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1.2: Objetivos para la Gestión de Infraestructura

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    Así como el número y la extensión de los sistemas de infraestructura son complejos, también lo son los objetivos que se persiguen para cualquier sistema de infraestructura en particular. Un objetivo común sugerido es garantizar una infraestructura 'sustentable'. Una interpretación de la sustentabilidad es simplemente tener instalaciones con gran longevidad. Sin embargo, esto a menudo no es un objetivo realista. Primero, los gerentes deben ser sensibles a la cantidad de recursos requeridos para construir y mantener cualquier instalación en particular. La longevidad requiere mayor inversión de capital para la construcción inicial. Segundo, es probable que los requisitos para las instalaciones cambien con el tiempo. Por ejemplo, el tamaño y peso legales de los camiones pueden cambiar con el tiempo (generalmente con un aumento), lo que puede hacer que los puentes existentes sean funcionalmente obsoletos ya que no pueden soportar camiones más grandes. Tercero, el uso de las instalaciones puede declinar hasta tal punto que mantener una instalación existente no sea beneficioso.

    Para la mayoría de los sistemas de infraestructura, los gerentes adoptan un horizonte de planeación para la toma de decisiones Dichos horizontes de planeación pueden variar desde un periodo corto (como un año o dos) hasta décadas (para infraestructuras como puertos o edificios). Cada organización involucrada en la gestión de la infraestructura puede tener su propio horizonte de planeación para dicha toma de decisiones.

    En la práctica, los objetivos para la gestión de la infraestructura son complejos y múltiples. Lo más crítico es que se espera que las instalaciones brinden un rendimiento aceptable a una variedad de usuarios. Por ejemplo, una carretera local podría acomodar una variedad de vehículos motorizados (como autobuses, automóviles y camiones, en movimiento o estacionados), bicicletas y peatones (particularmente en las intersecciones). El deterioro de la instalación puede afectar el desempeño aceptable, como con el desarrollo de baches, superficies irregulares y agrietamiento para pavimento. Eventos extremos como sismos, huracanes, inundaciones o actividades terroristas pueden requerir atención y respuesta inmediata.


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    Figura 1.2 - Ejemplo de inundaciones que requieren respuestas de administración de infraestructura.
    Fuente: Por La Guardia Nacional (Guardia Nacional de Maryland Subido por Dough4872) [CC BY 2.0 (http://creativecommons.org/licenses/by/2.0)], vía Wikimedia Commons. commons.wikimedia.org/wiki/Archivo%3Ahurr Icane_sandy_f looding_Crisfield_MD.jpg (consultado 16/9/2017)

    Por lo general, los objetivos para la gestión de la infraestructura pueden clasificarse como económicos, ambientales y sociales. Los impactos económicos incluyen los costos directos e indirectos de administrar y operar el sistema de infraestructura, el potencial de desarrollo económico del sistema (incluido el empleo) y cualquier beneficio para el usuario o no usuario derivado del sistema. Los impactos ambientales están asociados con los usos del sistema ecológico, las emisiones al medio ambiente (especialmente las emisiones de productos químicos tóxicos y gases de efecto invernadero) y el uso de recursos no renovables. Los impactos sociales se refieren a la equidad de beneficios, la justicia social y el desarrollo individual (incluido el empleo). Este 'Triple Bottom Line' de metas es común para muchas inversiones sociales.

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    Figura 1.3 -Objetivos de Triple Línea de Fondo para Infraestructura Sustentable.
    Fuente: Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos, Dominio Público, http://archive.epa.gov/region4/p2/we...inability.html (consultado el 17/2/2016).


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