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8.2: Subsidios a la producción nacional

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    Objetivos de aprendizaje

    1. Distinguir los subsidios de producción interna de las políticas de exportación
    2. Describir las motivaciones para el uso gubernamental de los subsidios a la producción.

    Un subsidio a la producción nacional es un pago realizado por un gobierno a empresas de una industria en particular con base en el nivel de producción o producción. El subsidio puede especificarse ya sea como un subsidio ad valorem (un porcentaje del valor de producción) o como un subsidio específico (un pago en dólares por unidad de producto). Un subsidio a la producción nacional es diferente de un subsidio a la exportación. Un subsidio de producción proporciona un pago basado en toda la producción independientemente de dónde se venda. Un subsidio a la exportación, por otro lado, sólo ofrece un pago a la cantidad o valor que realmente se exporta. Un subsidio a la exportación se clasifica como una política comercial, mientras que un subsidio a la producción es una política interna.

    Los subsidios a la producción nacional se utilizan generalmente por dos razones principales. En primer lugar, los subsidios proporcionan una forma de elevar los ingresos de los productores de una industria en particular. Esta es en parte la razón por la que muchos países aplican subsidios a la producción a los productos básicos agrícolas: eleva los ingresos de los agricultores. La segunda razón para utilizar los subsidios a la producción es estimular la producción de un bien en particular. Esto podría hacerse porque se asume que el producto es crítico para la seguridad nacional. Este argumento se utiliza a veces para justificar subsidios a bienes agrícolas, así como al acero, a los vehículos automotores, a la industria aeroespacial, y a muchos otros productos. Los países también podrían desear subsidiar ciertas industrias si se cree que las industrias son importantes para estimular el crecimiento de la economía. Esta es la razón por la que muchas empresas reciben subsidios de investigación y desarrollo (I+D). Si bien los subsidios a la I+D no son estrictamente subsidios a la producción, pueden tener efectos similares.

    Analizaremos los efectos comerciales internacionales de un subsidio a la producción nacional mediante un análisis de equilibrio parcial. Asumiremos que el mercado en cuestión es perfectamente competitivo y que el país es “pequeño”. También ignoraremos cualquier beneficio que pueda generar la política, como crear una distribución más agradable de los ingresos o generar valiosos efectos externos. En cambio, nos centraremos completamente en los efectos de los ingresos del productor, el consumidor y el gobierno de cada política.

    A continuación, consideramos los efectos de un subsidio a la producción bajo dos escenarios separados. En el primer caso, el subsidio se implementa en un país que no está comerciando con el resto del mundo. Este caso se utiliza para mostrar cómo una política interna puede provocar el comercio internacional. El segundo caso considera los efectos de precio y bienestar de un subsidio a la producción implementado por un país que inicialmente está importando el bien del resto del mundo.

    Claves para llevar

    • Los subsidios a la producción nacional se pagan a las empresas por producir un producto, mientras que los subsidios a la exportación se pagan únicamente a las empresas que exportan el producto.
    • El subsidio a la exportación se clasifica como una política comercial, mientras que el subsidio a la producción es una política interna.
    • Los subsidios a la producción se utilizan ya sea para apoyar los ingresos dentro de un sector o para estimular la producción porque se cree que la producción tendrá un beneficio posterior.

    Ejercicio\(\PageIndex{1}\)

    1. Preguntas de Jeopardy. Al igual que en el popular programa de juegos de televisión, se te da una respuesta a una pregunta y debes responder con la pregunta. Por ejemplo, si la respuesta es “un impuesto a las importaciones”, entonces la pregunta correcta es “¿Qué es un arancel?”
      1. El término que describe el tipo de pago realizado por un gobierno a una firma por cada unidad de un bien que produce la firma.
      2. El término que describe el tipo de pago realizado por un gobierno a una empresa como porcentaje del valor de un bien que produce la firma.
      3. De política interna o política comercial, esto describe un subsidio a la producción.
      4. De política interna o política comercial, ésta describe un subsidio específico a la exportación.

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