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2.4: Cómo orienta la Constitución una Identidad Nacional y una Identidad Federal

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    Figura 2.4.1: Como el presidente Cleveland aceptó la estatua en nombre de los ciudadanos estadounidenses, declaró “no olvidaremos que la libertad aquí la hizo hogar; ni se descuidará su altar elegido”.

    ¿Por qué existen los gobiernos? Una razón importante es que crean reglas. ¿Qué reglas son necesarias o deseables? Eso está abierto a debate. Sin duda, diferentes tipos de gobiernos han creado una amplia variedad de reglas.

    Los gobiernos se originaron con la necesidad de proteger a las personas de los conflictos y dotar de ley y orden. ¿Por qué han ocurrido conflictos entre personas a lo largo de la historia Mucha gente, tanto famosa como ordinaria, ha tratado de responder a esa pregunta. Quizás la naturaleza humana dicte el egoísmo, y la gente inevitablemente llegará a golpes sobre quién obtiene qué propiedad o privilegio. A lo mejor, como explica Karl Marx, es porque la idea misma de “propiedad” hace que la gente sea egoísta y codiciosa.

    Cualesquiera que sean las razones, los gobiernos evolucionaron primero a medida que la gente descubrió que la protección era más fácil si permanecían juntos en grupos, y si todos coincidieron en que uno (o algunos) en el grupo debería tener más poder que otros. Este reconocimiento es la base de la soberanía, o el derecho de un grupo (posteriormente un país) a estar libre de injerencias externas.

    Figura 2.4.2: Parte de la función de un gobierno es proteger a sus ciudadanos de ataques externos. Los antiguos emperadores chinos construyeron una “Gran Muralla” para defender las fronteras de su imperio.

    Un país necesita no sólo proteger a sus ciudadanos unos de otros, sino que también necesita organizarse para evitar ataques externos. En ocasiones han construido Grandes Murallas y las han resguardado cuidadosamente de los invasores. Otras veces han llevado a sus seguidores a áreas seguras protegidas por altas montañas, ríos anchos o vastos desiertos. Históricamente, han levantado ejércitos, y los más exitosos han entrenado y armado grupos especiales para defender al resto. Efectivamente en el siglo XX, los gobiernos han formado alianzas y librado grandes guerras mundiales en nombre de la protección y el orden.

    En años más recientes, las responsabilidades gubernamentales se han extendido a la economía y al servicio público. Un principio temprano del capitalismo dicta que los mercados deben estar libres del control gubernamental. Cuando las economías se salieron de control durante la Gran Depresión de la década de 1930 y los países se hundieron en grandes depresiones, los gobiernos actuaron. El Congreso de los Estados Unidos creó el Sistema de la Reserva Federal a principios del siglo XX para evitar la inflación y vigilar el valor del dólar. Franklin Roosevelt y su “confianza cerebral” idearon programas de New Deal para conmocionar al país en prosperidad.

    Los gobiernos se involucran con el funcionamiento económico de sus países. En la década de 1930, el Sistema de la Reserva Federal comenzó a tomar un papel en ayudar a la economía estadounidense a prevenir otra depresión al ubicar las reservas de divisas en bancos centralizados.

    Quizás la responsabilidad gubernamental de brindar programas sociales a sus ciudadanos es la más polémica de todas. En Estados Unidos, la tradición comenzó con los programas New Deal. Muchos proporcionaron ayuda a las personas a través de empleos, pagos y alimentos. Durante la década de 1960, el presidente Lyndon Johnson dio a conocer sus programas de la “Gran Sociedad” destinados a eliminar la pobreza en todo el país.

    Muchos países europeos ofrecen hoy seguro médico nacional y amplios beneficios de bienestar. Muchos estadounidenses critican estos programas como empresas costosas que destruyen el sentido de responsabilidad del individuo por su propio bienestar. Entonces, el debate sobre el papel propio del gobierno en la provisión del bienestar general de su pueblo sigue vivo y bien hoy.

    Fines Generales de Gobierno

    • Aunque las reglas y responsabilidades varían mucho a través del tiempo y el lugar, los gobiernos deben crearlas.
    • Los gobiernos proporcionan los parámetros para el comportamiento cotidiano de los ciudadanos
    • Los gobiernos deben proteger a los ciudadanos de la injerencia externa, y
    • A menudo los gobiernos deben (o, al menos se espera que) proporcionen el bienestar y la felicidad de sus ciudadanos.

    Los Padres Fundadores y los Propósitos del Gobierno

    Al escribir la Constitución de los Estados Unidos, nuestros Padres Fundadores (es decir, aquellos que estuvieron directamente involucrados en la creación, el debate y la adopción de la Constitución) declararon explícitamente los propósitos para los que creían que existían gobiernos. Encontramos esos propósitos en el párrafo inicial de la Constitución de Estados Unidos, denominado Preámbulo.

    Figura 2.4.3: El Preámbulo de la Constitución de los Estados Unidos

    Propósitos constitucionales del gobierno americano

    Como se señala en el preámbulo, los propósitos específicos del Gobierno en Estados Unidos son:

    1. Formar una unión más perfecta (para unir las colonias)
    2. Establecer justicia (definir y proteger el estado de derecho)
    3. Asegurar la tranquilidad doméstica (para evitar conflictos dentro o entre los estados)
    4. Proporcionar la defensa común (una potencia unida que se oponga a cualquier ataque)
    5. Promover el bienestar general (derechos humanos y una sociedad estable)
    6. Asegurar las bendiciones de la libertad (asegurar que perdure el concepto de libertad)

    Propósito 1: Formar una unión más perfecta

    Ilustración de John Trumbull de la firma de la Constitución
    Figura 2.4.4: ¿Por qué existen los gobiernos?

    Una razón importante es que crean reglas. ¿Qué reglas son necesarias o deseables? Eso está abierto a debate. Sin duda, diferentes tipos de gobiernos han creado una amplia variedad de reglas.

    Los gobiernos se originaron con la necesidad de proteger a las personas de los conflictos y dotar de ley y orden. ¿Por qué han ocurrido conflictos entre personas a lo largo de la historia Mucha gente, tanto famosa como ordinaria, ha tratado de responder a esa pregunta. Quizás la naturaleza humana dicte el egoísmo, y la gente inevitablemente llegará a golpes sobre quién obtiene qué propiedad o privilegio. A lo mejor, como explica Karl Marx, es porque la idea misma de “propiedad” hace que la gente sea egoísta y codiciosa.

    Cualesquiera que sean las razones, los gobiernos evolucionaron primero a medida que la gente descubrió que la protección era más fácil si permanecían juntos en grupos, y si todos coincidieron en que uno (o algunos) en el grupo debería tener más poder que otros. Este reconocimiento es la base de la soberanía, o el derecho de un grupo (posteriormente un país) a estar libre de injerencias externas.

    Video: La Constitución, los artículos y el federalismo

    Propósito 2: Establecer justicia

    ¿Recuerdas nuestra discusión sobre el Estado de Derecho (la idea sociedad y sus instituciones están sujetas y rinden cuentas a una serie de reglas y estándares que se aplican y hacen cumplir de manera justa)? Es responsabilidad del gobierno garantizar que las leyes sean interpretadas y ejecutadas de manera justa y equitativa. Este es el propósito del sistema de justicia, que, en Estados Unidos, consiste en la Suprema Corte y todos los tribunales inferiores establecidos en ella. En nuestro sistema federal, cada estado establece su propio conjunto de tribunales y el sistema de justicia federal también cuenta con una serie de tribunales. Pero ningún tribunal en Estados Unidos tiene más autoridad que la Suprema Corte, que es considerada la máxima corte del país. Su principal responsabilidad es interpretar y aplicar a la Constitución de los Estados Unidos para que las leyes

    Propósito 3: Asegurar Tranquilidad Doméstica

    Marcador en el sitio de la rebelión de Shay
    Figura 2.4.5: Marcador en la rebelión de Shay

    Aprendiendo mediante la rebelión

    A mediados de la década de 1780, la economía de los recién formados Estados Unidos estaba en serios problemas. Obstenciado por su capacidad para recaudar ingresos, el gobierno nacional (lo que había de él) debía el equivalente a cientos de millones de dólares en dinero de hoy de la Revolución Americana. Muchos exsoldados habían regresado a sus granjas pero habían pedido prestado dinero en contra de sus fincas para mantenerlos corriendo. Una serie de agricultores, encabezados por Daniel Shays, marcharon hacia un juzgado de Massachusetts con cientos y cientos de manifestantes. Después de enterarse de “La rebelión de Shays”, George Washington dijo: “¡Estamos rápidamente al borde de [la ausencia de gobierno] y la confusión!”

    Esta “crisis” dejó en claro que el gobierno nacional necesitaba tener la facultad de atender los problemas internos y reaccionar ante posibles problemas internos. La Constitución le ha dado al gobierno ciertas facultades para que puedan mantener la paz. A estos se les conoce como poderes policiacos. A los gobiernos locales, junto con los gobiernos estatales, se les permite utilizar su propia policía para hacer cumplir las leyes nacionales dentro de sus propias fronteras. No obstante, cuando el crimen ha traspasado las fronteras estatales, las agencias de la Policía Nacional, como el FBI, pueden intervenir para ayudar a proteger la vida y la propiedad.

    Video: La rebelión de Shays

    Propósito 4: Prever la Defensa Común

    Estatua Minutemen
    Figura 2.4.6: Los Minutemen fueron el ideal original de defensa común en Estados Unidos.

    Al concluir la Revolución Americana, el Ejército Continental se disolvió y sus soldados regresaron a sus hogares y granjas. Dejando a los recién formados Estados Unidos sin ningún ejército real con el que defenderse. Sin un ejército, no había manera de obligar a las tropas británicas a abandonar la frontera occidental. Sin una marina, no había manera de impedir que España cerrara parte del río Mississippi al Comercio Americano.

    Los redactores de la Constitución se dieron cuenta de que las fuerzas armadas eran de vital importancia para la supervivencia de una nación. El poder militar ayudaría a prevenir ataques de otras naciones, pero también protegería los intereses económicos y políticos. La Constitución otorga al Congreso el poder suficiente para “levantar y apoyar a los Ejércitos” y para “proporcionar y mantener una Marina”.

    En la actualidad, las fuerzas armadas están integradas por el Ejército, la Fuerza Aérea, la Marina, el Cuerpo de Marines y la Guardia Costera. En la Constitución también se establece el principio de que el militar está bajo control civil, o no militar. El artículo 2o. constitucional establece que el Presidente es Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas. Incluso el oficial militar de más alto rango debe responder ante un funcionario electo.

    Propósito 5: Promover el Bienestar General

    Figura 2.4.7: Promover el bienestar general - Parte de Memorial a la Constitución en los suburbanos de Maryland

    La Constitución establece que el gobierno nacional debe promover el bienestar general, pero en realidad no define lo que esto significa. Desde la década de 1930, la mayoría de las personas han llegado a depender cada vez más de los servicios proporcionados por el gobierno, como el Seguro Social, un sistema nacional de carreteras interestatales, el seguro federal de desempleo y una variedad de programas de bienestar social. No obstante, para poder pagar estos servicios el gobierno nacional debe cobrar impuestos al pueblo.

    El lugar de trabajo ofrece toneladas de ejemplos de cómo el gobierno nacional ha promovido el bienestar general. Los propietarios de fábricas tienen que cumplir con ciertos estándares de seguridad para sus áreas de trabajo. Las personas discapacitadas o desempleadas reciben apoyo económico. El sistema del Seguro Social se ha asegurado de que todos los trabajadores reciban ingresos al momento de su jubilación.

    También se ha promovido el bienestar general mediante el apoyo a la educación. La educación ayuda a preparar a las personas para el mundo real. Ayuda a las personas a aprender a convertirse en ciudadanos responsables y trabajadores. También brinda capacitación y herramientas para el empleo.

    Apoyar la educación viene de muchas maneras diferentes. El gobierno nacional tiene que pagar los programas de nutrición escolar en las zonas escolares locales. Muchos estudiantes también reciben dinero para ayudar a pagar los costos de su educación universitaria. Esto se llama beca.

    La investigación científica también está respaldada por el bienestar general. El bienestar general promueve el desarrollo de la mejora de la calidad de vida. Investigadores de los Institutos Nacionales de Salud han liderado la lucha contra muchas enfermedades diferentes. Sin el bienestar general, casi nada de esto hubiera sido posible. Los científicos que trabajan en el Departamento de Agricultura han ayudado y continúan ayudando a los agricultores a mejorar sus cultivos y a desarrollar mejor ganado.

    Por supuesto, la controversia más reciente con respecto al papel del gobierno en la promoción del bienestar general gira en torno a la recientemente implementada Ley de Cuidado de Salud Asequible, también conocida como “Obama Care”. El debate sobre el papel del gobierno federal en la prestación de servicios de salud y la exigencia de que cada ciudadano cuente con un seguro médico (ya sea de forma privada, a través de sus empleadores, o a través de 'intercambios' apoyados por el gobierno) se ha vuelto cada vez

    La Orden Ejecutiva que promueve la elección y competencia de atención médica, también conocida como la Orden Ejecutiva Trumpcare, o Trumpcare, es una Orden Ejecutiva firmada por el presidente Donald Trump el 12 de octubre de 2017, que dice a las agencias federales que modifiquen la forma en que la Ley de Protección al Paciente y Cuidado de Salud Asequible de Obama Se implementa la administración.

    Además de sofocar la histórica Ley del Cuidado de Salud Asequible, la administración Trump ha realizado un cambio histórico y polémico en Medicaid, permitiendo a los estados exigir a muchos participantes que obtuvieron cobertura a través de Obama Care que trabajen o pierdan sus beneficios.

    Funcionarios de Trump dicen que sus movimientos tienen como objetivo brindar un mayor acceso a opciones de seguro médico más asequibles. Están particularmente preocupados por los estadounidenses más jóvenes y los que ganan demasiado para calificar para los subsidios federales.

    El papel del gobierno en la promoción del bienestar general del pueblo va más allá de la prestación directa de servicios gubernamentales. Hoy, el gobierno toma un papel activo en la política económica. Su objetivo es proporcionar un ambiente en el que las personas tengan un empleo remunerado, los precios sean justos y equitativos, los bienes estén disponibles gratuitamente, la moneda (dinero) sea segura, los bancos estén seguros y el mercado esté abierto a la competencia. Para prestar estos servicios, el gobierno regula algunos aspectos del comercio, asegura a los bancos federales y proporciona un sistema de banca central.

    Propósito 6: Asegurar las Bendiciones de la Libertad

    La Estatua de la Libertad Ilustración
    Figura 2.4.8: La Estatua de la Libertad ha llegado a representar los ideales de libertad y libertad en todo el mundo.

    Una de las principales razones por las que los colonos lucharon contra la Revolución Americana fue para la protección de la libertad (libertades básicas). Por ello, tiene sentido que los redactores de la constitución hubieran estado especialmente preocupados por asegurar la libertad como uno de sus principales objetivos. Para nuestros propósitos, definiremos la libertad como la libertad de vivir como usted quisiera, siempre y cuando siga y obedezca las leyes del país, y respete los derechos de los demás.

    Una forma en que la Constitución asegura las bendiciones de la libertad es limitando el poder de gobierno. El ejemplo más importante de ello es la Carta de Derechos, las primeras 10 reformas a la Constitución, que esbozan los derechos básicos a nuestras libertades. Esto incluye la libertad de expresión, religión, prensa y reunión; el derecho a portar armas; las protecciones básicas de propiedad; las protecciones básicas contra la autoincriminación; los derechos a un juicio justo y rápido por parte de un jurado de pares en causas penales y civiles; el derecho a ser tratado de manera justa cuando se le acusa de un delito ; protecciones básicas contra registros e incautaciones injustas y castigos crueles e insólitos; y la promesa de que el poder del gobierno a nivel nacional y estatal se vería limitado con la mayor parte de los derechos yendo a la gente. Estos derechos básicos no están permitidos para ser quitados por nuestro gobierno (de acuerdo con la idea de Locke de derechos inalienables).

    Otra forma en que la constitución ha mantenido a salvo la libertad es dando a la gente el derecho al voto. Nosotros, el pueblo, tenemos el derecho de seleccionar a nuestros líderes para ayudar a hacer nuestras leyes. Y, también somos capaces de quitarle el poder a nuestros líderes, si lo sentimos necesario.

    Las “bendiciones de la libertad” se han extendido a más estadounidenses desde que se redactó la Constitución. Esto se puede hacer de varias maneras, entre ellas la modificación de la propia Constitución, la creación de nuevas leyes, la eliminación o modificación de leyes, y la aplicación de la Constitución a través de resoluciones de la Suprema Corte y de otros tribunales dentro del sistema de justicia a nivel nacional y estatal.

    Fuentes: x24xlaceyx24x.tripod.com/id1.html, http://www.ushistory.org/gov/1a.asp

    Video: El Preámbulo

    Figura 2.4.9

    Preguntas de Estudio/Discusión

    Use o describa cada uno de los siguientes términos en una oración.

    Soberanía

    Gran Muralla China

    Gran Depresión

    Sistema de la Reserva Federal

    “Cerebro Confianza”

    Nuevo Trato

    Gran Sociedad

    Preámbulo a la Constitución

    Unión Más Perfecta

    Justicia

    Tranquilidad Doméstica

    Defensa Común

    Bienestar General

    Bendiciones de la Libertad

    Confederación

    1. Es casi seguro que los gobiernos comenzaron ¿por qué razón (es)?

    2. ¿Cuáles son los cuatro propósitos generales del gobierno? Explique brevemente cada uno con sus propias palabras.

    3. ¿Qué seis propósitos tenían los padres fundadores para el gobierno estadounidense? ¿Dónde se pueden encontrar esos fines?

    4. Dé un ejemplo a partir de su propia experiencia de cómo nuestro sistema de gobierno cumple con cada uno de los seis propósitos de gobierno.

    5. De los seis propósitos de gobierno definidos por los padres fundadores, ¿cuáles ven ustedes como los más importantes hoy en día? ¿Por qué?


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