3.4: El Programa Antipobreza de México Oportunidades y la Dinámica Cambiante de la Ciudadanía para las Mujeres de Aldea Ñuu Savi (Mixtec)

Objetivos de aprendizaje

• Analizar el papel del género en la conformación de concepciones y prácticas de ciudadanía.
• Examinar cómo se producen y transforman las identidades de género en asociación con programas sociales.
• Definir las características clave de la ciudadanía materna.
• Comparar diferentes supuestos sobre la economía y su relación con la ciudadanía materna.

En este capítulo se examina cómo el programa mexicano de lucha contra la pobreza, Oportunidades, transformó la situación económica de las mujeres indígenas de las aldeas mientras promovía un tipo de “ciudadanía materna”. El autor discute cómo los funcionarios del programa presionaron a las madres de bajo nivel socioeconómico para que sus oportunidades generadoras de ingresos fueran secundarias a sus obligaciones de cuidado laboral. Sin embargo, estas mujeres veían que las actividades generadoras de ingresos eran centrales para la maternidad. Cuestionaron las formas en que el programa amenazaba su precaria situación económica y sus vínculos sociales.

A finales de la década de 1990, funcionarios mexicanos lanzaron Oportunidades, un nuevo tipo de programa social que ha transformado en gran medida la naturaleza de la ciudadanía para las mujeres mexicanas económicamente marginadas. El programa fue lanzado originalmente en 1997 por la administración Ernesto Zedillo como Progresa. En 2002 la administración de Vicente Fox amplió el programa y lo renombró Oportunidades. Más recientemente, en 2014, la administración de Enrique Peña Nieto renombró el programa Prospera. Me refiero al programa aquí como Oportunidades porque mi investigación se centró en el periodo Oportunidades. Funcionarios lanzaron el programa durante un periodo prolongado de reformas neoliberales. Las reformas marcaron el fin de los esfuerzos de los funcionarios mexicanos para impulsar el crecimiento económico a través de la inversión en sectores económicos “prioritarios” y un cambio hacia una mayor dependencia del “mercado” y, más específicamente, los deseos de los inversores de generar riqueza, para impulsar el crecimiento económico (ver capítulo 1). En este contexto, los funcionarios diseñaron Oportunidades para mejorar el estado de salud y educación (o “capital humano”) de los jóvenes en familias económicamente marginadas. Al hacerlo, buscaron equipar a la siguiente generación para aprovechar las oportunidades generadoras de ingresos que crearía la estrategia neoliberal. Adoptaron una estrategia multifacética para lograr este objetivo: primero, designaron a mujeres jefas de hogar como beneficiarias formales de Oportunidades, o titulares, en reconocimiento a los roles clave de las mujeres en el cuidado de sus hijos. En segundo lugar, hicieron que los titulares fueran elegibles para pequeños pagos (de alrededor de $30 bimensuales en 2004) para ayudarlos a asegurar los recursos materiales necesarios para satisfacer las necesidades de salud y educación de sus hijos. Y tercero, supeditaron el acceso a estos fondos al cumplimiento de múltiples “corresponsabilidades” relacionadas con la salud y la educación, incluyendo que los miembros de las familias receptoras asistan a consultas anuales de salud, que los niños en edad escolar asistan a la escuela y que las madres asistan a la educación sanitaria mensual sesiones. Además, los funcionarios proporcionaron pagos adicionales a las familias con hijos en tercer grado y más allá para combatir la disminución de la asistencia escolar entre los niños mayores. Aumentaron el tamaño de estos pagos para niños en grados superiores y entre niñas en un esfuerzo por reducir las tasas de deserción escolar entre estas poblaciones.

Definición: ciudadanía

toda la gama de derechos y deberes políticos, económicos y sociales vinculados a la pertenencia a una nación o comunidad.

Al mismo tiempo que funcionarios mexicanos lanzaron Oportunidades, implementaron un riguroso programa de evaluaciones para medir la efectividad del programa. Los datos de estas evaluaciones han demostrado consistentemente el éxito del enfoque de “transferencia condicional de efectivo” (CCT) en el logro de metas clave, como mejorar la nutrición infantil y los resultados de salud y aumentar los logros educativos (ver Fitzbein y Schady 2009 para una visión general). Estos resultados han llevado a los funcionarios a implementar versiones del enfoque en diversas regiones del mundo (Peck y Theodore 2010).

Con la popularización de los CCT, los investigadores han comenzado a examinar las transformaciones sociales más amplias que engendran estos programas. Al hacerlo, estudiosas feministas han dirigido la atención sobre su papel en el avance de nuevas concepciones del deber materno (ver, por ejemplo, Molyneux 2006; Cookson 2018). Esta beca se basa en un sólido cuerpo de investigación feminista sobre la ciudadanía, que ha examinado críticamente las dinámicas de género a través de las cuales los individuos se posicionan diferencialmente en relación con los derechos y deberes cívicos, políticos y sociales vinculados a la pertenencia a una comunidad. Parte de este trabajo ha examinado los sesgos de género de las tradiciones liberales occidentales de ciudadanía, rastreando cómo los privilegios de la ciudadanía fueron otorgados históricamente a una esfera pública “libre” (masculina) que se basaba en el trabajo oculto (femenino) y la dependencia en el espacio privado del hogar (Lister 1997; Warby 1994). Estudios más recientes sobre cómo las CCT están produciendo nuevos tipos de ciudadanos maternos —ciudadanos cuyos derechos y deberes se basan en su estado materno— subrayan la importancia que siguen jugando las iniciativas estatales para reproducir estas formas de ciudadanía de género.

Definición: ciudadanía materna

una forma de ciudadanía en la que los derechos y deberes de las mujeres se basan en su condición materna.

En este capítulo, me baso en este trabajo examinando las dimensiones económicas de la forma de ciudadanía materna que los funcionarios promovieron a través de Oportunidades. Para ello, me dedico a las observaciones del programa en un pueblo rural, de habla Tu'un Savi (mixteca) del sur de México, al que llamo “Ñuquii”. (Utilizo seudónimos para el pueblo y los individuos cuyas experiencias describo aquí.) Ñuquii significa “Pueblo Verde” en el idioma Tu'un Savi. Ñuquii es un pueblo de unos doscientos habitantes ubicado en la región Mixteca Alta (Tierras Altas Mixtecas) del estado de Oaxaca. En el momento en que comencé a trabajar en el pueblo a fines de 2003, el municipio tenía un ingreso anual promedio per cápita de $933, una pequeña fracción del promedio nacional de $7,495 (INEGI n.d.). En consecuencia, tres cuartas partes completas de los hogares de Ñuquii habían sido designados significativamente marginados económicamente para recibir Oportunidades y así se inscribieron en el programa.

Al enfatizar la importancia económica del posicionamiento de titulares de Oportunidades, este capítulo captura el importante papel que jugaron los supuestos de género sobre la ganancia económica en la conformación de las concepciones del programa sobre la ciudadanía materna. También facilita un examen de cómo los legados particulares de la construcción de la nación dieron forma a las realidades económicas de la ciudadanía materna para las mujeres. Como muestro a continuación, los procesos a través de los cuales estos legados se cruzaban con la forma de ciudadanía materna de Oportunidades tuvieron gran trascendencia para las experiencias de titulares en Ñuquii.

Recopilé los datos que extraigo de aquí principalmente durante un periodo de dieciocho meses de investigación etnográfica en 2003 y 2004. Regresé a Ñuquii en el verano de 2011 para presentar los hallazgos del periodo inicial de investigación y conocer las continuidades y cambios en el programa desde mi partida. En 2012 regresé de nuevo y realicé entrevistas adicionales con pobladores y proveedores de salud y funcionarios. Este capítulo se basa principalmente en los datos de 2003 y 2004. Al hacerlo, proporciona información sobre cómo Oportunidades había transformado la dinámica vivida de la ciudadanía para las mujeres de aldea de bajos ingresos en los primeros años del siglo XXI.

Comienzo a continuación rastreando cómo aspectos clave del arte de gobierno mexicano del siglo XX produjeron los espacios de marginalidad de género que habitaban los pobladores de Ñuquii (y otras comunidades del sur rural de México). Pasaré entonces a un examen del posicionamiento de titulares como ciudadanos maternos en Oportunidades, dando particular consideración a las dimensiones económicas de este posicionamiento. Al hacerlo, describo divergencias importantes entre las concepciones de los titulares sobre el deber materno y las de las mujeres de aldea. Finalmente, exploro las consecuencias materiales de esta concepción de ciudadanía materna para las mujeres designadas beneficiarias de Oportunidades en Ñuquii.

ÑUQUII: ANTECEDENTES Y CONTEXTO

Los esfuerzos de desarrollo económico de los funcionarios mexicanos en el siglo XX ayudaron a dar forma al contexto en el que los pobladores lucharon por seguir adelante en Ñuquii en 2003 y 2004. A principios del siglo XX, los líderes mexicanos imaginaron un papel clave para los pequeños productores agrícolas en el desarrollo económico de la nación. A medida que comenzaron a dedicar importantes inversiones en sectores económicos clave en las décadas de 1940 y 1950, sin embargo, descuidaron en gran medida al sector agrario. En cambio, priorizaron el desarrollo de la manufactura a lo largo de corredores urbanos clave y la frontera norte y la producción agrícola industrializada a gran escala en el norte. Estas y otras inversiones (por ejemplo, el desarrollo de la industria petrolera de México) produjeron el llamado milagro mexicano, en el que la economía mantuvo tasas de crecimiento promedio de 6 por ciento anual desde la década de 1940 hasta la década de 1960. Este crecimiento se limitó a regiones y sectores específicos de la economía, sin embargo, y el sur, y especialmente el sur rural, languideció.

Los legados de esta historia fueron evidentes en Ñuquii, donde un 91 por ciento completo de los pobladores que entrevisté indicaron que sus hogares llevaban a cabo alguna forma de producción de milpa (cultivos intercalados de maíz, frijol y calabaza en parcelas pequeñas, principalmente de temporal). Muchos pobladores recibieron pagos (por ejemplo, $150) del programa PROCAMPO administrado por el gobierno para apoyar esta producción, pero el pequeño tamaño de las parcelas agrícolas (típicamente menos de 1 hectárea), el acceso limitado al riego y los suelos de mala calidad limitaron la productividad de la milpa. De hecho, la cosecha generalmente no llegó a satisfacer incluso las necesidades de consumo propias de las familias. Así, los pobladores realizaron una serie de actividades adicionales para generar ingresos, como producir artesanías artesanales (ya sea tejer palma o enhebrar seda) (84 por ciento), trabajar intermitentemente como mozos (jornaleros agrícolas) en parcelas de compañeros pobladores (40 por ciento), sembrar cultivos adicionales para venta en mercados de la zona (por ejemplo, algunos paquetes de cilantro o una canasta de tomates), y criar uno o dos cerdos para la venta. Además, una pequeña pero significativa población de mujeres de aldea se había labrado un lugar para sí mismas en la economía regional como vendedoras de mercado a tiempo completo (comprando bienes al por mayor y revendiéndolos en los mercados de la zona).

Definición: milpa

un sistema sustentable de cultivo donde se plantan múltiples tipos de cultivos juntos. Los cultivos plantados son nutritiva y ambientalmente complementarios como frijol, maíz y calabaza.

Los rendimientos de la mayoría de estas actividades fueron escasos. Por ejemplo, en 2004, un hombre podría ganar alrededor de 5 dólares y una comida por un día de trabajo como mozo, mientras que una mujer podría ganar alrededor de 4 dólares y una comida. Entre las dos formas de producción artesanal, la producción de seda proporcionó mejores ganancias. Los compradores de seda pagaron alrededor de 250 dólares por kilo, lo que los pobladores dijeron que podrían producir en unos tres meses si trabajaban consistentemente. Con las opciones locales de generación de ingresos tan limitadas, los pobladores habían migrado durante mucho tiempo para aprovechar mejores oportunidades en otros lugares, y el 38 por ciento de los pobladores que entrevisté en 2004 informaron haber recibido alguna forma de remesas de los migrantes. Por lo general, los hombres migraban a destinos como la Ciudad de México para trabajar en los sectores industrial o de la construcción, o al norte de México para trabajar en los campos agrícolas. Más recientemente, los pobladores también habían comenzado a migrar a destinos en Estados Unidos para trabajar en los sectores agrícola y de servicios. Debido a estos patrones de migración de género, predominaron las mujeres entre los pobladores residentes, especialmente entre los que estaban en edad de trabajar. Por ejemplo, si bien las niñas y los niños estaban igualmente representados entre los jóvenes de cinco a diecinueve años en el censo que realicé, las mujeres estaban sobrerrepresentadas entre los pobladores y mayores. El desequilibrio fue especialmente pronunciado entre los pobladores de treinta a cuarenta y cuatro años, entre los cuales sólo cerca de la mitad de los hombres (54) residían que las mujeres (103).

En Ñuquii, las luchas de los pobladores por generar un medio de vida fueron moldeadas aún más por los esfuerzos de construcción de la nación del siglo XX en México. Durante la década de 1920, los líderes mexicanos reclamaron al México moderno como una nación claramente mestiza, una que se basaría en las orientaciones y convenciones de los descendientes “mestizos” de los colonizadores españoles y los habitantes indígenas de la tierra. Lanzaron un proyecto indigenista para “incorporar” a las poblaciones indígenas a este estado-nación proporcionando la formación en lengua española y hábitos y orientaciones mestizos que consideraban necesarias (ver, e.g., Dawson 2004). A medida que los funcionarios extendieron iniciativas para brindar esta capacitación, principalmente a través del sector educativo, las poblaciones indígenas se familiarizaron cada vez más con las habilidades, estilos y orientaciones necesarias para navegar por los espacios mestizos.

Definición: mestizo

literalmente significa “raza mixta”, y se refiere a personas de ascendencia española e indígena. A principios del siglo XX, funcionarios mexicanos celebraban a México como una nación mestiza. En la práctica, los mestizos suelen definirse culturalmente por marcadores como el uso de la lengua española y la vestimenta occidental (no indígena).

Definición: Proyecto indigenista

el esfuerzo del siglo XX de los líderes mexicanos para promover la lengua española y la cultura mestiza a las comunidades indígenas con el fin de facilitar su “integración” en el Estado-nación “moderno”.

Dentro de las comunidades indígenas, sin embargo, este proceso fue desigual. Una fuente de desnivel fue el proceso incremental a través del cual se pusieron a disposición estas oportunidades. Por ejemplo, los primeros pobladores en acceder a la formación educativa formal en Ñuquii recibieron apenas uno o dos años de estudio, pero las oportunidades educativas locales se expandieron a lo largo de la segunda mitad del siglo XX para incluir tanto a las escuelas primarias como a las secundarias. Debido a este proceso incremental, la edad está estrechamente ligada al estado educativo y, por tanto, a una facilidad con el idioma español y la familiaridad con las convenciones sociales mestizas en Ñuquii. Las divergencias históricas de género en relación con estas iniciativas fueron otra fuente importante de desnivel. Cuando las oportunidades educativas estuvieron disponibles por primera vez en Ñuquii, la mayoría de las familias determinaron que servirían mejor a los hombres mientras navegaban por espacios mestizos en nombre de sus familias y de la comunidad. En consecuencia, estas oportunidades a menudo se limitaban inicialmente a hombres y niños. Si bien la situación educativa de las mujeres ha aumentado significativamente a lo largo de la segunda mitad del siglo XX, las disparidades de género en el logro educativo en Ñuquii reflejan este legado. Por ejemplo, como muestra el cuadro 1, mientras que poco más de la mitad de los pobladores que tenían treinta años o más cuando los entrevisté en 2004 no tenían formación educativa formal, el 71 por ciento (12) eran mujeres, mientras que sólo el 29 por ciento (5) eran hombres. Además, todos los hombres tenían sesenta y cuatro años o más, mientras que la mujer más joven sin formación educativa formal tenía veintinueve años, y varios tenían entre cuarenta y cincuenta años. Las tasas de logro educativo fueron significativamente mayores entre los pobladores de quince a veintinueve años, pero las divergencias de género siguen siendo evidentes. Lo más significativo es que de los cinco pobladores cuya formación educativa se limitó a algún grado de educación primaria, cuatro eran mujeres.

Figura 10.1. Mujeres ñuquii tomando un descanso del baile para la fiesta Patrona en 2004. Holly Dygert.

Dado que el poder económico y político estaba (y aún permanece) concentrado en espacios mestizos, estos índices divergentes de educación tuvieron una gran significación para los esfuerzos de los pobladores por asegurar su sustento. Las ventajas económicas que confirió la educación fueron especialmente evidentes en las experiencias de los profesionales. Dado que los funcionarios mexicanos no habían invertido en actividades productivas en la región, los puestos profesionales asociados al propio proyecto indigenista se encontraban entre las pocas oportunidades locales de generación de ingresos bien remuneradas (es decir, en el sector educativo). En años más recientes, con el lanzamiento de Oportunidades, han surgido nuevas oportunidades profesionales en el sector salud. Sólo aquellos con la formación educativa formal más extensa podrían competir por estos puestos. Por lo general, ganaban entre mil y mil quinientos pesos semanales, lo que equivalía a alrededor de 100 dólares a 150 dólares en ese momento. Incluso aquellos con una formación educativa menos extensa se beneficiaron de la capacidad de navegar por los mundos mestizos que existían fuera de la comunidad para acceder a mejores oportunidades generadoras de ingresos. Como resultado, en 2003 y 2004, los profesionales y los migrantes más exitosos comprendían aproximadamente la cuarta parte de los hogares que habían acumulado suficiente riqueza para hacerlos inelegibles para Oportunidades. Por lo general, invirtieron parte de sus ganancias en negocios locales (por ejemplo, tiendas de variedades, un molino de maíz, una farmacia, una tienda de útiles escolares), y al hacerlo aumentaron aún más su riqueza. Ellos eran dueños de las cincuenta y tres casas de cemento y ladrillo que funcionarios de la clínica identificaron en su censo de principios de 2004, diecinueve de las cuales comprendían cinco o más habitaciones También eran dueños de las pocas docenas de estufas manufacturadas (41) y refrigeradores (42) que el mismo censo ubicaba en Ñuquii en su momento. Y unos pocos selectos poseían automóviles (12), teléfonos (7) y sistemas sépticos (4).

En tanto, la mayoría de los hogares inscritos en Oportunidades en 2004 poseían poca riqueza material. Vivían en residencias de una o dos habitaciones. Sus casas generalmente estaban construidas con ladrillos de adobe, pero aquellos con menos recursos vivían en residencias construidas con tablones de madera con corrientes de aire. La mayoría de estas residencias tenían pisos hechos de tierra y techos hechos de estaño corrugado o asbesto. Y aunque prácticamente todos los hogares poseían una radio, la mayoría carecía de productos manufacturados más caros como estufas, televisores y refrigeradores.

Aquellos con una formación educativa mínima o nula, enfrentaron formidables barreras para acceder a mejores oportunidades económicas. En términos prácticos, la falta de familiaridad con el idioma español y las convenciones sociales mestizas hicieron que navegar por los contextos sociales mestizo-dominantes que prevalecían fuera del pueblo fuera del pueblo fuera de la aldea fuera de la aldea fuera de Na Martha (Na es una honorífica que transmite edad y estatus de género, que significa “señora” o “abuela”) una mujer monolingüe de habla mixteca que estaba en sus setenta años en 2004, se refirió a estos desafíos en múltiples ocasiones durante nuestras conversaciones, exclamando que “no podía sobrevivir” fuera de Ñuquii porque ella “no sabría qué comer” (Na Martha, comunicación personal). María Luisa, una mujer bilingüe de cuarenta y dos años transmitió sentimientos similares, afirmando “¡No puedo viajar porque no puedo leer y tengo miedo de irme!” (Maria Luisa, entrevista del autor)

Cuando los pobladores sí abandonaron la comunidad, a quienes no lograron mantener las convenciones del compromiso social mestizo a menudo se les trataba mal. De hecho, incluso en la única zona donde las mujeres de aldeas de bajos ingresos se habían labrado un espacio exitoso para sí mismas en la economía —como comerciantes en mercados regionales— frecuentemente experimentaban malos tratos mientras realizaban su trabajo. Por ejemplo, los aldeanos me quejaron de que los trabajadores del transporte a menudo manejaban mal estas mercancías de mujeres cuando viajaban a los mercados de la zona, arrojando descuidadamente sus mercancías, y que los conductores de autobuses a veces las engañaban para que pagaran extra por sus tarifas. Además, en Tlaxiaco, sitio del mercado más grande de la región, los lugareños se refirieron despectivamente a estas mujeres como “Marías” y las trataron irrespetuosamente cuando intentaban hacer sus propias compras. Y pobladores relataron que funcionarios distritales habían acosado a las mujeres por impuestos que no podían pagar y desmantelaron sus puestos cuando no pagaban.

Así, la dinámica de género del proyecto indigenista del siglo XX dejó a muchas mujeres de aldea en el fondo de las jerarquías sociales regionales. Juana, que tenía cincuenta y cinco años cuando la entrevisté en septiembre de 2004, brindó una aguda reflexión sobre las diferencias de género (y generacionales) resultantes en las posiciones de los pobladores en relación con estas desigualdades más amplias:

Al igual que, la gente de mi generación, como ves —digo por mí mismo— todavía nos vestimos sucios. Porque siempre estoy frente al fuego [cocinando]. Soy pobre, en casa... Empezó a cambiar cuando [la gente] empezó a irse... Se visten de manera diferente. Viajan, obtienen algo de dinero, construyen una casa, obtienen más dinero y las casas mejoran. Y en mi caso no voy a ningún lado y—bueno, las cosas siguen igual que antes. (Juana, entrevista por autor)

Este fue el contexto en el que tres cuartas partes de los hogares de Ñuquii recibieron asistencia de Oportunidades en 2003 y 2004. A continuación, examino cómo el posicionamiento de los titulares como ciudadanos maternos en Oportunidades dio forma a sus experiencias en el programa.

CIUDADANÍA MATERNA EN OPORTUNIDADES

Dado que los miembros de los hogares que recibieron asistencia de Oportunidades estaban obligados a asistir a consultas de salud, y los titulares debían asistir a sesiones mensuales de educación en salud, el sector de la salud pública desempeñó un papel primordial en la administración del programa. En Ñuquii, pobladores recibieron servicios de salud de una clínica de salud IMSS-Oportunidades administrada por el gobierno federal que funcionarios habían establecido en el pueblo en 1996. Un médico presidió la iniciativa de salud de la clínica y contó con la asistencia de dos auxiliares de salud locales y un auxiliar de salud rural local. El médico mestizo que presidió la clínica cuando llegué inicialmente a Ñuquii en 2003 fue sustituido por un nuevo médico mestiza en 2004. En tanto, Carmen, una mujer de pueblo que cumplió veintiocho años a principios de 2004, se había desempeñado como auxiliar de salud de tiempo completo de la clínica desde que abrió la clínica en 1996, mientras que Teresa, que tenía veintisiete años, se desempeñaba como auxiliar de salud a tiempo parcial. Una mujer del tercer pueblo, Verónica, de treinta y seis años, ocupaba el puesto de auxiliar de salud rural Juntos, los cuatro compartieron la responsabilidad de brindar las consultas de salud y sesiones de educación para la salud y certificar el cumplimiento de estos requisitos por parte de los titulares. Los titulares que no cumplieron con estas obligaciones se arriesgaron a recibir una falta (o ausencia), y quienes acumularon tres faltas podrían perder su asistencia económica.

Los funcionarios y proveedores de salud con los que hablé en 2003 y 2004 vieron su trabajo como una fuente de empoderamiento para las mujeres como las que llegué a conocer en Ñuquii. Afirmaron que las desigualdades de género eran especialmente un obstáculo para las mujeres indígenas. Por ejemplo, en una entrevista en mayo de 2004, Teresa exclamó, con gran frustración, “¡Hay tanto machismo, y el machismo no permite que las mujeres se desarrollen como mujeres!” Poco después, ella elaboró:

Ellos [las mujeres] son muy sumisas. Esperan todo, todo de sus maridos, cuando realmente son muy capaces de tomar decisiones. Sea cual sea la acción que quieran tomar, o lo que quieran hacer [realizar], ¡deben decidir por sí mismos! (Teresa, entrevista del autor)

En este contexto, Teresa y otros creyeron que Oportunidades estaba empoderando a las mujeres del pueblo para superar esta posición subordinada para que pudieran determinar su futuro en línea con sus propios deseos e intereses.

Sin embargo, como señalé anteriormente, Oportunidades posicionó a los titulares como ciudadanos maternos cuyos derechos y deberes se basaban en su papel de madres (ver Molyneux 2006). Por ejemplo, los creadores del programa citaron evidencias de que las mujeres invierten más de sus recursos en sus hijos que los hombres para nombrarlas beneficiarias (Fitzbein y Schady 2009). Al hacer pagos a las mujeres, buscaron aprovechar este “altruismo materno” para maximizar la cantidad de fondos del programa que finalmente se invirtieron en los niños. Además, los creadores del programa se basaron en patrones existentes en los que las mujeres tenían la tarea de supervisar las necesidades de la familia para hacerlas responsables de que sus hijos asistieran a la escuela y que todos los miembros de la familia asistían a las citas de salud. Finalmente, las sesiones mensuales de educación para la salud, o pláticas, a las que se requería asistir a los titulares, estuvieron principalmente orientadas a fortalecer y conformar su labor asistencial. En la entrevista antes mencionada, Teresa resumió acertadamente la forma altruista y orientada al cuidado de la ciudadanía materna que el programa tenía como objetivo producir al explicar la lógica detrás de las pláticas:

Las mujeres son las que reciben las pláticas porque se entiende que la mujer es el corazón (seno) de la familia y ella es la que cuida a los hijos, y es ella quien busca el bienestar de la familia. (Teresa, entrevista del autor)

Como sugiere Teresa, Oportunidades no fue diseñado para apoyar a los titulares en el primer plano de sus propios intereses, sino más bien para construir sobre su tendencia a priorizar los intereses de sus familiares. Así, en pláticas, los prestadores asesoraron a los titulares sobre la preparación de comidas nutritivas, estrategias para organizar y mantener el hogar con el fin de reducir enfermedades, y manejo de la salud personal (con especial énfasis en manejar sus propias capacidades reproductivas de manera que maximicen las oportunidades de “invertir” en cada niño).

En muchos sentidos, el énfasis en el trabajo de cuidado en esta concepción de los deberes maternos concordó bien con los relatos normativos de la división del trabajo de género en Ñuquii. Cuando le pregunté a los aldeanos sobre esta división del trabajo, muchos describieron una división público/privada en la que los hombres se encargaron de generar riqueza fuera del hogar (incluso en la milpa) y representar al hogar en los asuntos públicos, mientras que las mujeres eran responsables del trabajo en el solar, o compuesto para el hogar.

Ta Javier y Na Martha, los setenta y tantos jefes de familia donde viví en 2003 y 2004, aproximaron este ideal tanto como cualquier otra persona que llegué a conocer en el pueblo. Cuando era joven, la principal contribución de Ta Javier a la economía de los hogares había sido cultivar la parcela de milpa familiar. Había vendido cualquier excedente que tuvieran la suerte de producir y viajó intermitentemente a la costa para vender bienes regionales, regresando con bienes costeros para vender en Ñuquii y sus alrededores. Además, había representado a la familia en la política municipal participando en detalles de obra comunal y asumiendo posiciones de liderazgo en la jerarquía civil. En 2003 y 2004, ya no viajó a la costa sino que continuó trabajando la milpa, ahora junto a su hijo y yerno. También participó en asignaciones de trabajo comunales y asistió a las asambleas a través de las cuales se tomaron decisiones sobre cómo manejar los asuntos del pueblo.

Na Martha, por su parte, realizó la mayor parte de su trabajo en el solar, y sobre todo en el centro de la actividad social del solar: la cocina. Dedicó una parte significativa de sus días al trabajo de preparación de comidas. Cada noche, comenzó el proceso de preparación de las tortillas del día siguiente haciendo nixtamal (una mezcla de maíz hervido con lima para aflojar las cáscaras que encierran los granos). Entonces cada mañana, se levantaba temprano para moldear la masa en tortillas y hornearlas en el comal (una sartén especial utilizada para hornear tortillas sobre un fuego abierto). También preparó platillos para acompañar a las tortillas, que siempre incluían frijoles negros y salsa; a menudo incluían huevos, arroz y papas o brócoli; y más ocasionalmente incluían especialidades regionales como sopa de pollo con perejil. Mientras realizaba estas tareas, lavaba platos, arreglaba la cocina y cuidaba las gallinas que criaba principalmente para consumo doméstico. Na Martha aprovechó cualquier momento en que no estaba involucrada en estas tareas para enhebrar seda de los gusanos de seda que crió para la venta a un mayorista.

Los relatos de los pobladores sobre la división del trabajo de género en Ñuquii, y los patrones reales de trabajo de Ta Javier y Na Martha, parecían bastante compatibles con la definición de los deberes maternos de las mujeres dentro de Oportunidades. Los dos marcos divergieron, sin embargo, en sus puntos de vista sobre las actividades generadoras de ingresos de las madres. Como muestra el ejemplo de Na Martha, incluso las mujeres que realizaron la mayor parte de su trabajo dentro de los confines de la energía solar contribuyeron a la economía familiar. La mayoría producía artesanías, ya sea criando gusanos de seda y enhebrando seda, como Na Martha, o tejiendo palma en sombreros de paja y canastas. Muchos también vendieron algunos productos selectos fuera de casa (por ejemplo, mantener una caja de refrescos o cerveza a mano para vender botellas individuales cuando surgieron oportunidades). Y algunos realizaron tareas domésticas para la pequeña población de hogares profesionales.

Además, en la práctica, pocas mujeres estaban tan atadas al solar como Na Martha. Una fuerza que trabajó en contra de este ideal fue la migración masculina. Cuando los jefes de familia varones se fueron a trabajar, las mujeres a menudo asumían sus responsabilidades en su lugar. Las mujeres también buscaron oportunidades adicionales de generación de ingresos cuando las remesas de los hombres migrantes no satisfacían las necesidades de la familia. Otra fuerza que trabajó en contra de este ideal fue la maternidad soltera. La mayoría de las madres solteras con hijos pequeños que conocí en 2003 y 2004 habían sido abandonadas por sus parejas. En estos contextos, y en otros, las mujeres emprendieron una serie de actividades para generar ingresos muy necesarios.

En entrevistas, las mujeres caracterizaron estas actividades generadoras de ingresos como aspectos de sus deberes de atención materna (ver Pérez 2007). Por ejemplo, durante una entrevista en septiembre de 2004, María Luisa, la madre de cuarenta y dos años de cinco hijos cuyas preocupaciones por manejar la vida más allá de Ñuquii que mencioné anteriormente, dijo que se convirtió en una de las primeras mujeres del pueblo en trabajar como vendedora del mercado mientras buscaba mantener a su hijo. Ella relató que su esposo había estado trabajando en la Ciudad de México en ese momento. El dinero que había enviado era insuficiente para satisfacer las necesidades de ella y de sus hijos, por lo que buscó sus propias oportunidades generadoras de ingresos en centros regionales como Tlaxiaco y Chalcatongo:

Sí, como viví con mi hijo, te digo, y, bueno, voy a Tlaxiaco, voy a Chalcatongo a buscar, a vender, aunque sea solo [para hacer suficiente para] una tortilla o [hacer] un intercambio [trueque]. (Maria Luisa, entrevista del autor)

Rosa, de cincuenta y cinco años y madre de ocho hijos, describió de manera similar su trabajo en el mercado como parte de sus deberes maternos:

A veces voy a vender aunque sea suficiente [dinero] para mis hijos, para que puedan ir a la escuela, para que no sufran como nosotros estamos sufriendo. (Rosa, entrevista del autor)

Desde esta perspectiva, las actividades generadoras de ingresos fueron facetas integrales de la atención materna. Esta asociación entre las actividades generadoras de ingresos y la atención materna tuvo sentido en Ñuquii, donde el intercambio de bienes fue una parte central de los procesos a través de los cuales los pobladores establecieron y mantuvieron lazos sociales (Monaghan 1995). En este contexto, Gloria, de cincuenta y un años, madre de once hijos a quien entrevisté en julio de 2004, aseveró que la paternidad produce un impulso al trabajo:

Mira ahora, como la gente que tiene más hijos, ellos tienen más dinero, también, porque bueno, como digo, dice una persona con muchos hijos (un montón), voy a trabajar duro [para conseguir] lo que mi hijo necesita. (Gloria, entrevista del autor)

Sin embargo, los funcionarios y proveedores de salud de Oportunidades consideraron que las actividades generadoras de ingresos eran contradictorias con los deberes maternos de las mujeres. Una ocasión en la que señalé este aspecto económico de la concepción de los deberes maternos por parte de los proveedores fue durante una campaña de vacunación antirrábica que el personal de la clínica realizó en un poblado vecino en marzo de 2004. Viajé al pueblo con Carmen y Teresa para observar el evento, y nos acompañó la asistente de salud rural del pueblo, Elizabeth, a nuestra llegada. Las tres mujeres decidieron abordar el trabajo de administrar las vacunas en equipos: Me asignaron ayudar a Elizabeth registrando el nombre de cada titular/dueño de perro mientras pegaba al animal con la aguja.

Después de administrar las inyecciones de esta manera por unas horas, rompimos para almorzar. Mientras charlamos, Carmen y Elizabeth criticaron a los pobladores, alegando que “no hacen nada por sus hijos”. Como caso concreto, Carmen aseveró que los padres de niños enfermos a menudo no lograron viajar a la ciudad capital de Oaxaca con la frecuencia suficiente para tratar enfermedades graves. Interrumpí que los ingresos limitados de los aldeanos probablemente hicieron que esto fuera bastante desafiante. En una ocasión anterior, Carmen me había señalado que la situación económica de Yuquijiin era particularmente grave porque el pueblo carecía de una fuente de agua local para la producción de milpa. No obstante, en esta ocasión, negó que estas circunstancias plantearan una barrera significativa. Por el contrario, aseveró que los padres necesitaban echarle ganas, o aplicarse ellos mismos. Además, afirmó que los padres necesitaban aprender a priorizar y que deberían vender a sus animales para satisfacer las necesidades de salud de sus hijos. Elizabeth estuvo de acuerdo, aseverando que el pueblo no era tan pobre y señaló a algunas familias que poseían hasta veinte cabras como prueba. Además, relató que una madre efectivamente había vendido una de sus cabras para adquirir los fondos que necesitaba para brindar atención médica a su hijo enfermo. Ella vio esto como una confirmación de que los padres que no lograron hacer lo mismo fueron negligentes en el cuidado de sus hijos; como el médico de la clínica se había lamentado en otra ocasión, ellos “cuidan [d] más a sus animales que a sus propios hijos” (doctora Juana, comunicación personal).

En esta conversación, y otras similares, los proveedores interpretaron las actividades económicas de los titulares como egoístas y, por tanto, una violación de sus deberes maternos altruistas. Los proveedores de la clínica y sus supervisores regionales expresaron preocupaciones similares sobre otro aspecto de la participación de los titulares en el mercado: su gasto. Por ejemplo, en una conversación informal que tuve con Carmen en 2004, se quejó de que titulares (mis) gastaron su asistencia Oportunidades en cerveza. Un supervisor regional hizo una afirmación similar cuando lo busqué para discutir mis observaciones del programa en el verano de 2012. Le informé que había observado a los proveedores agregar condicionalidades adicionales a la asistencia de Oportunidades, incluida una limpieza mensual del pueblo (ver Dygert 2017). En respuesta, me preguntó a propósito si apoyaba darle algo a la gente por nada. Cuando le respondí que pensaba que había una gran necesidad, presionó: “¿Pero si se lo gastan en cerveza?” (Dr. Alejandro, comunicación personal). El espectro de titulares gastando los fondos de Oportunidades en cerveza subrayó la potencial destructividad del egoísmo materno y así se había convertido en un potente medio por el cual los proveedores afirmaron la justicia de presionar a los titulares para que “inviertan” sus limitados recursos en sus hijos.

Estos conflictos por el compromiso de los titulares en el mercado capturaron cómo las suposiciones de género sobre la ganancia económica dieron forma al posicionamiento de los titulares como ciudadanos maternos en Oportunidades. Si bien los proveedores expresaron expectativas de que Oportunidades empoderaría a las mujeres para actuar de acuerdo con sus propias decisiones, su suposición de que las actividades económicas entraban en conflicto con el deber de los titulares de defender los ideales de altruismo materno hizo que la participación de los titulares en el mercado fuera altamente visible, sospechosa y sujeta a crítica. En tanto, los compromisos económicos de los hombres y otras mujeres (no receptoras) permanecieron sin reconocerse, incluso cuando ellos también explotaron los fondos de Oportunidades para su propio beneficio personal. De hecho, la propia Carmen aprovechó la bonanza bimestral que se produjo en los días de pago de Oportunidades: fue, con mucho, una de las épocas más concurridas para su tienda de variedades, ya que llegaron montones de mujeres para comprar útiles escolares, sándwiches y —indeed—cerveza, y para cuadrar las deudas que habían acumulado anticipadamente del pago. Sin embargo, su explotación de estas oportunidades no fue reconocida por los proveedores.

LAS REALIDADES MATERIALES DE LA CIUDADANÍA MATERNA

Cuando comencé a trabajar en Ñuquii, me llamó la atención la disposición de los titulares para cumplir con las demandas que los proveedores de la clínica hicieron sobre ellos, particularmente porque muchos no eran requisitos reales del programa (ver Dygert 2017). Titulares finalmente se quejaron, y sus quejas destacaron cómo las demandas de los proveedores los alejaron de sus responsabilidades generadoras de ingresos. Al subrayar este hecho, los titulares llamaron la atención sobre las consecuencias materiales de estas nociones contradictorias de ciudadanía materna, con sus supuestos divergentes sobre el compromiso económico de las madres. Las demandas de los proveedores fueron especialmente consecuentes para los titulares porque la asistencia de Oportunidades no fue suficiente para mejorar la marginalidad económica de los hogares receptores. Sin duda, en un contexto en el que los pobladores dependían de un ingreso promedio anual de 993 dólares per cápita, los pagos base bimestrales de alrededor de 30 dólares fueron una fuente significativa de ingresos muy necesarios. Sin embargo, los fondos fueron insuficientes, en sí mismos, para transformar la situación económica marginal de los pobladores. Este aspecto del programa fue intencional: al fijar el monto de los pagos del programa, los creadores de Oportunidades limitaron deliberadamente su tamaño para evitar desincentivar el trabajo (Fitzbein y Schady 2009, 117—120). En tanto, los funcionarios no tomaron medidas para abordar las formas de género que el estadismo mexicano del siglo XX limitaba las oportunidades de los titulares: no corrigieron el abandono del sur rural invirtiendo en nuevas oportunidades económicas, ni brindaron capacitación educativa para abordar los legados que dejó a las mujeres del pueblo entre las menos preparadas para competir por las oportunidades económicas que sí existían. En consecuencia, los titulares continuaron confiando en las actividades generadoras de ingresos más mal pagadas, como producir artesanías artesanales, trabajar como jornaleros en parcelas de compañeros pobladores y vender productos agrícolas en mercados de la zona. Esto mantuvo la dependencia económica de los titulares de las parejas masculinas.

El recuerdo de María Luisa de cómo luchó por satisfacer las necesidades de su familia mientras su esposo estaba fuera trabajando en la ciudad de México, a veces haciendo lo suficiente para una tortilla, captura lo que está en juego en estas dependencias de género. Para 2004 la economía de su hogar estaba mucho más segura. Su esposo había regresado de la Ciudad de México, y sembraron milpa en tres pequeñas parcelas de secano (menores de 1 hectárea). Además, María Luisa utilizó una pequeña porción de la tierra de su hermana para cultivar un poco de cilantro para vender en los mercados de la zona. Recibieron apoyos de PROCAMPO para su producción agrícola. Habían comprado un burro para apoyar esta obra y estaban criando seis ovejas y un cerdo para vender por ingresos. María Luisa también tejió sombreros de palma y canastas. Vendió algunos a un comprador mayorista en la región y otros en mercados regionales. Por último, en la visita más reciente de la hija menor de María Luisa, regaló a su madre una colección de bienes (por ejemplo, refrescos, huevos) para venderlos a otros pobladores de su casa.

Con esta estrategia de sustento, y el apoyo de Oportunidades, María Luisa y su esposo habían asegurado una pequeña casa de madera con pisos de tierra. Las estructuras de tablones de madera suelen ser las residencias más corrientes de aire (e incluso ruinosas) de Ñuquii; sin embargo, su casa había sido construida recientemente, y aunque pequeña estaba ordenada y bien arreglada. También poseían un par de pequeños electrodomésticos (es decir, una radio y una licuadora). A pesar de que María Luisa y su esposo habían acumulado pocas posesiones, habían podido enviar a sus hijos a la escuela, objetivo que las madres que conocí en Ñuquii compartían con funcionarios de Oportunidades. Al momento de la entrevista, estaban cubriendo los costos de enviar a su hijo de trece años a la secundaria de Ñuquii, que incluía tanto útiles escolares como ganancias olvidadas. También habían apoyado a una de sus hijas en la búsqueda de una formación educativa más amplia, y ella estaba completando su último año de estudios para convertirse en enfermera. Además, parecían cómodos en su capacidad para satisfacer estas necesidades. De hecho, la economía familiar era lo suficientemente estable como para que María Luisa pudiera sustituir su anterior artesanía de enhebrar la seda por el tejido de palma más mal remunerado después de que decidió que cosechar las hojas necesarias para alimentar a los gusanos de seda era demasiado peligroso para su hijo. Así, si bien los pagos de Oportunidades no fueron suficientes para transformar la situación económica marginal de María Luisa —después de todo, aún vivían en una pequeña casa con pisos de tierra y pocas posesiones—, fortaleció su seguridad económica.

Si bien la experiencia de María Luisa capta las inseguridades que podría producir la ausencia temporal de un trabajador masculino, las madres solteras tuvieron entre las circunstancias económicas más precarias que observé en Ñuquii. Una de ellas fue Gudelia, titular y madre de dos hijas que tenía treinta y seis años cuando la entrevisté en julio de 2004. Durante la entrevista, dijo que se había quedado embarazada mientras trabajaba en la Ciudad de México, que había sido “un error”, y que el padre de sus hijos nunca había brindado ningún apoyo. Vivía con su madre de ochenta años y la menor de sus dos hijas en una pequeña casa de madera con corrientes de aire con pisos de tierra. No poseían ningún electrodoméstico, ni siquiera la radio omnipresente.

Gudelia y su madre fueron los únicos pobladores que conocí que solo cultivaban maíz en la pequeña parcela de milpa de su madre (una cuarta parte de una hectárea), habían decidido invertir sus escasos recursos en satisfacer sus necesidades de consumo para el cultivo básico más importante de maíz. Aun así, Gudelia dijo que la cosecha nunca superó sus necesidades, por lo que nunca vendió bienes en mercados de la zona. Generó ingresos adicionales al trabajar como mozo en los campos ajenos cuando surgieron oportunidades para hacerlo y tejiendo palma. No contaban con animales para aumentar estas ganancias, ni recibían remesas de los migrantes. Durante la entrevista, Gudelia enfatizó repetidamente lo difícil que era satisfacer las necesidades materiales del hogar. De hecho, fue la única aldeana entre las personas con las que hablé que negó asistir a celebraciones porque no pudo armar los bienes (por ejemplo, una pila de tortillas o una caja de refresco) que se esperaba que los asistentes aportaran para tales reuniones. Su experiencia captura el limitado potencial de Oportunidades para transformar la situación económica de los pobladores, así como las relaciones de dependencia de género que anclaron las economías de los hogares.

Con recursos tan limitados, a Gudelia le había resultado difícil cuidar a sus hijos. Los gastos se habían aliviado cuando su hija de catorce años se mudó con un hombre de la comunidad y, al hacerlo, se convirtió en su esposa de hecho. Este patrón replicó uno que varios pobladores mayores relataron haber experimentado ante la adversidad económica: tuvieron que casarse “por necesidad”, para reducir las cargas económicas sobre el hogar. Poco antes de la entrevista, la hija de Gudelia se había convertido en madre y así estaba enfocada en cuidar a su bebé recién nacido.

CONCLUSIONES

Al examinar el posicionamiento de las mujeres de aldea de bajos ingresos como ciudadanas maternas en este capítulo, he enfatizado las dimensiones materiales de esta forma de ciudadanía. Paradójicamente, dadas las expectativas de los proveedores de que Oportunidades empoderaría a las mujeres, interpretaron la ciudadanía materna como una forma de ciudadanía que requería priorizar las necesidades de los niños. Además, consideraron la participación de los titulares en la economía como una violación de este deber. Los titulares, por el contrario, vieron sus actividades generadoras de ingresos como partes centrales de la maternidad, y impugnaron la interferencia de los proveedores en estas actividades.

En tanto, la asistencia económica que ofrecía Oportunidades no fue suficiente para mejorar la marginalidad económica de los pobladores de bajos ingresos. El programa no logró abordar los legados de género de los estadistas mexicanos del siglo XX que limitaban las oportunidades de generación de ingresos para las mujeres. En este contexto, el programa fortaleció la seguridad económica de algunos hogares, especialmente aquellos con cabeza de familia masculina, pero no lo logró para los hogares más precarios. Al respecto, el programa sustentó las relaciones de dependencia de género que producía el arte de Estado del siglo XX. A fin de ampliar las oportunidades de las mujeres de aldeas de bajos ingresos, las iniciativas futuras también deben incluir la inversión en la economía regional para desarrollar mejores oportunidades de generación de ingresos e iniciativas educativas que garanticen que las mujeres de bajos ingresos tengan las habilidades que necesitan para acceder a estas oportunidades.

PREGUNTAS DE REVISIÓN

1. ¿Cómo configuró el estadismo mexicano del siglo XX la lucha de los pobladores para “seguir adelante” (o salir adelante) en Ñuquii?
2. ¿Qué papel jugó el género en la conformación de concepciones y prácticas de ciudadanía en Ñuquii?
3. ¿Qué es la ciudadanía materna? ¿Cuáles son las diferencias en cómo los funcionarios de Oportunidades y titulares en Ñuquii entendieron la ciudadanía materna?
4. ¿Crees que Oportunidades transformó las identidades de género en Ñuquii? ¿Por qué o por qué no?
5. Piensa en otros programas sociales con los que estés familiarizado. ¿Cómo han influido en la dinámica de la ciudadanía? ¿Las relaciones de género existentes han dado forma al impacto de estos programas? Si es así, ¿cómo? ¿Cómo han impactado estos programas en las relaciones de género?
6. Si fueras la secretaria de desarrollo mexicano, ¿qué tipo de programa social promoverías para mejorar las circunstancias de las mujeres ñuquii?

TÉRMINOS CLAVE

ciudadanía: toda la gama de derechos y deberes políticos, económicos y sociales vinculados a la pertenencia a una nación o comunidad.

Proyecto indigenista: el esfuerzo del siglo XX de los líderes mexicanos para promover la lengua española y la cultura mestiza a las comunidades indígenas para facilitar su “integración” en el estado-nación “moderno”.

ciudadanía materna: una forma de ciudadanía en la que los derechos y deberes de las mujeres se basan en su condición materna.

mestizo: significa literalmente “mestizo”, y se refiere a personas de ascendencia española e indígena. A principios del siglo XX, funcionarios mexicanos celebraban a México como una nación mestiza. En la práctica, los mestizos suelen definirse culturalmente por marcadores como el uso de la lengua española y la vestimenta occidental (no indígena).

milpa: un sistema sustentable de cultivo donde se plantan múltiples tipos de cultivos juntos. Los cultivos plantados son nutritiva y ambientalmente complementarios como frijol, maíz y calabaza.

RECURSOS PARA UNA MAYOR EXPLORACIÓN

• Andrews, Abigail. 2014. “El compromiso político de las mujeres en una comunidad mexicana de envío: la migración como crisis y la lucha para sostener una alternativa”. Género y Sociedad 28, núm. 4:583—608.
• Bronnvik, Josamine. 2018. “Defensores de la supervivencia cultural para las mujeres indígenas en México”. 19 de junio. Supervivencia Cultural. https://www.culturalsurvival.org/news/cultural-survival-advocates-indigenous-women-mexico. Accedido julio 26, 2021.
• Cookson, Tara Patricia. 2019. “Transferencias de efectivo orientadas a la familia desde una perspectiva de género: ¿se justifican las condiciones? https://www.unwomen.org/en/digital-library/publications/2019/11/policy-brief-family-oriented-cash-transfers-from-a-gender-perspective. Accedido julio 26, 2021.
• Hernandez Castillo, R. Aida. 2016. Injuicidades múltiples: mujeres indígenas, derecho y lucha política en México. Tucson: Prensa de la Universidad de Arizona.
• Poulton, Lindsay y Jess Gormley. 2021. Entrevista. “Lupita: La poderosa voz de una mujer indígena que lidera un movimiento”. The Guardian, 5 de enero. https://www.theguardian.com/world/2021/jan/05/lupita-powerful-voice-indigenous-woman-leading-movement. Accedido julio 26, 2021.

RECONOCIMIENTOS

Agradezco a los editores y a los revisores anónimos sus comentarios reflexivos sobre el primer borrador de este capítulo. También me gustaría extender mi profundo agradecimiento a la gente de Ñuquii por darme la bienvenida a su comunidad y a sus hogares y enseñarme sobre sus experiencias diarias. Agradezco a funcionarios y proveedores del IMSS-Oportunidades por apoyar mi trabajo en el pueblo y también a la Fundación Wenner-Gren para la Investigación Antropológica y al programa Fulbright-IIE/ García Robles por su generoso apoyo a esta investigación. Por último, quiero agradecer a la doctora Laurie Kroshus Medina su inquebrantable apoyo en el desarrollo del proyecto inicial y su orientación durante el periodo inicial de trabajo de campo y análisis.

BIBLIOGRAFÍA

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Cookson, Tara Patricia 2018. Condiciones injustas: el trabajo de las mujeres y los costos ocultos de los programas de transferencia de efectivo. Berkeley: Prensa de la Universidad de California.

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