17.4: La Ciudad Sustentable
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A lo largo de la historia, la tecnología y el comercio han establecido patrones de asentamiento. Las civilizaciones han producido alimentos, ropa y refugio, y han accedido a mercados extranjeros para comprar y vender bienes. Los trabajadores tradicionalmente tenían que vivir cerca de su lugar de ocupación, aunque en tiempos industriales modernos los sistemas avanzados de transporte nos han permitido vivir bastante lejos de donde trabajamos.
En retrospectiva podemos ver cómo la dependencia del agua y el transporte tirado por caballos dio forma a las civilizaciones históricas y cómo esta ecuación se alteró radicalmente con el ascenso del automóvil después de la Segunda Guerra Mundial. Al intentar imaginar la “Ciudad Sustentable” debemos discernir qué factores influirán en su forma y forma en el futuro.
Urbanismo Verde y Ciudades Sustentables
El urbanismo verde es un modelo conceptual que busca transformar y rediseñar los distritos existentes de la ciudad y regenerar el centro postindustrial de la ciudad. Promueve el desarrollo de distritos urbanos social y ambientalmente sustentables. Los siguientes principios del urbanismo verde ofrecen pasos prácticos en el camino hacia ciudades sustentables, armonizando el crecimiento y el uso de los recursos.
Clima y Contexto
Cada sitio o lugar tiene sus propias condiciones individuales únicas en lo que respecta a la orientación, radiación solar, lluvia, humedad, dirección predominante del viento, topografía, sombreado, iluminación, ruido, contaminación del aire, etc. Entre los diversos aspectos de este principio se encuentran: Las condiciones climáticas, que se ven como la influencia fundamental para la generación de formas en el diseño de cualquier proyecto; comprender el sitio y su contexto, que es esencial al inicio de todo proyecto de diseño sustentable; optimizar la orientación y compacidad para ayudar a reducir la ganancia o pérdida de calor del distrito de la ciudad; lograr una ciudad con huella ambiental minimizada al trabajar con el paisaje existente, la topografía y los recursos propios del sitio, y el microclima existente del entorno inmediato. Siempre es deseable mantener la complejidad en el sistema (ya sea biodiversidad, ecosistema o distribución vecinal), y un alto grado de complejidad siempre es beneficioso para la sociedad. Potenciar las oportunidades que ofrece la topografía y el entorno natural conduce a una ciudad bien adaptada al clima local y a su ecosistema. Podemos usar la envolvente de los edificios para filtrar temperatura, humedad, luz, viento y ruido. Debido a las diferentes características de cada ubicación, cada distrito de la ciudad tiene que idear sus propios métodos y estrategias a medida para alcanzar la sustentabilidad y capturar el espíritu del lugar. Cada sitio o ciudad es diferente y los impulsores para rediseñar los distritos existentes deberán comprender cómo aprovechar al máximo el potencial de cada ubicación y cómo afinar el concepto de diseño para aprovechar las circunstancias locales. Como objetivo, todo desarrollo urbano debe estar en armonía con las características específicas, diversos factores de sitio y ventajas de cada ubicación y ser apropiado a su entorno y contextos sociales (culturales, históricos, sociales, geográficos, económicos, ambientales y políticos). En el futuro, todos los edificios deben tener tecnologías de envolvente adaptadas al clima, con fachadas que respondan plenamente al clima.
Energía Renovable para Cero Emisiones de CO 2
Entre los diversos aspectos de este principio se encuentran: Los sistemas y servicios de suministro de energía, así como el uso y operación energéticamente eficientes, promoviendo un mayor uso de la energía renovable, y tal vez el gas natural como combustible de transición en la mezcla energética, pero siempre alejándose rápidamente de los combustibles fósiles pesados como el carbón y el petróleo; y la transformación del distrito de la ciudad de consumidor de energía a productor de energía, con soluciones locales para las energías renovables y la creciente descarbonización del suministro de energía. El suministro de petróleo durará menos que la esperanza de vida de la mayoría de los edificios. La disponibilidad local de una fuente de energía renovable es el primer criterio de selección para decidir sobre la generación de energía. En general, una combinación bien equilibrada de fuentes de energía puede asegurar de manera sensata el suministro futuro. Un objetivo necesario es también contar con un suministro de energía distribuido a través de un sistema descentralizado, utilizando fuentes locales de energía renovable. Esto transformará los distritos de la ciudad en centrales eléctricas locales de fuentes de energía renovables, que incluirán energía solar fotovoltaica, solar térmica, eólica (on- y off-shore), biomasa, energía geotérmica, mini-hidroeléctrica y otras nuevas tecnologías. Algunas de las tecnologías más prometedoras están en PV integrados en edificios, turbinas eólicas urbanas, micro CHP y refrigeración solar. Es decir, debería haber generación eléctrica in situ y almacenamiento de energía en combinación con una red inteligente, que integre la generación solar y eólica local, utilizando la eficiencia energética en todas sus formas. Los sistemas solares de agua caliente serían obligatorios. La tecnología de cogeneración utiliza calor residual a través de centrales combinadas de calor y energía de CHP. Los programas de eficiencia energética no son suficientes. Con demasiada frecuencia encontramos que los ahorros de los programas de eficiencia energética son absorbidos por un aumento en el uso de energía. Una acción genuina sobre el cambio climático significa que las centrales eléctricas de carbón dejan de funcionar y son reemplazadas por fuentes de energía renovables. Los eco-distritos necesitarán operar con fuentes de energía renovables lo más cerca del 100 por ciento como sea posible. Como mínimo, al menos el 50 por ciento de la generación de energía renovable in situ debe ser el objetivo de toda la planeación urbana, donde la mezcla energética proviene de la generación descentralizada de energía y toma en cuenta los recursos que están disponibles localmente, así como el costo y la disponibilidad de la tecnología. La optimización del balance energético se puede lograr mediante el uso de principios de intercambio, almacenamiento y cascada (exergía). Por lo tanto, es esencial que los sistemas de energía y transporte propulsados por combustibles fósiles que actualmente soportan nuestras ciudades se conviertan rápidamente en sistemas que son abastecidos por fuentes de energía renovable. El alto aislamiento de edificios, los altos estándares de eficiencia energética y el uso de la tecnología de medición inteligente son esenciales, por lo que si una parte de un edificio de oficinas no está en uso, el sistema inteligente de gestión de edificios apagará las luces y la ventilación.
Residuos Cero
La gestión sustentable de residuos significa convertir los residuos en un recurso. Todas las ciudades deben adoptar el sistema de gestión de residuos cero de la naturaleza (Ver recuadro a continuación). La planeación urbana de cero residuos incluye la reducción, reciclaje, reutilización y compostaje de residuos para producir energía. Todos los flujos de materiales deben ser examinados y entendidos completamente, y se debe prestar especial atención a los desechos industriales y al tratamiento de desechos electrónicos. Necesitamos planificar centros de reciclaje, para cero vertederos y 'eliminar el concepto de residuos' y comprender mejor los flujos de nutrientes. Los distritos ecológicos son barrios donde reutilizamos y reciclamos materiales y reducimos significativamente el volumen de desechos sólidos y emisiones de químicos tóxicos. Todos los materiales de construcción, así como la producción de bienes (y componentes de construcción) deben ser saludables y totalmente reciclables.
La prevención de residuos siempre es mejor que el tratamiento o limpieza después de que se formen los desechos. Algunos otros sistemas que deben implementarse son: la remanufactura de metales, vidrio, plásticos, papel en nuevos productos tiene que ser una rutina (sin degradar el producto); se necesitan estrategias de conversión de residuos en energía para los desechos residuales; y se necesita una cláusula de “responsabilidad extendida del productor” para todos productos. En este contexto de residuos, el mejor manejo del ciclo del nitrógeno ha surgido como un tema importante: restablecer el equilibrio al ciclo del nitrógeno mediante el desarrollo de tecnologías mejoradas de fertilización, y tecnologías de captura y reciclaje de residuos. Controlar el impacto de la agricultura en el ciclo global del nitrógeno es un desafío creciente para el desarrollo sustentable. Esencialmente, necesitamos convertirnos (de nuevo) en una sociedad de reciclaje, donde es común que alrededor del 60 al 90 por ciento de todos los desechos se reciclen y composten.
Agua
Los diversos aspectos de este principio incluyen, en general, reducir el consumo de agua, encontrar usos más eficientes para los recursos hídricos, garantizar una buena calidad del agua y la protección de los hábitats acuáticos. La ciudad puede ser utilizada como área de captación de agua educando a la población en eficiencia hídrica, promoviendo la recolección de agua de lluvia (ver Figura a continuación) y utilizando técnicas de reciclaje de aguas residuales y recolección de aguas pluviales. Los conceptos de manejo de aguas pluviales e inundaciones deben ser adoptados como parte del diseño urbano, y esto incluye escorrentías de aguas pluviales y sistemas de drenaje mejorados y el tratamiento de aguas residuales.
Como parte de las provisiones de atención de salud adecuadas y asequibles del ecodistrito, necesita garantizar el suministro de agua potable y saneamiento. Esto incluye cosas como algas y sistemas de bio-filtración para aguas grises y mejorar la calidad de nuestros ríos y lagos para que vuelvan a ser pescadas y nadables. Un sistema integrado de planificación y gestión del ciclo urbano del agua que incluya una infraestructura de alto rendimiento para el reciclaje de aguas residuales (reciclaje de aguas grises y negras), la retención de aguas pluviales y la recolección de la escorrentía sustancial a través del almacenamiento, debe ser una rutina en todos los proyectos A nivel doméstico necesitamos recolectar agua de lluvia y usarla con moderación para lavar e instalar sistemas de doble agua e inodoros de descarga baja. A nivel de producción de alimentos necesitamos investigar el desarrollo de cultivos que necesitan menos agua y son más resistentes a la sequía.
Paisaje, Jardines y Biodiversidad Urbana
Una ciudad sustentable se enorgullece de sus numerosos parques y jardines públicos. Este orgullo se forma mejor a través de un fuerte enfoque en la biodiversidad local, hábitat y ecología, rehabilitación de vida silvestre, conservación de bosques y la protección de las características regionales. Acceso listo a estos espacios verdes (Ver figura abajo): parques públicos, jardines, con oportunidades de esparcimiento y recreación, son componentes esenciales de una ciudad sana. Al igual que detener la pérdida de biodiversidad mediante la mejora del entorno natural y el paisaje, y la planificación de la ciudad utilizando principios ecológicos basados en ciclos naturales (no en tecnología intensiva en energía) como guía, e incrementando la vegetación urbana. Una ciudad que preserva y maximiza sus espacios abiertos, paisajes naturales y oportunidades recreativas es una ciudad más saludable y resiliente. La ciudad sustentable también necesita introducir jardines del centro de la ciudad, agricultura urbana y techos verdes en todos sus proyectos de diseño urbano (utilizando la ciudad para abastecer de alimentos).
Se necesita maximizar la resiliencia del ecosistema a través de paisajes urbanos que mitiguen el efecto “isla de calor urbano” (UHI), utilizando plantas de purificación de aire y enfriamiento urbano. Además, el estrechamiento de las carreteras, que calma el tráfico y disminuye el efecto UHI, permite una mayor plantación de árboles (lo más importante). Preservar espacios verdes, jardines y tierras de cultivo, mantener un cinturón verde alrededor de la ciudad y plantar árboles en todas partes (incluidos los campos de golf), ya que los árboles absorben\(\ce{CO2}\), es una misión importante.
Al igual que conservar los recursos naturales, respetar los arroyos de energía natural y restaurar riberas y riberas, maximizando la diversidad de especies. En casa, necesitamos despavimentar el camino de entrada o romper los estacionamientos. En toda planeación urbana, necesitamos mantener y proteger el ecosistema existente que almacena carbono (por ejemplo, a través de una arboleda o un parque), y planificar la creación de nuevos sitios de almacenamiento de carbono aumentando la cantidad de plantación de árboles en todos los proyectos. El incremento en el porcentaje de espacio verde como parte del terreno total de la ciudad se realizará en combinación con actividades de densificación.
Transporte Sustentable y Buen Espacio Público: Ciudades Compactas y Policéntricas
Un buen acceso a los servicios básicos de transporte es crucial, ya que ayuda a reducir la dependencia del automóvil, al igual que la reducción de la necesidad de viajar. Necesitamos ver transporte integrado no motorizado, como andar en bicicleta o caminar, y, en consecuencia, entornos amigables para bicicletas/peatones, con vías seguras para bicicletas, esquemas de alquiler de bicicletas gratuitos y agradables espacios públicos. Es importante identificar la combinación óptima de transporte que ofrece interconexiones para el transporte público y la integración de los sistemas de transporte público y privado.
Algunas ideas aquí incluyen: conceptos de ecomovilidad e infraestructura inteligente (vehículos eléctricos); sistemas integrados de transporte (tránsito de autobuses, tren ligero, estaciones para bicicletas); mejora de las redes y conectividad del espacio público, y un enfoque en el desarrollo orientado al transporte. Es un hecho que cada vez más carreteras más anchas dan como resultado más tráfico de automóviles y camiones, y emisiones de CO 2, y también permite un desarrollo en expansión y suburbios que aumentan la demanda de electricidad y brindan menos espacios verdes. El sector del transporte es el responsable de generar importantes emisiones de gases de efecto invernadero (más del 20 por ciento). Para combatir este efecto necesitamos cambiar nuestros estilos de vida, por ejemplo, tomando el transporte público, manejando menos el automóvil o compartiendo el auto. Alternativamente, podemos andar en bicicleta o caminar, si el distrito de la ciudad ha sido diseñado para ello. Los arreglos personales tienen el potencial de reducir los desplazamientos e impulsar el espíritu comunitario. Queremos un distrito urbano que esté bien comunicado para los peatones, una ciudad con paisajes urbanos que fomenten un estilo de vida saludable y activo y donde los residentes viajen cada vez menos en automóvil.
Densidad y Readaptación de Distritos Existentes
Los diversos aspectos de este principio incluyen: fomentar la densificación del centro de la ciudad a través del relleno urbano de uso mixto (ver Figura abajo), la regeneración del centro y el desarrollo orientado al tránsito verde (TOD); aumentar la sustentabilidad a través de la densidad y la compacidad; promover los negocios oportunidades en torno a desarrollos orientados al tránsito verde; optimización de la relación entre planeación urbana y sistemas de transporte; reacondicionamiento del stock de edificios ineficientes y reducción sistemática de la huella de carbono del distrito de la ciudad.
Será necesario considerar una mejor planificación del uso del suelo para reducir el impacto de las áreas urbanas en las tierras agrícolas y el paisaje; aumentar la resiliencia urbana transformando los distritos urbanos en comunidades más compactas y diseñando tipologías flexibles para la vida y el trabajo en el centro de la ciudad. Se requieren estrategias especiales para grandes áreas metropolitanas y ciudades de rápido crecimiento. Aquí, las ciudades asiáticas ofrecen ejemplos de rápido desarrollo. También se necesitan estrategias especiales para las ciudades pequeñas y medianas debido a su entorno particular, y se necesitan conceptos creativos para las vulnerabilidades particulares de los pequeños Estados insulares y las ciudades costeras. La mejora del espacio público mediante programas de renovación urbana traerá a la gente de regreso al centro de la ciudad. Esto requerirá un poco de pensamiento estratégico sobre cómo utilizar los desarrollos brownfield y greyfield y también la reutilización adaptativa de los edificios existentes. Remodelar y revitalizar los centros de las ciudades existentes para generar comunidades diversas y vibrantes requiere que las personas regresen a las áreas del centro de la ciudad. Esto se puede lograr a través de proyectos de relleno urbano de uso mixto, construyendo la “ciudad por encima de la ciudad” mediante la conversión de distritos de baja densidad en comunidades de mayor densidad; y revitalizando la tierra subutilizada para beneficio comunitario y vivienda asequible.
Edificios y Distritos Verdes, Usando Principios Pasivos de Diseño Solar.
Los diversos aspectos de este principio incluyen: diseños de baja energía y cero emisiones, la aplicación de las mejores prácticas para los principios de diseño solar pasivo (Figura a continuación), para todos los edificios y grupos de edificios; la reducción drástica del uso de energía de los edificios; la introducción de una arquitectura solar compacta; y la renovación y reequipar todo el stock del edificio. Es necesario desarrollar nuevas tipologías de diseño a bajo costo, y necesitamos producir edificios funcionalmente neutros que duren más tiempo.
Necesitamos aplicar tecnología de fachada con pieles de construcción receptivas para la arquitectura bioclimática, para aprovechar las brisas refrescantes y la ventilación cruzada natural, maximizando la ventilación cruzada, la iluminación diurna y las oportunidades para el enfriamiento nocturno; necesitamos enfocarnos en el bajo consumo de recursos y materiales, incluyendo la reutilización de elementos de construcción y el diseño para el desmontaje. Otras ideas incluyen: conceptos de uso mixto para tipologías de viviendas compactas; proyectos de reutilización adaptativa que rejuvenecen fincas maduras; arquitectura solar que optimiza la ganancia solar en invierno y tecnología de sombreado solar para el verano, atrapar el bajo sol invernal y evitar demasiada ganancia de calor en verano. Es importante renovar la ciudad con una arquitectura verde energéticamente eficiente, creando edificios más flexibles de valor y longevidad a largo plazo. La flexibilidad en el plano conduce a una vida más larga para los edificios. Los sistemas y servicios técnicos tienen un ciclo de vida más corto. Esto significa, en primer lugar, aplicar las ayudas técnicas con moderación y aprovechar al máximo todos los medios pasivos proporcionados por el tejido constructivo y las condiciones naturales. Los edificios que generan más energía de la que consumen, y recogen y purifican su propia agua, son totalmente alcanzables. Tenemos que reconocer que la ciudad en su conjunto es más importante que cualquier edificio individual.
Materiales locales y sustentables con menos energía encarnada
Los diversos aspectos de este principio incluyen: tecnologías avanzadas de materiales, utilizando oportunidades para cadenas de suministro más cortas, donde todos los diseños urbanos se centran en materiales locales y conocimientos tecnológicos, como la madera regional de uso común. La vivienda asequible se puede lograr a través de la prefabricación modular. La prefabricación (Figura abajo) ha ido y venido varias veces en la arquitectura moderna, pero esta vez, con una colaboración más estrecha con los fabricantes de sistemas constructivos y componentes de construcción en la fase de diseño, el foco estará en la sustentabilidad. Necesitamos apoyar la innovación y ser conscientes de la producción y el consumo sustentables, la energía encarnada de los materiales y el flujo de energía en el cierre de ciclos de vida. Debemos enfatizar la manufactura verde y una economía de medios, como las tecnologías integradas en procesos que conducen a la reducción de desechos. Es más respetuoso con el medio ambiente usar estructuras livianas, recintos y materiales locales con menos energía incorporada, requiriendo un transporte mínimo. Necesitamos mejores especificaciones de materiales y sistemas, apoyados en la investigación en nuevos materiales e innovación tecnológica; reducción de la diversidad de materiales en productos multicomponentes para ayudar a facilitar el diseño para la recuperación de recursos, desmontaje, retención de valor y la posibilidad de reutilizar todo el edificio componentes. El éxito en esta área aumentará la durabilidad a largo plazo de los edificios, reducirá los desechos y minimizará los empaques.
Casa Aqua
En abril de 2010, se exhibió en São Paulo un prototipo de casa AQUA para familias de bajos ingresos. Mide 40 metros cuadrados y tiene un costo de construcción de R$45.000 (11,000 USD). Algunas de las soluciones sustentables adoptadas incluyen un sistema de reutilización de aguas pluviales, consistente en una cisterna y suelo permeable; un calentador de agua solar; tejas de fibra de celulosa; y ladrillos de suelo-cemento, los cuales son dimensionados y prefabricados para permitir un montaje más rápido y no utilizar mortero, reduciendo así los costos.
Un techo inclinado con tragaluces fue diseñado para aprovechar la luz natural y la ventilación. El interior de la casa también incluye productos respetuosos con el medio ambiente como el tablero de cemento hecho de madera mineralizada, que no requiere acabado, y el uso de envases Tetra Pak reciclados en algunas paredes. La casa tiene un inodoro de doble descarga, lo que reduce el uso de agua, y bombillas fluorescentes. La construcción de la Casa AQUA tarda entre 30-60 días en completarse.
Habitabilidad, comunidades saludables y programas de uso mixto
Los patrones de desarrollo del uso del suelo son la clave para la sostenibilidad. Una ciudad de uso mixto (e ingresos mixtos) ofrece más sostenibilidad social e inclusión social, y ayuda a repoblar el centro de la ciudad. Los cambios demográficos, como la edad, son un tema importante para el diseño urbano. Es ventajoso para cualquier proyecto maximizar la diversidad de sus usuarios. Diferentes sectores de la ciudad pueden asumir diferentes roles a lo largo de un ciclo de 24 horas; por ejemplo, el Distrito Central de Negocios se utiliza para algo más que el trabajo de oficina. En general queremos conectividad (ver Figura abajo), comunidades compactas, para una ciudad habitable, aplicando conceptos y estrategias de uso mixto para la asequibilidad de la vivienda, y ofreciendo diferentes tipologías para diferentes necesidades de vivienda.
Para ello necesitamos viviendas asequibles y habitables junto con nuevas tipologías flexibles para vivir en el centro de la ciudad. Estos barrios de uso mixto (de tipos de vivienda, precios y formas de propiedad) tienen que evitar la gentrificación y proporcionar viviendas asequibles con distritos inclusivos para los pobres y ricos, jóvenes y mayores, y trabajadores de todos los ámbitos de la vida, y también proporcionar una tenencia segura (asegurando 'envejecimiento en el lugar'). Los usos mixtos del suelo son particularmente importantes ya que ayuda a reducir el tráfico. Los planes maestros deben exigir que todos los desarrollos privados contengan del 40 al 50 por ciento de la vivienda pública (social), y tenerla integrada con la vivienda privada. Las densidades más altas deben enfocarse en los TOD verdes. Esencialmente, estos cambios tendrán como objetivo introducir opciones de estilo de vida más sostenibles, con empleos, tiendas minoristas, viviendas y un campus de la ciudad cerca con TI y teletrabajo desde casa ayudando significativamente a reducir la cantidad de viajes.
Al integrar una amplia gama de actividades económicas y culturales, evitamos proyectos monofuncionales, que generan una mayor demanda de movilidad. Los negocios verdes serían apoyados mediante el uso de inversiones éticas para generar financiamiento.
Alimentación local y cadenas de suministro cortas
Entre los diversos aspectos de este principio se encuentran: la producción local de alimentos; la oferta regional; el énfasis en la agricultura y la agricultura urbanas, entre ellas las iniciativas de “comer locales” y “slow food”. La ciudad sustentable hace provisión de terrenos adecuados para la producción de alimentos en la ciudad, un retorno a la comunidad y a los huertos de adjudicación de días pasados, donde los jardines en la azotea se convierten en un huerto urbano de mercado. Es fundamental que cerremos la desconexión urbano-rural y movamos a las ciudades hacia modelos que se ocupen de ecosistemas naturales y sistemas alimentarios saludables.
La gente de la eco-ciudad cultivaría y cultivaría localmente, compartiendo alimentos, creando compost con restos de cocina y recortes de huerto y cultivando vegetales `comunitarios'. La compra y consumo local será necesario para reducir el transporte a base de petróleo. Cosas como la reutilización de bolsas y envases de vidrio, el reciclaje de papel y el costo del procesamiento de alimentos necesitarán reconsideración. Tendremos que reducir nuestro consumo de carne y otros productos animales, especialmente carne de res embarcada, ya que el ciclo cárnico es muy intensivo en términos de consumo de energía y agua y los rebaños crean metano y demandan grandes cantidades de electricidad. Quizás hasta el 50 por ciento de nuestros alimentos tendrá que ser producidos orgánicamente, sin el uso de fertilizantes o pesticidas hechos de petróleo, y cultivados en parcelas locales.
Patrimonio Cultural, Identidad y Sentido de Lugar
Todas las ciudades sustentables tienen como objetivo la calidad del aire, la salud y la reducción de la contaminación, fomentar comunidades resilientes, tener sólidas redes de espacio público e instalaciones comunitarias modernas. Esta es la naturaleza de las ciudades sustentables. Sin embargo, cada ciudad tiene su propio entorno distinto, ya sea junto al mar, un río, en un postre, una montaña; ya sea que su clima sea tropical, árido, templado, etc, cada situación es única. El diseño de la ciudad tomará en consideración todos estos factores, incluidos los materiales, la historia y los deseos de la población. La esencia del lugar es el aumento de las estrategias de base, la protección de su patrimonio construido y el mantenimiento de una identidad cultural distinta, por ejemplo, promoviendo negocios de propiedad local, apoyando la creatividad y el desarrollo cultural. Las nuevas ideas requieren un espacio de estudio asequible y flexible en edificios históricos y almacenes. Las ciudades crecerán de acuerdo a los detalles y cualidades únicas de las localidades, las cualidades demográficas de la población y la creatividad de las autoridades y los ciudadanos. El objetivo de una ciudad es apoyar la salud, las actividades y la seguridad de sus residentes. Por lo tanto, corresponde a los ayuntamientos proteger a la ciudad mediante el desarrollo de un plan maestro que equilibre el patrimonio con la conservación y el desarrollo; fomentando lugares distintivos con un fuerte sentido de lugar, donde las densidades son lo suficientemente altas como para apoyar el transporte público básico y los servicios de venta al por menor ambulante.
Gobernanza Urbana, Liderazgo y Mejores Prácticas
La buena gobernanza urbana es sumamente importante si queremos transformar las ciudades existentes en comunidades compactas sostenibles. Tiene que brindar transporte público eficiente, buen espacio público y vivienda asequible, altos estándares de gestión urbana, y sin apoyo político el cambio no sucederá. Los ayuntamientos necesitan una fuerte gestión y apoyo político para que sus visiones urbanas se concreten. Necesitan un fuerte apoyo para una dirección estratégica para gestionar la sustentabilidad a través de enfoques coherentes de gestión y gobernanza combinados, que incluyan políticas evolutivas y adaptativas vinculadas a un proceso equilibrado de revisión, y a las autoridades públicas que superen su propio consumo insostenible prácticas y cambio de sus métodos de toma de decisiones urbanas. Una ciudad que lidera y diseña de manera integral, que implementa el cambio armónicamente, y donde la toma de decisiones y la responsabilidad se comparte con la ciudadanía empoderada, es una ciudad que está en camino hacia prácticas sustentables. Para equilibrar las necesidades de la comunidad con el desarrollo, los ejercicios de consulta pública y la participación popular son esenciales para garantizar un diseño urbano sensible a las personas y fomentar la participación comunitaria. Los ciudadanos necesitan participar en acciones comunitarias dirigidas a gobiernos y grandes corporaciones, escribiendo cartas y asistiendo a las audiencias del ayuntamiento. Empoderar y permitir que las personas participen activamente en la conformación de su comunidad y entorno urbano es una de las características de una democracia. Las ciudades son una responsabilidad colectiva. En lo que respecta a la gobernanza urbana burocrática y las mejores prácticas, las autoridades podrían considerar muchos de los siguientes: actualizar el código y las regulaciones de construcción; crear una base de datos de mejores prácticas y políticas mundiales para las ecociudades; revisar contratos para proyectos de construcción y público integrado gestión; concientización pública; mejora de la participación en la planeación y formulación de políticas; creación de subdivisiones sustentables, implementación de políticas antiexpansión de uso del suelo y límites de crecimiento; legislar para controles en densidad y apoyar densificación de alta calidad; llegar a una decisión política de adoptar el Principios del Urbanismo Verde, basados en un Plan de Acción integrado; medidas para financiar una vía baja a ninguna emisión de carbono; implementar la gestión de emergencias ambientales; introducir un programa de incentivos, subsidios y exenciones fiscales para proyectos sustentables que fomenten empleos verdes; eliminación de subsidios a combustibles fósiles; desarrollar mecanismos de incentivos para acelerar la toma de energía renovable; implementar la planeación integrada del uso del suelo; contar con una evaluación de sustentabilidad y certificación de proyectos de desarrollo urbano.
Educación, Investigación y Conocimiento
Entre los diversos aspectos de este principio se encuentran: formación técnica y perfeccionamiento, investigación, intercambio de experiencias, difusión del conocimiento a través de publicaciones de investigación sobre teoría de ciudades ecológicas y diseño sustentable. Es necesario desarrollar programas de enseñanza primaria y secundaria para estudiantes en materias como el reciclaje de residuos, la eficiencia del agua y el comportamiento sustentable. Serán necesarios cambios de actitud y estilos de vida personales. La ciudad es un centro de instituciones, como galerías y bibliotecas y museos, donde se puede compartir el conocimiento. Debemos brindar acceso suficiente a las oportunidades educativas y capacitaciones para la ciudadanía, incrementando así sus posibilidades de encontrar empleos verdes. Las universidades pueden actuar como “think tanks” para la transformación de sus ciudades. También necesitamos redefinir la formación de arquitectos, diseñadores urbanos, planificadores y paisajistas. Podrían fundarse centros de investigación para políticas de desarrollo urbano sustentable y mejores prácticas en planeación ecourbana, donde se desarrollen herramientas de evaluación para medir el desempeño ambiental y se estudie la capacidad de construcción local.
Estrategias para Ciudades en Países en Desarrollo
Los países en desarrollo y emergentes tienen sus propias necesidades y requieren estrategias particulares, transferencias de tecnología adecuadas y mecanismos de financiamiento. Las ciudades del mundo en desarrollo no pueden tener las mismas estrategias y debates que las ciudades del mundo desarrollado. De igual manera, se requieren estrategias particulares para las economías emergentes y las ciudades de rápido crecimiento, así como el problema de los asentamientos informales y los programas de mejoramiento de barrios marginales urbanos. Se requieren tipologías de edificios de bajo costo y viviendas masivas para una rápida urbanización en cooperación con programas de reducción de la pobreza. Es esencial que capacitemos a la gente local para empoderar a las comunidades, crear nuevos empleos y diversificar las estructuras laborales, para no enfocarnos en un solo segmento de la economía (por ejemplo, el turismo). Lograr un crecimiento más sustentable para las ciudades metropolitanas asiáticas es una necesidad. Combatir el cambio climático, que fue causado principalmente por las emisiones de las naciones industrializadas y que está teniendo su peor efecto en los países más pobres de África, Asia y América Latina, con enfoque en los pequeños Estados insulares, es una prioridad.