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7.17: Subsidios a la exportación: Efectos sobre el bienestar de

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    Objetivos de aprendizaje

    1. Utilizar un diagrama de equilibrio parcial para identificar los efectos de bienestar de un subsidio a la exportación en los grupos productores y consumidores y al gobierno de los países exportadores e importadores.
    2. Calcular los efectos de bienestar nacional y mundial de un subsidio a la exportación.

    Supongamos que sólo hay dos países comerciales: un país importador y un país exportador. Las curvas de oferta y demanda para los dos países se muestran en la Figura\(\PageIndex{1}\). \(P_{FT}\)es el precio de equilibrio de libre comercio. A ese precio, el exceso de demanda por parte del país importador equivale al exceso de oferta por parte del exportador.

    Figure7-17-1.png
    Figura\(\PageIndex{1}\): Efectos de Bienestar de un Subsidio- Caso de Gran País

    La cantidad de importaciones y exportaciones se muestra como el segmento de línea azul en la gráfica de cada país (la distancia horizontal entre las curvas de oferta y demanda al precio de libre comercio). Cuando un gran país exportador implemente un subsidio a la exportación, provocará un incremento en el precio del bien en el mercado interno y una disminución del precio en el resto del mundo (RoW). Supongamos que después del subsidio el precio en el país importador cae a\(P_T^{IM}\) y el precio en el país exportador sube a\( P_T^{EX}\). Si el subsidio es un subsidio específico, entonces la tasa de subvención sería\(S = P_S^{EX} − P_S^{IM}\), igual a la longitud del segmento de la línea verde en la Figura\(\PageIndex{1}\).

    En la tabla se\(\PageIndex{1}\) presenta un resumen de la dirección y magnitud de los efectos de bienestar para productores, consumidores y gobiernos de los países importadores y exportadores. También se muestran los efectos agregados del bienestar nacional y los efectos del bienestar mundial.

    Tabla\(\PageIndex{1}\): Efectos de bienestar de un subsidio a la exportación
    País importador País Exportante
    Excedente de consumo + (E + F + G) − (a + b)
    Excedente Productor − (E + F) + (a + b + c)
    Gobierno. Ingresos 0 − (b + c + d + f + g + h)
    Bienestar Nacional + G − (b + d + f + g + h)
    Bienestar Mundial − (F + H) − (b + d)

    Consulte\(\PageIndex{1}\): Efectos de Bienestar de un Subsidio a la Exportación y Figura\(\PageIndex{1}\) para ver cómo se representan las magnitudes de los cambios.

    Efectos del subsidio a la exportación en los consumidores del país exportador. Los consumidores del producto en el país exportador experimentan una disminución en el bienestar como consecuencia del subsidio a la exportación. El incremento en su precio interno baja la cantidad de excedentes de consumo en el mercado.

    Efectos del subsidio a la exportación en los productores del país exportador. Los productores del país exportador experimentan un incremento en el bienestar como consecuencia del subsidio. El incremento en el precio de su producto en su propio mercado eleva el excedente del productor en la industria. El aumento de precios también induce un aumento en la producción, un aumento en el empleo y un aumento en las ganancias, pagos, o ambos a los costos fijos.

    Efectos del subsidio a la exportación en el gobierno del país exportador. El gobierno debe pagar el subsidio a los exportadores. Estos pagos deben salir del presupuesto de gobierno general. Quién pierde como consecuencia de los pagos del subsidio depende de cómo se recauden los ingresos. Si no hay cambio en el gasto total cuando se realizan los pagos del subsidio, entonces una reasignación de fondos implica que se reduzca el financiamiento a algún otro programa de gobierno. Si el subsidio se financia aumentando los ingresos fiscales, entonces los individuos responsables de los impuestos más altos pierden. Si el gobierno toma prestado dinero para financiar los pagos del subsidio, entonces el recorte presupuestal o el aumento de impuestos pueden posponerse hasta alguna fecha futura. Sin embargo, independientemente de cómo se financia el subsidio, alguien en la economía interna debe pagarlo en última instancia.

    Efectos del subsidio a la exportación en el país exportador. El efecto de bienestar agregado para el país se encuentra sumando las ganancias y pérdidas a consumidores y productores. El efecto neto consta de tres componentes: un efecto negativo de términos de intercambio (\(f + g + h\)), una distorsión negativa del consumo (\(b\)) y una distorsión negativa de la producción (\(d\)).

    Dado que los tres componentes son negativos, el subsidio a la exportación debe derivar en una reducción del bienestar nacional para el país exportador. Sin embargo, es importante señalar que se produce una redistribución del ingreso, es decir, algunos grupos ganan mientras que otros pierden. La razón probable por la que los gobiernos implementen subsidios a la exportación es porque beneficiarán a las empresas exportadoras Las preocupaciones de los consumidores deben pesarse menos en su cálculo ya que la suma de sus pérdidas supera la suma de las ganancias de los productores.

    Efectos del subsidio a la exportación en los consumidores del país importador. Los consumidores del producto en el país importador experimentan un incremento en el bienestar como consecuencia del subsidio a la exportación. La disminución en el precio tanto de los bienes importados como de los sustitutos nacionales incrementa la cantidad de excedente del consumidor en el mercado.

    Efectos del subsidio a la exportación en los productores del país importador. Los productores del país importador sufren una disminución en el bienestar como consecuencia del subsidio a la exportación. La disminución del precio de su producto en el mercado interno reduce el excedente del productor en la industria. La disminución del precio también induce una disminución en la producción de las firmas existentes, una disminución en el empleo y una disminución en las ganancias, pagos, o ambos a costos fijos.

    Efectos del subsidio a la exportación en el gobierno del país importador. No hay efecto en los ingresos gubernamentales del país importador como consecuencia del subsidio del exportador.

    Efectos del subsidio a la exportación en el país importador. El efecto de bienestar agregado para el país se encuentra sumando las ganancias y pérdidas a consumidores, productores y gobierno. El efecto neto consta de tres componentes: un efecto positivo de términos de intercambio (\(F + G + H\)), una distorsión negativa de la producción (\(F\)) y una distorsión negativa del consumo (\(H\)).

    Si bien hay elementos tanto positivos como negativos, el efecto neto de bienestar nacional se reduce a la superficie\(G\), lo que es positivo. Esto significa que un subsidio a la exportación implementado por un gran país exportador en un mercado perfectamente competitivo elevará el bienestar nacional en el país importador.

    Este resultado ha inspirado a algunos economistas a argumentar que la respuesta adecuada para un país importador cuando su socio comercial implementa un subsidio a la exportación es simplemente enviar una nota de agradecimiento.

    Cabe señalar aquí que la Organización Mundial del Comercio (OMC) permite a los países imponer derechos compensatorios para tomar represalias contra sus socios comerciales cuando se puede demostrar que el gobierno de un país exportador ha utilizado subsidios a la exportación.

    También es importante señalar que no aumenta el bienestar de todos cuando hay un incremento en el bienestar nacional. En cambio, hay una redistribución del ingreso. Los consumidores del producto se beneficiarán, pero los productores y pagadores de impuestos gubernamentales perderán. Un incremento del bienestar nacional, entonces, significa que la suma de las ganancias supera la suma de las pérdidas en todos los individuos de la economía. Los economistas generalmente argumentan que, en este caso, la compensación de ganadores a perdedores puede potencialmente aliviar el problema de la redistribución.

    Efectos del subsidio a la exportación en el bienestar mundial. El efecto sobre el bienestar mundial se encuentra sumando los efectos del bienestar nacional en los países importadores y exportadores. Al señalar que la ganancia de términos de intercambio para el exportador es igual a la pérdida de términos de intercambio para el importador, el efecto de bienestar mundial se reduce a cuatro componentes: la distorsión negativa de la producción del importador (\(B\)), la distorsión negativa del consumo del importador (\(D\)), la negativa del exportador distorsión del consumo (\(f\)) y distorsión negativa de producción del exportador (\(h\)). Dado que cada uno de estos es negativo, el efecto de bienestar mundial del subsidio a la exportación es negativo. La suma de las pérdidas en el mundo supera la suma de las ganancias. Es decir, podemos decir que un subsidio a la exportación da como resultado una reducción en la eficiencia de la producción y el consumo mundiales.

    Claves para llevar

    • Un subsidio a la exportación disminuye el excedente del consumidor y aumenta el excedente del productor en el mercado exportador.
    • Un subsidio a la exportación eleva el excedente del productor en el mercado de exportación y lo baja en el mercado del país de importación.
    • El bienestar nacional cae cuando un país grande implementa un subsidio a la exportación.
    • El bienestar nacional en el país importador aumenta cuando un gran país exportador implementa un subsidio a la exportación.
    • Un subsidio a la exportación de cualquier tamaño reducirá la producción mundial y la eficiencia de consumo y así hará que el bienestar mundial caiga.

    Ejercicio\(\PageIndex{1}\)

    1. Considere la siguiente acción de política comercial (aplicada por el país interno) listada a lo largo de la fila superior de la tabla a continuación. En las casillas vacías, utilice la siguiente notación para indicar el efecto de la política sobre las variables listadas en la primera columna:

      + la variable aumenta

      la variable disminuye

      0 la variable no cambia

      A el cambio variable es ambiguo (es decir, puede subir, puede caer)

      Utilice un modelo de equilibrio parcial para determinar las respuestas y asumir que las formas de las curvas de oferta y demanda son “normales”. Supongamos que la política no comienza con, ni resulta en, políticas comerciales prohibitivas. También supongamos que la política no corrige las imperfecciones o distorsiones del mercado.

      Por ejemplo, un subsidio a la exportación aplicado por un país grande provocará un incremento en el precio interno del bien de exportación; para ello se coloca un + en el primer recuadro de la tabla.

    Cuadro\(\PageIndex{2}\): Efectos del subsidio a la exportación
    Subsidio a la exportación por un país grande
    Precio del mercado nacional +
    Empleo en la Industria Doméstica
    Bienestar del Consumidor Doméstico
    Bienestar del Productor Doméstico
    Ingresos del Gobierno Nacional
    Bienestar Nacional Doméstico
    Precio Extranjero
    Bienestar del Consumidor Extranjero
    Bienestar de Productores Extranjeros
    Bienestar Nacional Extranjero

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