos e información para los periodistas. La frecuente y favorable cobertura noticiosa que recibe pone al grupo y sus actividades a la atención del público y alienta a las personas a apoyarlo y unirse a él.

La cobertura noticiosa de un grupo de interés no siempre tiene que ser favorable para atraer miembros. A menudo, las historias sobre la NRA en los principales periódicos son negativas. Al presentar esta cobertura negativa como sesgo y hostilidad y ataques a los propietarios de armas, los líderes del grupo la transforman en incentivos intencionales y solidarios. Utilizan el correo electrónico “para impulsar la movilización de miembros, la recaudación de fondos, el voto de un solo tema y las otras acciones solidarias que contribuyen a [su] éxito” (Patrick, 2002).

Los grupos también hacen llamamientos personalizados para reclutar miembros y solicitar contribuciones económicas. Los nombres de las personas que podrían simpatizar con un grupo se obtienen comprando listas de correo de revistas, otros grupos y partidos políticos. Las cartas de reclutamiento y los correos electrónicos suelen incluir declaraciones de miedo, como una afirmación de que el Seguro Social está en peligro.

Los grupos de interés reclutan miembros, dan a conocer sus actividades y perseguir sus objetivos políticos a través de los nuevos medios de comunicación. El Centro de Acción Save Our Environment está formado por veinte grupos ambientales nacionales que agrupan sus bases de datos de seguidores y establecen un sitio web. A través de esta red, las personas pueden recibir boletines informativos por correo electrónico, firmar peticiones y ponerse en contacto con sus representantes.

Membresía Requerida

El empleo en la mayoría de las plantas automotrices requiere que los trabajadores sean miembros de la Unión Internacional, United Automobile, Aerospace and Agricultural Implementation Workers of America (UAW). Los trabajadores lucharon para establecer sindicatos para mejorar sus salarios, condiciones de trabajo y oportunidades laborales. Una forma de lograr estos objetivos era exigir que todos los trabajadores de una planta fueran sindicalistas. Pero la membresía sindical se ha desplomado a medida que Estados Unidos ha pasado de una economía manufacturera a una economía de servicios y los empleadores han desanimado efectivamente la sindicalización. Muchos empleos no tienen sindicatos para que los trabajadores se unan, quieran o no. Hoy solo alrededor del 12 por ciento de los trabajadores pertenecen a un sindicato en comparación con un máximo de 35.5 por ciento en 1945. Sólo el 7 por ciento de los trabajadores del sector privado pertenecen a un sindicato. La mayoría de los sindicalistas trabajan ahora para el gobierno.

Representaciones mediáticas de sindicatos

Una de las razones del declive de los sindicatos es su representación principalmente negativa en los medios de comunicación (Puette, 1992). Apenas hay reporteros de mano de obra en los medios de comunicación, por lo que los funcionarios sindicales son poco utilizados como fuentes y en consecuencia son incapaces de enmarcar las noticias sindicales a su favor.

Las huelgas son la acción sindical que más se muestra en las noticias. Estos generalmente se enmarcan no como tácticas colectivas legítimas para mejorar los salarios y las condiciones de trabajo, sino como lastimar o molestar a los consumidores al interrumpir los servicios (por ejemplo, suspender clases en escuelas primarias y secundarias) y provocar la cancelación de eventos (por ejemplo, juegos deportivos profesionales) (Kumar, 2007).

Los sindicatos son raros en las películas. Norma Rae (1979), Matewan (1987), y el documental Harlan County, Estados Unidos (1977), retratan favorablemente las luchas obreras para organizarse y hacer huelga por mejores condiciones de trabajo, salarios y seguridad, contra la explotación patronal. Pero en la clásica película sindical, la ganadora del Oscar On the Waterfront (1954), el sindicato es corrupto, violento y vinculado al crimen organizado; los líderes sindicales explotan a sus miembros para enriquecerse.

Representación

Los grupos afirman representar los intereses de sus miembros o constituyentes, pero estos intereses pueden entrar en conflicto. En un extenso estudio, Dara Z. Strolovitch encontró que las organizaciones de derechos civiles priorizaron los intereses de sus miembros de clase media sobre los intereses de los pobres y de la clase trabajadora. Por ejemplo, presionaron por la acción afirmativa en lugar de políticas de bienestar y lucha contra la pobreza. ^[2]

Un problema para AARP es que, aparte de ser cincuenta o más, sus miembros pueden tener poco en común. En 1988, AARP apoyó la legislación que establecía un plan de seguro médico catastrófico en Medicare para brindar seguros a personas mayores que enfrentan enormes facturas médicas por enfermedades graves. Después de que el plan entró en vigor, muchos adultos mayores se opusieron al aumento en sus primas de Medicare y un sobreimpuesto anual de tan alto como $800. Sus denuncias fueron ampliamente cubiertas en los medios de comunicación. El Congreso derogó el programa al año siguiente.

Incluso cuando los miembros comparten los objetivos generales de un grupo, pueden rechazar algunas de sus propuestas de política o tácticas. En 2009, Apple renunció a la Cámara de Comercio de Estados Unidos porque la cámara se opuso a la legislación sobre el calentamiento global.

Grupos de Interés y Elecciones

Los grupos de interés se involucran en elecciones para influir en los formuladores de políticas. Pueden aportar fondos, hacer gastos independientes, abogar por temas y movilizar a los votantes. Grupos ricos ayudan a pagar las convenciones de nominación presidencial y la toma de posesión presidencial. Dan fondos a los partidos políticos porque “al ayudar a los líderes de los partidos a retener o recuperar el control de la Cámara o el Senado, la formulación de políticas premia... seguir” (Franz, 2008).

Respaldar a los candidatos

Los grupos de interés podrán refrendar a los candidatos a cargos y, si cuentan con los recursos, movilizar a los miembros y simpatizantes para trabajar y votar por ellos. El presidente Bill Clinton culpó a la NRA de que Al Gore perdiera las elecciones presidenciales del 2000 porque influyó en los votantes en varios estados, entre ellos Arkansas, Virginia Occidental y Tennessee, el estado natal de Gore. Si alguno de estos estados hubiera ido por Gore, habría ganado la elección.

Los grupos de interés pueden promover candidatos a través de anuncios de televisión y radio. Durante las elecciones presidenciales de 2004, la NRA corrió un infomercial de treinta minutos en los estados del campo de batalla favoreciendo al presidente George W. Bush y llamando a su oponente “el candidato presidencial más antiarmas en la historia de Estados Unidos”. En 2008, la NRA emitió anuncios que respaldaban al candidato presidencial republicano John McCain y a su compañera de fórmula, Sarah Palin.

Los endosos sí conllevan riesgos. Si el candidato avalado pierde, es probable que el ganador no avalado no simpatice con el grupo. Así, relativamente pocos grupos de interés avalan a los candidatos presidenciales y la mayoría de los avales se basan en ideología.

Candidatos de financiamiento

Hecho posible por la Ley Federal de Campaña Electoral (FECA) de 1971, los comités de acción política (PAC) son un medio para que las organizaciones, incluidos los grupos de interés, recauden fondos y contribuyan a los candidatos en las elecciones federales. Aproximadamente un tercio de los fondos recibidos por los candidatos a la Cámara de Representantes y una quinta parte de los fondos para los candidatos al Senado provienen de PAC. Los detalles del financiamiento electoral se discuten más a fondo en el Capítulo 11 “Campañas y Elecciones”.

No obstante, en enero de 2010 la Suprema Corte dictaminó que el gobierno no puede prohibir el gasto político de las corporaciones en las elecciones de candidatos. La mayoría judicial justificó la resolución por motivos de la cláusula de libertad de expresión de la Primera Enmienda. Los inconformes argumentaron que permitir el gasto ilimitado de las corporaciones en publicidad política corrompería la democracia. ^[3]

Muchos grupos de interés valoran el poder de los candidatos por encima de su ideología o registro electoral La mayoría de los fondos PAC, especialmente de corporaciones, van a los titulares. Los presidentes y los integrantes de las comisiones y subcomisiones del Congreso que hacen políticas relevantes para el grupo son particularmente favorecidos. El caso de Enron, aunque extremo, revela gráficamente tal financiamiento. De los 248 miembros del Congreso en comisiones que investigaron los escándalos contables de 2002 y el colapso de la corporación gigante, 212 habían recibido contribuciones de campaña de Enron o su firma de contabilidad, Arthur Andersen (Natta Jr., 2011).

Algunos grupos de interés sí financian a los candidatos sobre la base de la ideología y la preferencia política. Los grupos ideológicos y de interés público basan el apoyo en las opiniones de los candidatos aunque sea probable su derrota. Las organizaciones pro-vida apoyan principalmente a los republicanos; las organizaciones pro-elección apoyan principalmente a los demócratas.

La relación entre el grupo de interés y el candidato es una calle de doble sentido. Muchos candidatos solicitan activamente el apoyo de grupos de interés sobre la base de una relación existente o la promesa de una relación futura. Los candidatos obtienen algunos de los fondos necesarios para sus campañas de los grupos de interés; los grupos que les dan dinero tienen la oportunidad de presentar su caso ante legisladores simpáticos. Se cita a un empresario que defiende el PAC de su compañía diciendo: “Hablar con políticos está bien, pero con un poco de dinero te escuchan mejor” (Green, 1982).

Mucho mejor. El Centro de Política Responsiva muestra correlaciones entre las contribuciones de campaña y la votación del Congreso. Después de que la Cámara de Representantes votara 220—215 en 2003 para aprobar el proyecto de ley de medicamentos de Medicare, la organización informó que “los legisladores que votaron para aprobar la legislación han elevado un promedio de aproximadamente el doble desde 1999 de individuos y PAC asociados con aseguradoras de salud, HMO [Mantenimiento de la Salud Organizaciones] y fabricantes farmacéuticos como quienes votaron en contra del proyecto” (Center for Responsive Politics, 2003).

Claves para llevar

Los grupos de interés son diversos en membresía y propósito. Se crean, pueden evolucionar en composición y metas, y a veces morir. Los empresarios de grupos de interés pueden ser parte integral de la creación de grupos de interés. Diferentes tipos de incentivos fomentan la membresía de grupos de interés, y las organizaciones utilizan diversos métodos para reclutar nuevos miembros. Los medios de comunicación son particularmente críticos con los sindicatos. Los grupos de interés intentan influir en las elecciones para avanzar en sus objetivos políticos.

Ejercicios

1. ¿Por qué crees que algunos grupos de interés tienen mala reputación? ¿A qué propósito social sirven los grupos de interés?
2. ¿Apoya algún grupo de interés? ¿Qué te hizo decidir apoyarlos?
3. ¿Cuáles son las diferentes formas en que los grupos de interés pueden influir en las políticas ¿Crees que se debería permitir que los grupos de interés contribuyan tanto como quieran a las campañas políticas?

Referencias

Ainsworth, S. H., Analizando grupos de interés: influencia grupal en las personas y las políticas (Nueva York: W. W. Norton, 2002), 87—88.

Birnbaum, J. H., Los cabilderos: cómo los vendedores ambulantes de influencia trabajan a su manera en Washington (New York: Times Books, 1993), 36.

Brainard, J. y J. J. Hermes, “Colleges' Earmarks Grow, Amid Critical”, Crónica de la educación superior, 28 de marzo de 2008.

Center for Responsive Politics, “Money and Medicare: Campaign Contributions Correlate with Vote”, OpenSecrets Blog, 24 de noviembre de 2003, www.opensecrets.org/capital_eye/inside. php*id=113.

Franz, M. M., Elecciones y cambios: grupos de interés en el proceso electoral (Filadelfia, PA: Temple University Press, 2008), 7.

Gartner, S. S. y Gary M. Segura, “Las apariencias pueden ser engañosas: autoselección, identificación de grupos sociales y movilización política”, Racionalidad y sociedad 9 (1977): 132—33.

Green, M., “Pac-man Político”, Nueva República 187, núm. 24 (13 de diciembre de 1982): 18.

Kumar, D., Fuera de la caja: medios corporativos, globalización y la huelga de UPS (Urbana: University of Illinois Press, 2007).

Lichtblau, E., “El líder del F.B.I. gana unos pocos en la reunión de A.C.L.U.,” New York Times, 14 de junio de 2003, consultado el 23 de marzo de 2011, www.nytimes.com/2003/06/14/us/fbi-leader-wins-a-pow-at-meeting-of-aclu. html'ref=eric=lichtblau.

Michels, R., Partidos políticos: un estudio sociológico de las tendencias oligárquicas de la democracia moderna (Nueva York: Dover Publications, 1959; publicado por primera vez 1915 por Free Press).

Natta Jr., D. V., “El colapso de Enron: financiamiento de campañas; Enron o Andersen hicieron donaciones a casi todos sus investigadores del Congreso”, New York Times, 25 de enero de 2002, consultado el 23 de marzo de 2011, www.nytimes.com/2002/01/25/business/enron-s-collapse-campaign-finance-enron-andersen-hecho-donaciones-casi-todo-their.html.

Olson Jr., M., La lógica de la acción colectiva: los bienes públicos y la teoría de los grupos (Cambridge, MA: Harvard University Press, 1965).

Patrick, B. A., The National Rifle Association and the Media: The Motivating Force of Negative Coverage (Nueva York: Peter Lang, 2002), 9.

Puette, W. J., A través de ojos ictericos: cómo ven los medios el trabajo organizado (Ithaca, NY: ILR Press, 1992).

Savage, J. D., Funding Science in America: Congress, Universities, and the Politics of the Academic Pork Barrel (Nueva York: Cambridge University Press, 1999).

Schlozman, K. L. y John T. Tierney, Intereses organizados y democracia estadounidense (Nueva York: Harper & Row, 1986), 72—73.

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1. Esto se conoce como teoría de perturbaciones. Fue desarrollado por David B. Truman en El proceso gubernamental: intereses políticos y opinión pública, 2a ed. (Nueva York: Alfred A. Knopf, 1971), cap. 4; y fue amplificada por Robert H. Salisbury en “An Exchange Theory of Interest Groups”, Midwest Journal of Political Science 13 (1969): 1—32.
2. Defensa afirmativa: raza, clase y género en la política de grupos de interés (Chicago: University of Chicago Press, 2007).
3. El caso es Ciudadanos Unidos contra Comisión Federal Electoral, número 08—205. Véase también Adam Liptak, “Jueces, 5-4, Rechazan Límite de Gasto Corporativo”, New York Times, 21 de enero de 2010, consultado el 23 de marzo de 2011, www.nytimes.com/2010/01/22/us/politics/22scotus.html.