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2.9: Libertades y Derechos Garantizados por la Carta de Derechos

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    Figura 2.9.1: ¿Cuál es tu libertad o libertad más importante? ¿Qué harías si de repente te quitaran esa libertad?

    Una nueva era

    El 17 de septiembre de 1787, tras 16 semanas de deliberación, el borrador final de la Constitución de Estados Unidos fue firmado por 39 de los 42 delegados presentes. James Madison informó que Benjamin Franklin, al tiempo que señalaba la imagen de un medio sol pintado en el respaldo de la silla de George Washington, dijo:

    A menudo tengo en el transcurso de la sesión... miré esa [silla] detrás del presidente, sin poder decir si estaba levantándose o poniéndose; pero ahora, largamente, tengo la felicidad de saber que se trata de un sol naciente, y no de puesta, de sol.

    George Washingtons Sillón “Sol Naciente”
    Figura 2.9.2: Hecho por John Folwell, George Washington utilizó esta silla durante casi tres meses de las sesiones continuas de la Convención Federal. 1779

    Con la Convención oficialmente terminada, los integrantes “se levantaron a la Taberna de la Ciudad, cenaron juntos y se tomaron una cordial licencia el uno del otro”. No obstante, la lucha por una nueva Constitución no había terminado. De hecho, muchos dirían que apenas estaba comenzando. El siguiente paso importante fue ganar el consentimiento de las convenciones estatales elegidas popularmente. Al menos nueve estados necesitarían ratificar la nueva Constitución antes de que el documento pudiera entrar en vigencia.

    Federalistas y Antifederalistas.

    Para junio de 1788 los nueve estados requeridos habían ratificado la nueva Constitución, pero los estados más grandes, Virginia y Nueva York, aún no lo habían hecho. Dos estados, Carolina del Norte y Rhode Island, se negaron rotundamente a participar en el proceso de ratificación. El sentimiento popular fue que sin el apoyo de estos estados cruciales, nunca se honraría la Constitución. A los ojos de mucha gente, el documento parecía lleno de problemas y peligros potenciales, incluido el temor de que el nuevo gobierno federal usara su fuerte poder central para “tiranizarlos” como lo había hecho Gran Bretaña apenas unos años antes. Otro temor era que serían agobiados con impuestos opresivamente elevados y arrastrados a las guerras por el nuevo gobierno y sus fuerzas armadas.

    Los ensayos, publicados en periódicos neoyorquinos, proporcionaron un argumento ahora clásico para un gobierno federal central con poderes ejecutivos, legislativos y judiciales separados que proporcionaban cheques y contrapesos entre sí.

    En Virginia, los antifederalistas atacaron el nuevo gobierno propuesto desafiando la frase inicial de la Constitución: “Nosotros, el pueblo de Estados Unidos”. Sin utilizar el nombre del Estado individual en la Constitución, argumentaron los delegados, los estados no conservarían sus derechos o poderes separados. Los antifederalistas de Virginia fueron dirigidos por Patrick Henry quien se convirtió en el portavoz principal de los agricultores de campo que temían los poderes del nuevo gobierno central. Los delegados vacilantes fueron persuadidos por una propuesta de que la Convención de Virginia recomendara una Carta de Derechos. Los antifederalistas se sumaron a los federalistas para ratificar la Constitución el 25 de junio. Con The Federalist Papers influyendo en los delegados de Nueva York, la Constitución fue ratificada el 26 de julio.

    El miedo a un gobierno central fuerte era sólo una preocupación entre los que se oponían a la Constitución. De igual preocupación para muchos fue el temor de que la Constitución no proteja suficientemente los derechos y libertades individuales. El virginiano George Mason, autor de la Declaración de Derechos de Virginia de 1776, fue uno de los tres delegados a la Convención Constitucional que se negaron a firmar el documento final porque no logró enumerar y específicamente proteger las libertades civiles. Junto con Patrick Henry, hizo campaña enérgicamente contra la ratificación de la Constitución por parte de Virginia. En efecto, cinco estados, entre ellos Massachusetts, ratificaron la Constitución con la condición de que se adicione de inmediato una Carta de Derechos.

    Cuando el primer Congreso se convocó en la ciudad de Nueva York en septiembre de 1789, los llamados a una serie de enmiendas constitucionales que protejan los derechos individuales fueron prácticamente unánimes. El Congreso aprobó rápidamente 12 de esas enmiendas. Para diciembre de 1791, suficientes estados habían ratificado 10 de esas enmiendas, creando la Carta de Derechos. Entre sus disposiciones: libertad de expresión, prensa, religión, y el derecho a reunirse pacíficamente, protestar y exigir cambios (Primera Enmienda); protección contra registros injustificados, incautaciones de bienes y detenciones (Cuarta Enmienda); debido proceso legal en todas las causas penales (Quinta Enmienda); derecho a una justa y juicio rápido (Sexta Enmienda); protección contra penas crueles e inusuales (Octava Enmienda); y disposición de que el pueblo conserve derechos adicionales no enumerados en la Constitución (Novena Enmienda).

    Desde la aprobación de la Carta de Derechos, sólo se han agregado 17 reformas más a la Constitución. Si bien varias de las modificaciones posteriores revisaron la estructura y operaciones del gobierno federal, la mayoría siguió el precedente establecido por la Carta de Derechos y amplió los derechos y libertades individuales.

    Posiciones Federalistas y Antifederalistas

    Emisión

    Federalistas

    Antifederalistas

    Explicación

    Establecimiento de un Gobierno Central Fuerte

    Favorecido

    Opuesto

    Los antifederalistas estaban preocupados de que los estados perdieran el poder a medida que crecía el poder del gobierno nacional.

    Derechos de los Estados (Poder a los 13 Estados Individuales)

    Limitaciones favorecidas al poder estatal. Argumentó que el nuevo Senado (con dos representantes por estado) representaba adecuadamente los intereses estatales.

    Se buscaron protecciones para los derechos de los estados y más poder para los estados individuales.

    La autonomía y el control locales fueron claves para el concepto antifederalista de democracia. Este tema herviría en las luchas por los derechos de los estados en el siglo XIX

    Declaración de Derechos

    No es necesario

    Apoyado como esencial

    Incluso el más grande de los estados (Nueva York y Virginia) coincidió en que la ausencia de una Carta de Derechos en la Constitución original era una amenaza para las libertades de los ciudadanos individuales

    Artículos de Confederación

    Opuesto tan ineficaz como ineficaz. El Congreso no tenía poder. Todo el poder estaba en manos de los estados.

    Los Artículos de la Confederación necesitaban ser modificados, no abandonados

    La decisión de la Convención de Annapolis (1786) de sugerir una convención nacional para modificar los artículos resultó ser crucial.

    Tamaño de la nación

    Una gran república fue vista como la mejor protección para las libertades individuales

    Sólo una pequeña república podría proteger los derechos

    La nueva república federal sería un “laboratorio de la Democracia”. Nunca se había intentado ningún nuevo sistema de gobierno democrático a la escala del estadounidense.

    Partidarios

    Grandes agricultores, comerciantes, artesanos y estados más grandes, principalmente en el norte (con la excepción de Rhode Island)

    Pequeños agricultores, a menudo de zonas rurales y principalmente del Sur.

    Sólo unos pocos hombres ricos (Mason y Randolph de Virginia, Gerry de Massachusetts) se unieron a los antifederalistas.

    Fuentes: Basado en El viaje americano: una historia de los Estados Unidos por Goldfield, et al. http://faculty.polytechnic.org/gfeld... /carto.fed.pdf


    La Carta de Derechos

    George Mason fue una de las principales figuras en la creación de la Declaración de Derechos. Después de salir irrumpiendo de la Convención Constitucional porque la Constitución no contenía una declaración de derechos humanos, trabajó para aprobar enmiendas que protegieran a los ciudadanos de un gobierno intrusivo.

    El trozo de pergamino que se denomina Carta de Derechos es en realidad una resolución conjunta entre la Cámara y el Senado que propone doce reformas a la Constitución. El número final de enmiendas aceptadas fue de diez, y esas se conocieron como la Carta de Derechos.

    Reproducción de la Carta de Derechos de los Estados Unidos
    Figura 2.9.3: La Carta de Derechos de los Estados Unidos

    En 1789 el virginiano James Madison presentó doce enmiendas al Congreso. Su intención era responder a las críticas de los antifederalistas. Los estados ratificaron todos menos dos de ellos —uno para autorizar la ampliación de la Cámara de Representantes y otro para impedir que los miembros de la Cámara suban sus propios salarios hasta después de haberse llevado a cabo una elección. Las diez enmiendas restantes, conocidas como Carta de Derechos, fueron ratificadas en 1791.

    Ponen límites al derecho del gobierno nacional a controlar libertades y derechos civiles específicos, muchos de los cuales ya estaban protegidos por algunas de las constituciones estatales. Entre las libertades protegidas figuraban la libertad de expresión, prensa, religión y reunión (Primera Enmienda) La Carta de Derechos también establecía salvaguardias para los acusados de delitos. Dos enmiendas —el derecho a portar armas (Segunda Enmienda) y el derecho a negarse a que los soldados sean acuartelados en su casa (Tercera Enmienda )— fueron claramente reacciones al dominio británico. A los antifederalistas les complació la adición de la Décima Enmienda que declaraba que todas las facultades no otorgadas expresamente al Congreso estaban reservadas para los estados.

    A lo largo de los años, la Declaración de Derechos se ha convertido en un importante núcleo de los valores estadounidenses. El compromiso que creó la Declaración de Derechos también definió lo que los estadounidenses llegarían a apreciar por encima de casi todo lo demás. Junto con la Declaración de Independencia y la Constitución, la Carta de Derechos ayuda a definir el sistema político estadounidense y la relación del gobierno con sus ciudadanos.

    La Carta de Derechos de los Estados Unidos:

    El Preámbulo de la Carta de Derechos

    Congreso de Estados Unidos inició y se llevó a cabo en la Ciudad de Nueva York, el miércoles 4 de marzo de 1789.

    LOS Convenios de varios de los Estados, habiendo al momento de adoptar la Constitución, expresaron el deseo, a fin de evitar faltas de construcción o abuso de sus facultades, de que se agreguen cláusulas declaratorias y restrictivas adicionales: Y como extender el motivo de confianza pública en la Gobierno, garantizará mejor los fines benéficos de su institución.

    RESUELTO por el Senado y Cámara de Representantes de los Estados Unidos de América, en el Congreso reunidos, dos tercios de ambas Cámaras concurrentes, que se propongan los siguientes Artículos a las Legislaturas de los diversos Estados, como reformas a la Constitución de los Estados Unidos, todos, o cualquiera de que Artículos, al ser ratificados por las tres cuartas partes de dichas Legislaturas, sean válidos a todos los efectos, como parte de dicha Constitución; viz.

    ARTÍCULOS además de, y Modificación a la Constitución de los Estados Unidos de América, propuestos por el Congreso, y ratificados por las Legislaturas de los diversos Estados, conforme al artículo quinto de la Constitución original.

    Nota: El siguiente texto es una transcripción de las diez primeras reformas a la Constitución en su forma original. Estas modificaciones fueron ratificadas el 15 de diciembre de 1791, y forman lo que se conoce como la “Carta de Derechos”.


    Enmienda I

    El Congreso no dictará ninguna ley que respete el establecimiento de la religión, ni que prohíba el libre ejercicio de la misma; ni que limite la libertad de expresión, ni de prensa, ni el derecho del pueblo a reunirse pacíficamente, y de solicitar al Gobierno la reparación de agravios.


    Enmienda II

    No se infringirá una Milicia bien regulada, siendo necesaria para la seguridad de un Estado libre, el derecho del pueblo a conservar y portar Armas.


    Enmienda III

    Ningún Soldado podrá, en tiempo de paz, ser acuartelado en ninguna casa, sin el consentimiento del Propietario, ni en tiempo de guerra, sino de la manera que prescriba la ley.


    Enmienda IV

    No se violará el derecho de las personas a estar seguras en sus personas, casas, papeles y efectos, contra registros e incautaciones irrazonables, y no se emitirá ninguna orden, sino por causa probable, apoyada en juramento o afirmación, y particularmente describiendo el lugar a registrar, y las personas o cosas a incautar.


    Enmienda V

    Nadie será obligado a responder por un delito capital, o de otro modo infame, a menos que sea presentado o inculpado de un Gran Jurado, salvo en los casos que surjan en las fuerzas terrestres o navales, o en la Milicia, cuando esté en servicio efectivo en tiempo de guerra o peligro público; ni ninguna persona será objeto del mismo delito ser puesto en peligro dos veces la vida o la integridad física; ni se obligará en ningún caso penal a ser testigo contra sí mismo, ni ser privado de la vida, de la libertad, o de la propiedad, sin el debido proceso legal; ni se tomará la propiedad privada para uso público, sin justa compensación.

    Enmienda VI

    En todas las diligencias penales, el imputado gozará del derecho a un juicio rápido y público, por un jurado imparcial del Estado y distrito en el que se haya cometido el delito, distrito que habrá sido previamente determinado por la ley, y a ser informado de la naturaleza y causa de la acusación; ser confrontado con los testigos en su contra; tener proceso obligatorio para obtener testigos a su favor, y contar con la Asistencia de Abogados para su defensa.


    Enmienda VII

    En los juicios de derecho consuetudinario, cuando el valor en controversia supere los veinte dólares, se conservará el derecho de juicio por jurado, y ningún hecho juzgado por un jurado, será reexaminado de otra manera en ningún Tribunal de los Estados Unidos, entonces según las reglas del common law.


    Enmienda VIII

    No se exigirá fianza excesiva, ni se impondrán multas excesivas, ni se infligirán penas crueles e inusuales.


    Enmienda IX

    La enumeración en la Constitución, de ciertos derechos, no se interpretará en el sentido de negar o menospreciar a otros retenidos por el pueblo.


    Enmienda X

    Las facultades no delegadas a Estados Unidos por la Constitución, ni prohibidas por ella a los Estados, están reservadas a los Estados, respectivamente, o al pueblo.





    Figura 2.9.4

    Preguntas de Estudio/Discusión

    Para cada uno de los siguientes términos, escriba una oración que utilice o describa el término en sus propias palabras.

    Federalistas

    Antifederalistas

    derechos de los estados

    libertad individual

    1. ¿Qué estados se negaron a participar en el proceso de ratificación y por qué?
    2. ¿Quiénes eran los federalistas y por qué sentían que una gran república era la única protección de la libertad individual?
    3. ¿Por qué los antifederalistas temían a un gobierno central fuerte?

    Evaluar cada uno de los siguientes escenarios y determinar si la persona involucrada está o no protegida por la Carta de Derechos. Entonces, decidirá cuál de las Diez Enmiendas de la Carta de Derechos aplica. Escriba una justificación para su decisión sobre cada uno.

    1. Sara, una estudiante universitaria de dieciocho años de edad, es detenida por robar el papel de término de un compañero de clase y venderlo en Internet. Al comparecer ante el juez, pide un abogado que la ayude a defenderla. El juez le dice si es lo suficientemente inteligente como para estar en la universidad, es lo suficientemente inteligente como para defenderse. Además, no está siendo acusada de un delito grave, por lo que las apuestas no son muy altas. ¿Sara tiene derecho a un abogado? ¿Qué Enmienda aplica?
    2. Un vecino está demandando a los Joneses porque un árbol en el patio de los Jones cayó sobre su techo durante un huracán. Los vecinos quieren que la familia Jones pague 850 dólares para reparar su techo. El señor Jones solicita que esté presente un jurado para conocer de este caso. El juez dice que no es necesario ya que el monto de las reparaciones es tan pequeño. ¿El señor Jones tiene derecho a un juicio con jurado? Si es así, ¿qué Enmienda aplica? Justifica tu respuesta.
    3. Carolyn es detenida por robar una barra de caramelo en una tienda de conveniencia del vecindario. En el juicio, es declarada culpable. El juez decide que el castigo apropiado es cortarle las manos a Carolyn para que no pueda volver a robar en tiendas. ¿Puede el juez imponer este castigo a Carolyn? Si es así, ¿qué Enmienda aplica?
    4. El señor Reynolds, un ávido cazador y ciudadano respetuoso de la ley sin antecedentes penales, abre la puerta de su casa un día para encontrar agentes de la Oficina de Alcohol, Tabaco y Armas de Fuego afuera. Le informan que ciertas disposiciones de una nueva ley federal les permiten confiscar sus fusiles para que no pueda dedicarse a actividades terroristas o complot contra el gobierno de Estados Unidos. No tienen pruebas de que esté conectado a ninguna de esas actividades. ¿Puede la ATF registrar la casa del señor Reynolds para ver si tiene alguna arma adentro? ¿Pueden exigir que el señor Reynolds les entregue sus armas? En caso afirmativo, ¿qué Enmienda (es) aplica?
    5. Juan Carlos García es un hispanoamericano de 30 años que nació en Estados Unidos y es un ciudadano estadounidense de origen natural. Lee y entiende inglés pero habla con un fuerte acento. Debido a su apariencia hispana, la policía decide detenerlo para una mayor investigación (a pesar de que no ha violado ninguna ley de tránsito). Cuando la policía lo interroga y descubre que habla con “un fuerte acento español”, los oficiales deciden exigirles que les demuestre su ciudadanía o lo detendrán para una mayor investigación de entrada ilegal a Estados Unidos. ¿Puede la policía detener a Juan Carlos y exigir que les proporcione pruebas de ciudadanía estadounidense si no cometió ningún delito y no había violado ninguna ley de tránsito? ¿Qué Enmienda (s) aplica?
    6. Tu profesor de ciencias pide a la clase que intercambie papeles para corregir los deberes de anoche. Tu amigo, Jamie, se niega a hacerlo y es enviado al director. ¿Jamie está protegido bajo la Declaración de Derechos? ¿Qué Enmienda (s) aplica?
    7. Melissa es una estudiante de octavo grado de 13 años en la escuela secundaria local. Una compañera de estudios nota que ha sacado de su bolso una botella marcada como “Tylenol” y ha tomado dos tabletas en la fuente de agua. Preocupado, el alumno le dice a un subdirector quien luego notifica a la enfermera y al guardia de seguridad en la escuela. Dado que la escuela tiene una política de tolerancia cero para CUALQUIER medicamento (incluyendo sin receta) en el campus, traen a Melissa al consultorio de la enfermera y exigen que entregue el biberón de Tylenol. Cuando ella se niega, le dicen que van a realizar una búsqueda involuntaria de strip. ¿Puede la escuela realizar tal búsqueda de una botella de Tylenol? De ser así, ¿qué parte de la Carta de Derechos se aplicaría?
    8. Jesse, un estudiante de 14 años, decide protestar por la guerra en Irak. Lleva una playera a la escuela con una foto de la Casa Blanca y la leyenda “Arma de desinformación masiva” Su director tira a Jesse a un lado y le pide que no vuelva a usar la camisa porque es disruptiva para el ambiente de aprendizaje. Jesse lo usa la semana siguiente y es suspendido de la escuela por tres días. ¿Jesse está protegido por la Carta de Derechos? ¿Qué enmienda (es) específica (es) se aplicaría?
    9. Ryan, de dieciséis años, es el capitán del equipo de futbol. Antes del juego del viernes por la noche, él y sus compañeros están obligados a someterse a una prueba de drogas. La prueba de Ryan muestra rastros de marihuana. No se le permite participar en el juego y se le suspende de la escuela. ¿Ryan está protegido? ¿Qué Enmienda específica aplica?
    10. Un conocido traficante de drogas es detenido por presuntas conexiones con un asesinato en el centro de la ciudad. Los policías no le informan de sus derechos e inmediatamente comienzan a interrogarlo. Continúan hasta que admite que conoce a la víctima del delito y estuvo en el barrio donde ocurrió el asesinato. ¿Puede la policía usar alguna de sus confesiones en su contra en los tribunales? De no ser así, ¿qué Enmiendas específicas protegerían al traficante de drogas?
    11. Tus padres son personas muy religiosas, pero tú no lo eres. Hoy, tus padres van a un servicio en su lugar de culto y esperan que vengas. Te niegas. Te hacen venir de todos modos y te echan a tierra para el mes siguiente. ¿Está protegido bajo la Carta de Derechos? De ser así, ¿cuál (s) Enmienda (es) específica (s
    12. Un representante de la Ciudad de El Paso llega a su puerta con un aviso de desalojo indicando que su propiedad está siendo condenada a fin de construir un nuevo estanque de recolección de drenaje por inundaciones provenientes de la autopista cercana. Te dice que la ciudad te reembolsará el valor justo de mercado de tu vivienda y tus gastos de mudanza. ¿La ciudad puede requerir que salgas de tu casa? ¿Qué Enmiendas específicas se aplicarían aquí?
    13. Debido al déficit presupuestario, el gobierno de Estados Unidos está buscando formas de reducir costos. Han anunciado un plan en tiempos de paz para albergar a soldados solteros en las casas de ciudadanos estadounidenses que no tienen hijos. ¿Es esto un acto constitucional? ¿Qué Enmiendas específicas se aplicarían aquí?
    14. Debido a que los miembros del Congreso no están contentos con los puntajes de los exámenes estandarizados de los estudiantes en muchos estados, aprueban una ley federal que elimina las juntas escolares locales y requiere un plan de estudios nacional estandarizado con pruebas frecuentes de todas las materias en cada nivel de grado. ¿Esto es Constitucional? ¿Qué Enmiendas específicas se aplicarían aquí?
    15. Estás en la línea de seguridad en el aeropuerto. El agente de seguridad de transporte requiere que te quites el abrigo, te quites los zapatos y te vacíes los bolsillos. El agente también completa una búsqueda rápida antes de permitirle abordar el avión. ¿Es esto una violación de sus derechos constitucionales? ¿Qué Enmiendas específicas se aplicarían aquí?
    16. Me tiñí el pelo de verde porque quería hacer una declaración. No pensé que esa afirmación sería: “¡Busca en mi mochila!” Un policía me detuvo y me dijo que iba a registrar mi mochila porque no le gustaba mi color de pelo. ¿Tengo derecho a la privacidad en esta circunstancia? De ser así, ¿qué Enmiendas Constitucionales aplicarían?
    17. No me gusta en absoluto nuestro alcalde. Creo que ha tomado muy malas decisiones y no está manejando muy bien nuestro pueblo. Voy a practicar mi libertad de expresión pintando con aerosol un mensaje para todo el pueblo en la puerta principal del alcalde. ¿Tengo derecho a la libertad de expresión a través del vandalismo? ¿Qué Enmiendas Constitucionales podrían aplicarse aquí?
    18. Jimmy quiere tomarse la tarde libre de la escuela por lo que decide tirar la alarma contra incendios en la escuela para crear una distracción. ¿Están protegidas las acciones de Jimmy como libertad de expresión? ¿Qué Enmiendas Constitucionales podrían aplicarse aquí?
    19. Quieres iniciar un capítulo estudiantil de la Fellowship of Christian Athletes para reunirse voluntariamente durante la hora del almuerzo en un aula de tu escuela. Tu director se niega a permitirte acceder a un aula, afirmando que sería una violación a la Primera Enmienda. Argumentas que es injusto no permitirte reunirte en un aula en el almuerzo ya que otros clubes (como el Club de Ajedrez y el Club Anime) se reúnen en las aulas durante el almuerzo. ¿De qué lado recae más la Primera Enmienda — usted o el director?
    20. Eres periodista de investigación en tu escuela y has descubierto que el secreto detrás de la “carne misteriosa” en la cafetería es que no hay carne en ella en absoluto. Antes de que la historia pueda ser publicada, el director se pone en contacto contigo y exige que no se imprima en el periódico escolar. Publicas los hallazgos de tu investigación de todos modos solo para ser suspendido porque has avergonzado a la escuela y a su administración. ¿Estás protegido? ¿Qué Enmienda aplica?
    Sources:
    
    iCivics. "I Have rights?" worksheet. Used with permission - CC BY-NC 3.0
    
    primohistory.com Bill of Rights Scenarios. CC BY-SA 3.0
    

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