Figura 1: El presidente Lyndon Johnson jugó un papel fundamental en el financiamiento de la educación superior. (Crédito: modificación de imagen por LBJ Museum & Library)
Nota: Financiamiento de la Educación Superior
El 8 de noviembre de 1965, el presidente Lyndon B. Johnson firmó como ley la Ley de Educación Superior de 1965. Con un golpe de pluma, implementó lo que conocemos como los programas de ayuda financiera, estudio laboral y préstamos estudiantiles para ayudar a los estadounidenses a pagar una educación universitaria. En sus observaciones, el Presidente dijo:
Aquí se sembraron las semillas de las que creció mi firme convicción de que para el individuo, la educación es el camino hacia el logro y la realización; para la Nación, es un camino hacia una sociedad que no sólo es libre sino civilizada; y para el mundo, es el camino a la paz —pues es la educación la que coloca la razón sobre la fuerza.
Esta Ley, dijo, “es responsable de financiar la educación superior para millones de estadounidenses. Es la encarnación de la inversión de Estados Unidos en 'capital humano'”. Desde que la Ley se promulgó por primera vez como ley, se ha renovado en varias ocasiones.
El propósito de La Ley de Educación Superior de 1965 era construir el capital humano del país creando oportunidades educativas para millones de estadounidenses. Los tres criterios utilizados para juzgar la elegibilidad son los ingresos, la asistencia a tiempo completo o medio tiempo, y el costo de la institución. De acuerdo con el Estudio Nacional de Ayuda Estudiantil Postsecundaria 2011—2012 (NPSAS:12), en el ciclo escolar 2011-2012, más del 70% de todos los estudiantes universitarios de tiempo completo recibieron alguna forma de ayuda financiera federal; 47% recibió becas; y otro 55% recibió préstamos estudiantiles del gobierno federal. El presupuesto para apoyar la ayuda económica ha aumentado no sólo por el aumento de la matrícula, sino también por el aumento de las matrículas y cuotas para la educación superior. Estos aumentos están siendo cuestionados actualmente. El Presidente y el Congreso están encargados de equilibrar la responsabilidad fiscal e importantes gastos financiados por el gobierno como la inversión en capital humano.
Nota: Introducción a los Impactos de los Préstamos Gubernamentales
En este capítulo, aprenderás sobre:
Cómo afecta el endeudamiento gubernamental a la inversión y a la balanza comercial
Política Fiscal, Inversión y Crecimiento Económico
Cómo afecta el endeudamiento del gobierno al ahorro privado
Política Fiscal y Balanza Comercial
Los gobiernos tienen muchas demandas competitivas de apoyo financiero. Cualquier gasto debe ser templado por la responsabilidad fiscal y observando cuidadosamente el impacto del gasto. Cuando un gobierno gasta más de lo que recauda en impuestos, corre un déficit presupuestal. Entonces necesita pedir prestado. Cuando el endeudamiento gubernamental se vuelve especialmente grande y sostenido, puede reducir sustancialmente el capital financiero disponible para las empresas del sector privado, así como provocar desequilibrios comerciales e incluso crisis financieras.
El capítulo Presupuestos Gubernamentales y Política Fiscal introdujo los conceptos de déficit y deuda, así como cómo un gobierno podría utilizar la política fiscal para enfrentar la recesión o la inflación. Este capítulo comienza construyendo sobre la identidad nacional de ahorro e inversión, introducida por primera vez en El capítulo de Comercio Internacional y Flujos de Capital, para mostrar cómo los préstamos gubernamentales afectan los niveles de inversión de capital físico de las empresas y las balanzas comerciales. Un periodo prolongado de déficits presupuestarios puede llevar a un menor crecimiento económico, en parte porque los fondos prestados por el gobierno para financiar sus déficits presupuestarios normalmente ya no están disponibles para la inversión privada. Además, un patrón sostenido de grandes déficits presupuestarios puede conducir a patrones económicos disruptivos de alta inflación, entradas sustanciales de capital financiero del extranjero, caída de los tipos de cambio y fuertes tensiones en el sistema bancario y financiero de un país.
