7.6: Recursos y Referencias

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Puntos Clave

• La apatridia se refiere a un individuo o grupo de individuos que carecen de reconocimiento oficial como nacional (o ciudadano) de cualquier estado del mundo.
• Los apátridas experimentan una mayor inseguridad humana.
• Los refugiados y los solicitantes de asilo son pueblos apátridas, que a menudo han huido de la persecución en sus antiguas tierras. No obstante, su apatridia no suprimen sus derechos humanos y los estados deben defender esos derechos y proteger a los refugiados, independientemente de su apatridia.
• La Convención sobre el Estatuto de los Refugiados (1951) y el Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados (1967) son importantes ya que identificaron que los extranjeros que solicitan asilo deben ser otorgados los mismos tipos de derechos humanos que los normalmente experimentado por ciudadanos de un estado.
• Al ratificar la Convención y/o Protocolo, los gobiernos signatarios han manifestado su disposición a brindar refugio a quienes huyen de la persecución y el desastre para honrar y defender sus derechos humanos.
• Se prevé que el cambio climático podría hacer que cada vez más grandes números de refugiados ambientales huyan de sus hogares.
• El ACNUR no incluye actualmente a los refugiados ambientales en su mandato o definición de refugiados.
• Es lógico que se incluya a los refugiados ambientales en el mandato del ACNUR y se apruebe un protocolo para asegurar tal resultado.
• Si su antigua patria ha transitado hacia la paz y la seguridad, se debe ofrecer a los refugiados la opción de repatriación voluntaria y reasentamiento. En zonas donde esto no se pueda lograr, se debe perseguir el reasentamiento en un nuevo estado.
• Los ciudadanos alienados también pueden ocupar una posición de apatridia, aunque ésta suele ser una apatridia autoimpuesta. Algunos ciudadanos alienados recurren al terrorismo subestatal para llamar la atención sobre su 'causa' o para forzar cambios en la gobernanza y la política social.
• Si bien el terrorismo se ha convertido en una seria amenaza para la seguridad humana y estatal en el siglo ^XXI, muchos países han adoptado políticas antiterroristas que impactan negativamente en los derechos humanos y la seguridad humana, en interés de la seguridad del Estado y la llamada 'guerra contra el terrorismo'.
• Las violaciones percibidas de los derechos políticos, civiles, de seguridad y de subsistencia, así como factores internacionales como experiencias pasadas de colonización e imperialismo, y los resultados indeseables del desarrollo político y económico actual, han sido identificados como elementos fundamentales que contribuyen a desplazamiento y puede fomentar el terrorismo.
• Para poder combatir con éxito el terrorismo, es necesario que exista un compromiso estatal más fuerte para promover y defender los derechos humanos y la seguridad humana en todo el mundo, no sólo en los bolsillos que guardan un interés nacional específico para los estados seleccionados.
• La clave para combatir el terrorismo eficaz y a largo plazo es atacar el núcleo de los temas e inseguridades humanas que llevan a las personas a cometer actos de terror en primera instancia.

. Actividades de extensión e investigación adicional

1. Explora las estadísticas de inmigración de tu propio país. ¿Cuántos refugiados acepta su país? Compara las estadísticas de tu país con un país que crees que es comparable a la tuya. ¿Cree que las cifras reflejan una ingesta razonable de refugiados? ¿Por qué o por qué no?
2. ¿Qué se entiende por el término 'guerra contra el terror'? ¿En qué se diferencia este conflicto de guerras o conflictos anteriores? ¿La guerra ha aumentado o disminuido las amenazas que plantean las redes terroristas globales?
3. Hacer una búsqueda de artículos periodísticos sobre los atentados suicidas de Wafa Idris u otra terrorista suicida femenina. Analizar el contenido de los artículos de noticias. ¿El artículo se centró en el número de muertos, o se centró en las razones detrás de los ataques y la condición humana de los palestinos? ¿Qué concluye sobre el ataque de Wafa Idris, u otros, y cómo se informó?
4. Examinar Estudio de Caso 7.1. ¿Qué factores contribuyeron a la apatridia del pueblo rohingya? ¿Qué tan significativo podría ser el vínculo entre la Ley de Ciudadanía Birmania de 1982 y el líder en su momento siendo un dictador militar que llegó al poder a través de un golpe de Estado? ¿Cómo han aumentado estos cambios la inseguridad humana del pueblo rohingya? ¿Qué podría haber hecho la comunidad internacional para evitar el abuso continuo de los rohingyas y la limpieza étnica de 2017?
5. ¿Cuáles han sido las áreas clave de progreso en la última década para atender las necesidades de individuos y grupos fuera del sistema estatal? ¿Qué áreas puedes identificar que necesiten mejoras adicionales?
6. Examinar Estudio de Caso 7.2. ¿Qué motivaciones podrían haber contribuido a las acciones del gobierno australiano? ¿En qué podrían haber sido diferentes esas acciones si el refugiado hubiera sido originado por la sequía y la hambruna de Somalia? ¿Está a favor de que se amplíe la política de no devolución para incluir a los refugiados ambientales? Explique.
7. Considerar áreas adicionales en el mundo donde el cambio ambiental puede causar desplazamiento y migración forzada. ¿Cómo mitiga la migración planificada algunos de los riesgos de apatridia no planificada debido al cambio ambiental? ¿Qué riesgos existen aún cuando se planea la migración?

Lista de términos

Consulte el Glosario para obtener la lista completa de términos y definiciones.

• solicitante de asilo
• refugiado ambiental
• Desplazados Internos (IDP)
• realismo
• refugiado
• apátrida

Lectura sugerida

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Nota al pie

1. Fuentes de datos: ACNUR, 2018a; ACNUR, 2018b
2. En junio de 2018 Paul Ryan presentó un proyecto de ley al Congreso de Estados Unidos en busca de una amnistía para aproximadamente 2.2 millones de personas, la amnistía más grande en Estados Unidos desde hace más de tres décadas. No obstante, el proyecto también contenía disposiciones problemáticas de seguridad fronteriza, lo que la hizo impopular para muchos demócratas y fue derrotada por votación de 193 a 231 en la Cámara (Centro de Estudios Migratorios, 2018).
3. Fuente de datos: ACNUR, 2018a
4. Fuente de datos: ACNUR, 2018a
5. Fuentes de datos: ACNUR, 2018a; ACNUR, 2018b. El número de refugiados en esta tabla incluye a los refugiados palestinos que son atendidos por la Agencia de las Naciones Unidas para Refugiados y Obras Públicas para los Refugiados Palestinos en el Cercano Oriente.
6. En 2016, Estados Unidos aceptó 84,994 refugiados, en 2017 el número de admisiones de refugiados bajó a 53.716, y para 2018, había bajado aún más a 22 mil 491. En 2018, la región más representada entre las admisiones fue África, mientras que en 2016 y 2017, la región del 'Cercano Oriente y el Sur de Asia' fue la región más grande de admisiones (Refugee Processing Centre, 2019).
7. En 2017, Reino Unido aceptó a 34 435 refugiados. En 2018, el número de refugiados aceptados fue de 37.453. Irán fue el país de origen más grande para solicitudes de solicitantes de asilo en 2018 (Refugee Council, 2019).
8. Australia otorgó 17.555 visas en el marco del Programa Humanitario en 2015-2016. Esta cifra incluye 8,284 visas otorgadas a refugiados, 7,268 visas humanitarias especiales offshore y 2,003 visas onshore (Commonwealth of Australia, 2018).
9. En 1992, Randy Weaver y su familia estuvieron involucrados en un enfrentamiento con agentes del FBI y alguaciles estadounidenses en su propiedad en Ruby Ridge, Idaho. Se produjo un tiroteo y murieron la esposa, el hijo y un mariscal de Weaver. Weaver posteriormente se rindió ante las autoridades. Fue a juicio por cargos de armas pero fue absuelto por un jurado (Crothers, 2002).
10. El incidente de Waco ocurrió apenas seis meses después del incidente de Ruby Ridge en 1993. Agentes federales se amontonaron en el complejo Branch Davidian para cumplir una orden contra el líder de la secta, David Koresh. Los agentes fueron disparados, estalló un tiroteo, y varios agentes e integrantes del Poder Davidianos fueron asesinados. Cincuenta y un días después, agentes asaltaron el compuesto con gas lacrimógeno y tanques. El complejo se incendió, y casi todos los miembros restantes del grupo murieron en el incendio. Han quedado dudas sobre cómo comenzó el incendio y el papel del gobierno en el incidente (Crothers, 2002). Timothy McVeigh era un observador frecuente del enfrentamiento en Waco, incluso vendiendo pegatinas anti-gubernamentales y pro-gun para los parachoques a quienes se unieron a la multitud de observadores en una colina, a tres millas de distancia del complejo Mount Carmel, lo que permitió visualizar el enfrentamiento a medida que se desarrollaba (Goodman, 2017).
11. Nuevamente, el autor señala que en ambos ataques también murieron transeúntes y otros civiles, entre ellos niños.
12. Por ejemplo ver: (“Chica suicida disparada 3 veces”, 2002, 31 de enero). El Sol. p. 2; Bennett, J. (2002, 31 de enero). El camino de la mujer árabe hacia el improbable 'martiro'. The New York Times. p. 1; y Walker, C. (2002, 1 de febrero). Vista del bombardero disparado con sangre de su gente — Guerra contra el Terror. El australiano. p. 7.
13. Este efecto fue en realidad un objetivo expreso de las organizaciones terroristas que operaron en Europa durante la década de 1970, como el grupo Baader-Meinhof en Alemania y las Brigadas Rojas en Italia.