4.5: Voto y Participación Ciudadana
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Norma 4.5: Voto y Participación Ciudadana en el Proceso Político
Describir cómo una democracia brinda oportunidades para que los ciudadanos participen en el proceso político a través de elecciones, partidos políticos y grupos de interés. (Marco Curricular de Massachusetts para Historia y Estudios Sociales) [8.T4.5]
PREGUNTA DE ENFOQUE: ¿Cómo han cambiado el derecho y las oportunidades de voto de los estadounidenses con
Las democracias dependen de la participación activa e informada de sus integrantes, o de lo que la Norma 4.5 llama "participación ciudadana en el proceso político”. Si solo participa un número limitado de personas, entonces la democracia da paso a un sistema de gobierno donde las élites, poderosos intereses especiales y coaliciones no representativas toman decisiones para todos los demás.
Puedes ir aquí para ver una cronología visual de la Historia del Voto en América de la Oficina del Secretario de Estado del estado de Washington.
Ver también Derechos de voto: una breve historia de la Carnegie Corporation de Nueva York (2019).
Este cronograma de votación prepara el escenario para dos importantes proyectos de ley de derechos de voto que se han presentado en el Congreso tras la elección presidencial de 2020 y la insurrección del 6 de enero de 2021 en el Capitolio: la For the People Ac t y la Ley de Avance de Derechos Electorales John Lewis.
La Ley Para el Pueblo protege el derecho al voto, pone fin al gerrymandering partidista, reduce la influencia del dinero corporativo en las elecciones y establece nuevas reglas de ética para los funcionarios electos. La Ley John Lewis restaura el poder del Departamento de Justicia para evitar que los estados restrinjan el derecho al voto de las personas. En los votos del Congreso en 2021, ambos fueron apoyados unánimemente por los demócratas y unánimemente se opusieron
¿Por quién votan los votantes?
¿Por cuántos funcionarios electos vota la gente en Estados Unidos? El número puede sorprenderte.
Además de un Presidente, 100 senadores y 435 miembros de la Cámara de Representantes, hay alrededor de 7000 legislaturas estatales, 3000 condados y 19 mil ciudades y pueblos, todos con múltiples cargos electos, desde alcaldes, selectboards y jueces hasta forenses, registros de escrituras, juntas de control de mosquitos, y en una Pueblo de Vermont, perrero. La politóloga Jennifer L. Lawless (2012) pone el número de funcionarios electos en 519 682, aunque ese número subcuenta sustancialmente a todas las demás organizaciones que eligen a las personas, desde los partidos políticos hasta las empresas propiedad de los trabajadores y las cooperativas locales.
A quién se le permitió y no votar en la historia de Estados Unidos
Si bien no existe el derecho al voto explícitamente establecido en la Constitución, el voto es la forma de participación ciudadana más comúnmente reconocida. Sin embargo, desde que los primeros colonos llegaron a Norteamérica, las mujeres, las personas de color e incluso grupos de hombres han luchado por obtener el derecho al voto.
Antes de 1790, principalmente solo los propietarios varones blancos de 21 años y mayores podían votar, aunque los hombres de color libres podían votar en Connecticut, Delaware, Maryland, Massachusetts, New Hampshire, Nueva Jersey, Nueva York, Carolina del Norte, Pensilvania y Rhode Island antes de 1790, y Nueva Jersey permitió que algunas mujeres votaran hasta 1807.
La participación electoral se expandió dramáticamente a principios del siglo XIX cuando los hombres blancos ya no tenían que poseer propiedades para poder votar. Para saber más, ve a La expansión de la democracia durante la era jacksoniana.
Los derechos de voto para los varones afroamericanos fueron establecidos por la Decimoquinta Enmienda de 1870, que declaró que “el derecho de los ciudadanos de Estados Unidos a votar no puede ser negado o abreviado por Estados Unidos ni por ningún estado por motivos de raza, color o condición previa de servidumbre” ( Derecho al Voto para los Afroamericanos, Biblioteca del Congreso).
Los nativos americanos obtuvieron el derecho al voto en 1924, aunque el estado final para permitir que los indios votaran fue Nuevo México en 1962 (Derechos de voto para los nativos americanos, Biblioteca del Congreso). La Enmienda 26 estableció el derecho de voto para los jóvenes de 18 a 21 años en 1971.
Los derechos de voto de las mujeres fueron establecidos por la ratificación de la 19ª Enmienda en 1920, pero un pequeño número de mujeres había estado votando en algunos lugares durante mucho tiempo. Las mujeres votaron en Nueva Jersey desde 1797 hasta principios del siglo XIX. También se les concedió el derecho de voto en los territorios de Wyoming (1869) y Utah (1870). La historia de los derechos de voto de las mujeres se explora en Righthfully Hers: Woman Sufrage Before the 19th Enmienda from the National Archives.
Menor v. Happersett (1875) Caso de la Suprema Corte
Durante la elección presidencial de 1872, Virginia Minor, funcionaria de la Asociación Nacional de Sufragio Femenino, impugnó en los tribunales las restricciones de voto contra las mujeres.
La primera parte del caso de Virginia Minor se escuchó en la misma sala de audiencias en St. Louis, Missouri donde se argumentó el caso Dred Scott en 1847. Menor v. Happersett (1875) finalmente acudió a la Suprema Corte, que dictaminó que la Constitución no otorgaba a las mujeres el derecho al voto (Virginia Menor y Derecho al Voto de las Mujeres). Aún así, el activismo de Virginia Minor agregó impulso al movimiento sufragio. Para el momento de la aprobación de la Enmienda XIX, las mujeres ya estaban votando en 15 estados (Siglos de ciudadanía: una línea de tiempo constitucional).
Obtenga más información en una línea de tiempo de los derechos de voto de los Estados Unidos (Northern California Citizenship Project, 2004), una cronología de la historia del voto en Estados Unidos (Oficina del Secretario de Estado de Washington), y visitando la página wiki de Resourcesforhistoryteachers sobre Votación Derechos en América de principios del siglo XIX.
La votación y las elecciones presidenciales de 2016 y 2020
Incluso dadas las largas luchas para ampliar el acceso al voto, un porcentaje sorprendentemente bajo de la gente realmente participa en las elecciones nacionales. Apenas 55.7% de la población en edad de votar emitió boletas electorales en las elecciones presidenciales de 2016 (Pew Research Center, 2018), mientras que 53% votó en las elecciones de mitad de período de 2018, la cifra más alta en cuatro décadas (Oficina del Censo de Estados Unidos, 23 de abril de 2019). La participación suele ser menor en las elecciones estatales, locales o primarias. Desde 1948, Massachusetts ha variado entre un máximo de 92% en 1960 (cuando John F. Kennedy se postuló para presidente) a un mínimo de 51% en 2014 (Estadísticas de participación electoral, Oficina del Secretario de Estado de Massachusetts, 2020).
La elección presidencial de 2020 vio 66.5% de los votantes emitiendo una boleta, el porcentaje más alto desde 1900 (NPR, 25 de noviembre de 2020). Joe Biden se convirtió en el primer candidato que se postuló para presidente en ganar más de 80 millones de votos, la mayor cantidad de votos jamás emitidos para un candidato presidencial y 14 millones más de los que recibió Hillary Clinton en 2016. Donald Trump recibió 11 millones de votos más que al ganar la Presidencia hace cuatro años.
El mito del fraude electoral
A pesar de las reiteradas afirmaciones del derrotado candidato presidencial de 2020 Donald Trump y sus partidarios, el fraude electoral es “extremadamente raro” en las elecciones de Estados Unidos (Brennan Center for Justice, 6 de enero de 2021). La Agencia de Seguridad en Infraestructura y Ciberseguridad de Estados Unidos declaró que las elecciones presidenciales de 2020 eran las “más seguras” en la historia de Estados Unidos, y agregó que “no había evidencia de que ningún sistema de votación eliminara o perdiera votos, cambiara votos o se viera comprometido de alguna manera” (Declaración Conjunta, 12 de noviembre de 2020).
En términos legales, el fraude electoral se define como votos emitidos ilegalmente por un individuo por métodos como votar dos veces, hacerse pasar por otro elector, o votar cuando o donde uno no está registrado para votar. También existe una categoría más amplia conocida como fraude electoral donde individuos u organizaciones buscan interferir con una elección libre y justa a través de la supresión sistemática de votantes o intimidación, como comprar votos, falsificar firmas, desinformar a los votantes sobre lugares y horarios de votación, deliberadamente no contar ciertos votos, o interferir en la recolección y conteo de boletas por correo y ausentes.
El fraude electoral también incluye violaciones a las leyes de financiamiento de campañas (FindLaw, 18 de marzo de 2020). En 2018, Michael Cohen, ex abogado de Donald Trump, se declaró culpable de múltiples cargos de evasión fiscal y violaciones al financiamiento de campañas que involucran contribuciones ilegales de campaña. Donald Trump (conocido como “Individual 1") fue un co-conspirador no acusado en el caso (Fiscalía de los Estados Unidos, Distrito Sur de Nueva York, 21 de agosto de 2018).
Módulos para este Estándar
¿Qué influye en la participación ciudadana en el proceso político a través del voto? Los módulos de esta norma examinan esta pregunta evaluando primero por qué las personas votan y no votan antes de revisar cómo las papeletas secretas, los impuestos electorales, las pruebas de alfabetización y las leyes modernas de supresión de votantes han impactado los comportamientos de votación y los derechos de voto de las personas. Un tercer módulo pregunta cómo Estados Unidos podría conseguir que voten más personas, especialmente jóvenes.
La información sobre los procesos de elecciones para Congreso y Presidente se puede encontrar en el Tema 3.4 de este libro.
4.5.1 INVESTIGAR: ¿Quién vota y quién no vota en Estados Unidos?
Las elecciones en Estados Unidos se deciden no sólo por quién vota, sino por quién no vota y a quién no se le permite votar. FairVote, una organización de defensa electoral, estima que solo alrededor del 60% de los votantes elegibles emitieron una boleta en una elección presidencial, mientras que de un 30 a 40% votan en elecciones de mitad de período. La participación es generalmente incluso menor en las elecciones especiales locales o fuera del año (Tasas de participación electoral, 1916-2018, FairVote).
En 2016, Donald Trump ganó la Presidencia a pesar de que perdió el voto popular ante Hillary Clinton por 2,864,974 votos (otros candidatos también recibieron 7,804,213 votos). Estos totales de votos significan que fue elegido Presidente por poco más de una cuarta parte de los electores elegibles. Consulta los resultados de las elecciones en este mapa interactivo.
En muchos distritos del país, el número de no votantes en realidad superó al número de personas que realmente votaron. Aquí hay un mapa de Estados Unidos que muestra a los no votantes en las elecciones de 2016.
La participación electoral en Estados Unidos es menor que en muchos otros países del mundo: Bélgica, Suecia y Dinamarca tienen tasas de participación electoral del 80% o más. Sin embargo, Suiza, sin embargo, constantemente tiene una participación electoral muy baja: en 2015, menos del 39% de la población suiza en edad de votar emitió boletas para la legislatura federal (Pew Research Center, 2018).
Quienes votan en este país tienden a tener más educación, mayores ingresos, son mayores de edad y tienen más probabilidades de casarse. Los jóvenes, de 18 a 30 años, son el grupo con menos probabilidades de votar con una tasa del 44%. Por el contrario, el 62% de los niños de 31 a 60 años y el 72% de los mayores de 60 años votan.
Otros datos de interés incluyen:
- Casi el 30% del electorado es negro, hispano, asiático-americano o alguna otra minoría étnica (citado de David W. Blight, “On the Election”, The New York Review of Books, 5 de noviembre de 2020, p. 4)
- Los individuos con más educación tienen más probabilidades de votar que aquellos con menos educación.
- Los blancos tienen más probabilidades de votar que los afroamericanos, los latinos y los asiáticos, y los ciudadanos de color también van a la zaga de los blancos en las tasas de registro de votantes.
- Sin embargo, a los votantes negros se les atribuye haber ayudado a entregar tres estados universitarios electorales clave a Joe Biden en las elecciones presidenciales de 2020, lo que representa el 50% de todos los votos demócratas en Georgia (16 votos electorales); el 20% de los votos demócratas en Michigan (16 votos electorales); y el 21% de Votos demócratas en Pensilvania (20 votos electorales), haciendo efectivamente la diferencia entre la victoria o la derrota para Biden en esos estados (Brookings, 24 de noviembre de 2020).
Las mujeres votantes y la brecha de género en el voto
Hoy en día, las mujeres tienen más probabilidades de votar que los hombres, parte de una marcada brecha de género en el voto. La elección presidencial de 1980 fue un hito para las mujeres votantes. Fue la primera elección en la que mujeres y hombres emitieron la misma parte de votos. Al mismo tiempo, solo 47% de las mujeres votaron por el ganador republicano Ronald Reagan en comparación con los hombres, 55% de los cuales apoyaron a Reagan. Fue la primera brecha de género observable en el voto presidencial, y tendencia que ha continuado con las mujeres cada vez más propensas a votar por la candidata presidencial demócrata (Las mujeres ganaron el derecho al voto hace 100 años. No empezaron a votar de manera diferente a los hombres hasta 1980, FiveThirtyEight, 19 de agosto de 2020).
Desde 1980, las mujeres han seguido ampliando su participación en el voto. En todas las elecciones presidenciales anteriores a 1980, la proporción de hombres que votaron superó a las mujeres; en todas las elecciones presidenciales desde 1980, la proporción de mujeres que votaron a la Presidencia ha superado a la de los hombres (Center for American Women and Politics, 2019).
Dicho de otra manera, en las elecciones presidenciales de 2012 y 2016, las mujeres superaron a los hombres por 10 millones de boletas electorales, cifra que equivale a todos los votos emitidos en el estado de Texas en 2016. Como señaló un comentarista, “Estados Unidos de las mujeres es más grande que los Estados Unidos de los hombres por un estado completo de la estrella solitaria” (Thompson, 2020, párr. 2).
Por qué la gente no vota
Los no votantes dan diferentes razones para mantenerse alejados el día de las elecciones. Según un informe de 2015 del Instituto de Políticas Públicas de California, las razones por las que los votantes registrados no siempre votan incluyen:
- Falta de interés (36%)
- Restricciones de tiempo/horario (32%)
- Confianza en las elecciones (10%)
- Otros (10%)
- Relacionado con el proceso (9%)
- No sé (2%)
Justo antes de las elecciones presidenciales de 2020, los investigadores de FiveThirtyEight encontraron que los no votantes tienden a tener ingresos más bajos, son jóvenes, no pertenecen a un partido político y son predominantemente asiático-americanos o latinos. Entre las principales razones dadas para no votar estaban faltando el plazo de inscripción, no poder salir del trabajo o encontrar a dónde ir a votar, y sentir que el sistema está roto y su voto no va a importar (Why Many Americans Don't Vote, 28 de octubre de 2020).
Pero los encuestadores FiveThirtyEight también encontraron otras razones para no votar, además del desinterés o la enajenación. Mucha gente quiere votar pero no puede. Algunos informaron que no pudieron acceder a un lugar de votación debido a una discapacidad física. Otros dijeron que no recibieron puntualmente una boleta de voto ausente, se les dijo que su nombre no estaba en la lista de electores registrados, no tenían una forma de identificación aceptada, o no podían recibir ayuda para llenar una boleta.
¿Estas razones se aplican a las personas en Massachusetts? ¿Qué otras razones podría tener la gente para no votar?
- Investigar datos en línea
- Investigar datos en línea de:
- Mapas interactivos y visualizaciones cinematográficas de cómo han votado los estadounidenses en todas las elecciones desde 1840, Voting America, un sitio web desarrollado por la Universidad de Richmond
- ¿Cuántos votaron en su distrito congresional en 2018? , Oficina del Censo de los Estados Unidos
- Participación de votantes, Laboratorio de Ciencia y Datos Electorales del MIT
- ¿Qué descubrió sobre cómo y por qué vota la gente?
- Investigar datos en línea de:
- Proyecto de acción cívica
- Diseñar una propuesta, una serie de podcasts, una campaña en redes sociales o un PSA para alentar a más personas -especialmente a más jóvenes- a votar.
- Exponga su punto de vista
- ¿Es la apatía del elector o la falta de acceso elector la mayor barrera para que las personas voten en este país
- ¿Qué pruebas puedes citar para apoyar tu opinión?
- Analizar resultados electorales
- Los politólogos han identificado múltiples razones por las que la gente votó por Donald Trump en 2016. ¿Cuál es su punto de vista?
- La gente votó por Trump en respuesta a temas de raza y religión. Los estudios muestran que el apoyo a Trump se correlacionó fuertemente con puntos de vista negativos y odio racial manifiesto hacia los estadounidenses negros y musulmanes, así como contra los inmigrantes.
- La gente votó por Trump en respuesta a temas de cambio económico y tecnológico. Los estudios muestran un fuerte apoyo a Trump en comunidades golpeadas duramente por la disminución de los empleos manufactureros.
- La gente votó por Trump en respuesta a la cobertura mediática de la elección.
- La gente votó por Trump con base en puntos de vista religiosos. El 84% de los evangélicos votó por Trump, al igual que el 60% de los católicos blancos.
- Los politólogos han identificado múltiples razones por las que la gente votó por Donald Trump en 2016. ¿Cuál es su punto de vista?
Recursos en línea para el sufragio femenino, el voto y el no voto
- Conoce más sobre el caso Menor v. Happersett y el sufragio femenino utilizando los siguientes recursos:
- Virginia Menor y Derecho al Voto de las Mujeres, Gateway Arch, Servicio de Parques Nacionales
- Cobertura periodística de Menor v. Happersett, 3 de abril de 1875
- El Caso Jurídico de Menor contra Happersett, del Museo de Historia de la Mujer
- El sufragista, el plan de lecciones del Smithsonian y los medios
- Recursos para la votación:
- Mapas de participación electoral estado por estado de FairVote para las elecciones de 2018, 2016, 2014 y 2012
- Los diez mejores estados con mayor participación electoral, ThoughtCo. (Marzo 7, 2019)
- ¿Por qué votar? Actividad de aprendizaje basada en mapas de la Biblioteca Pública de Boston
- PLAN DE APRENDIZAJE: La verdadera historia de los derechos de voto
Votar de la Antigua Atenas a la América Moderna es una unidad de aprendizaje desarrollada por Erich Leaper, maestro de séptimo grado en la Academia Van Sickle, Springfield Massachusetts, durante la pandemia COVID-19 de primavera de 2020 cuando las escuelas pasaron a todo el aprendizaje remoto. La unidad abarca una semana de actividades instructivas y aprendizaje remoto para los estudiantes.
Aborda los siguientes estándares curriculares de Massachusetts Grado 7 y Grado 8, así como la unidad de Gobierno y Política de Colocación Avanzada (AP).
- Massachusetts Grado 7
- Explicar los conceptos políticos democráticos desarrollados en la antigua Grecia: a) la “polis” o ciudad-estado; b) participación cívica y derecho de voto; c) órganos legislativos; d) redacción constitucional; d) estado de derecho.
- Massachusetts Grado 8
- Describir cómo una democracia brinda oportunidades para que los ciudadanos participen en el proceso político a través de elecciones, partidos políticos y grupos de interés.
- Colocación avanzada: Gobierno y política de Estados Unidos
- Unidad 5: Participación política
- Tema 5.2: Participación de votantes
- Unidad 5: Participación política
Esta actividad se puede adaptar y utilizar para formatos de aprendizaje presencial, totalmente online y semipresencial.
4.5.2 DESCUBRIR: Supresión de electores y barreras para votar
La supresión de votantes se ha definido como "un esfuerzo o actividad diseñada para impedir que las personas voten haciendo imposible, peligroso o simplemente muy difícil el voto” (citado en La verdadera historia del derecho al voto, la enseñanza de la tolerancia). La supresión de votantes y las barreras al voto pueden ser legales y organizadas, ilegales y organizadas, o ilegales y desorganizadas.
A lo largo de la historia de Estados Unidos e incluso mientras las enmiendas constitucionales, los casos judiciales y las leyes estatales y federales ampliaron el derecho al voto, los impuestos electorales, las pruebas de alfabetización y, más recientemente, las políticas de restricción de votantes, incluidas las leyes de identificación de votantes (ID) se utilizaron para limitar el voto de los afroamericanos y otras de color en muchos estados (Berman, 2015).
Carol Anderson ha documentado esta historia en su libro, Una persona, no voto: cómo la supresión de votantes está destruyendo nuestra democracia (2018).
Enlace aquí para averiguarlo ¿Qué estados hacen que sea más difícil votar?
En esta sección de UNCOVER, analizamos más de cerca cómo las papeletas secretas, los impuestos electorales, las pruebas de alfabetización y las leyes actuales de restricción de votantes han dificultado el voto de muchas personas, en el pasado y en la actualidad.
Boletas Secretas
La imagen moderna de un ciudadano solitario que va detrás de una pantalla o cortina en una cabina de votación (como la que se muestra arriba) para emitir un voto secreto no es la forma en que ocurrió la votación durante gran parte de la historia de Estados Unidos (The Institute for Advanced Technology in the Humanities, 2020).
En los siglos XVIII y XIX, la conocida historiadora Jill Lepore (2008, 2018), la votación se realizaba en público, a veces por voz, o alzando las manos, o arrojando frijoles o guijarros en un sombrero. Las boletas de papel solo se utilizaron en algunos estados: Kentucky tuvo voto por voz hasta 1891.
Las papeletas de papel, señaló Lepore, se conocían como “boletos de partido”, impresas por los partidos políticos (Lepore, 2008, párr. 3). El fraude y la intimidación fueron desenfrenados, especialmente en los centros urbanos donde los jefes políticos dominaban la política local. Según Lepore, “En San Francisco, los jefes del partido repartieron 'cuartos de águilas', monedas por valor de 2.50 dólares. En Indiana, decenas de miles de hombres vendieron sus sufragios por no más que un sándwich, un trago y cinco” (párr. 23).
La reforma vino con la introducción de la boleta australiana o la boleta secreta. En 1856, el país de Australia comenzó a exigir al gobierno que imprimiera boletas y funcionarios locales para proporcionar casetas de votación donde los individuos pudieran votar en privado y en secreto. La boleta australiana se dirigió primero a Inglaterra y luego a Estados Unidos.
Massachusetts aprobó la primera ley estatal australiana de votación en 1888. Para 1896, “treinta y nueve de cuarenta y cinco estados emitieron papeletas secretas impresas por el gobierno” (Lepore, 2008, párr. 27). En ese momento, el 88% de los votantes de la nación votó. El número de personas que votan ha ido disminuyendo desde entonces.
Paradójicamente, las papeletas impresas por el gobierno como parte de las votaciones secretas eran más difíciles de leer “dificultando el voto de inmigrantes, ex esclavos y pobres sin educación” (Lepore, 2008, párr. 25). Muchos estados del sur abrazaron la reforma, ayudando a limitar el voto de los hombres negros.
Video\(\PageIndex{1}\): Carol Anderson explica el impacto de la supresión de votantes en los ciudadanos de color.
Impuestos de sondeo
Un impuesto de sondeo es una tarifa que se cobra a cualquier persona que busque votar en una elección. Los impuestos electorales se han utilizado como una forma de evitar que las personas que no podían permitirse el lujo de pagar el impuesto, particularmente los afroamericanos en el sur, participen en elecciones locales, estatales y nacionales. Los impuestos electorales fueron proscritos por la 24ª Enmienda en 1964.
Conoce más sobre los impuestos de encuestas en la historia de Estados Unidos:
- Solo blanco: Jim Crow en Estados Unidos discute formas en que a los afroamericanos se les negó el voto
- Edward M. Kennedy Enmienda al Impuesto a la Encuesta (1965) - El Senador Kennedy buscó sin éxito extender la Enmienda 24 a las elecciones estatales y locales.
Pruebas de Alfabetización
En entornos políticos, una prueba de alfabetización es un examen que se utiliza para evaluar las habilidades de lectura y escritura de un posible elector, así como el conocimiento cívico e histórico. Los funcionarios hicieron las preguntas tan difíciles que casi nadie podía pasar.
Connecticut fue el primer estado en requerir una prueba de alfabetización; se pretendía evitar que los inmigrantes irlandeses votaran. En el sur americano, se utilizaron pruebas de alfabetización para evitar que los afroamericanos se inscribieran para votar.
La Ley de Derecho al Voto de 1965 puso fin al uso de las pruebas de alfabetización (Pruebas de Alfabetización y Derecho al Voto).
Políticas Modernas de Restricción de Electores
Si bien las restricciones al voto basadas en la raza o el género ya no están permitidas por la ley, en muchos estados existen políticas de restricción de votantes que limitan el acceso de las personas al voto.
Las prácticas de restricción de votantes ampliamente utilizadas incluyen leyes de identificación de votantes y foto (ID), recortes en los tiempos y días de votación anticipada, y oportunidades reducidas para que las personas se registren para votar.
Los proponentes afirman que estas leyes son necesarias para prevenir el fraude electoral, aunque prácticamente no existe evidencia de tal fraude (¿Fraude electoral? ¿O supresión de votantes? ).
Para un ejemplo de 2018 de prácticas de supresión de votantes, lea la siguiente noticia: Después de una victoria demócrata impresionante, los republicanos de Dakota del Norte suprimieron el voto de los nativos americanos. Un tribunal federal determinó que las leyes de identificación de votantes de Dakota del Norte eran desproporcionadamente gravosas para los nativos americanos.
A raíz de la elección presidencial de 2020, representantes de ambos partidos políticos comenzaron a proponer legislación de reforma electoral a nivel estatal, llenando cientos de proyectos de ley en estados de todo el país (“Después de la participación récord, el republicano intenta hacerlo más difícil de votar”, Boston Sunday Globe, enero 31, 2021). Los demócratas buscaron ampliar el acceso a las boletas (como permitir que los delincuentes voten o registrar automáticamente a los votantes en las oficinas de vehículos motorizados) mientras que los republicanos buscan limitar la votación (derogar las boletas ausentes sin excusa o restringir el envío de boletas ausentes a los votantes).
Para mayo de 2021, según el Centro Brennan para la Justicia, se habían introducido 404 proyectos de ley de restricción de votantes en 48 estados. En 11 de esos estados, incluidos los estados del campo de batalla de Georgia y Florida, las legislaturas dominadas por los republicanos habían aprobado una ola de leyes de votación, poniendo en marcha las siguientes políticas, muchas de las cuales impactan el voto en ausencia y las urnas de votación (FiveThirtyEight, 11 de mayo de 2021):
- Exigir prueba de identidad para el voto en ausencia
- Limitar el número de papeletas ausentes que una persona puede entregar para miembros no familiares
- Exigiendo firma en boleta de voto ausente firma de coincidencia en la tarjeta de registro de votante (Idaho)
- Limitar las solicitudes de boletas de voto ausente a un ciclo electoral
- Restringir la ubicación de las urnas
- Exigiendo que las urnas de votación se usen solo cuando un miembro del personal electoral esté presente
- Eliminar permitir que las personas se registren para votar el día de las elecciones (Montana)
- Prohibición de dar comida y agua a personas que esperan en fila para votar
¿Interesado en aprender más? Echa un vistazo a “¿Es muy difícil votar en Estados Unidos?” de KQED Learn video (abajo) y actividad de discusión.
Video\(\PageIndex{2}\): Video que explica los obstáculos para votar que enfrentan muchos estadounidenses, como las leyes de identificación de votantes, cierres de encuestas y purgas de votantes.
- Hacer una prueba de alfabetización
- ¿Se puede aprobar una prueba de alfabetización? de PBS
- 1965 Prueba de Alfabetización Alabama
- Considera: ¿Serías elegible para votar en base a tu puntaje de prueba?
- Proponen una política nacional de votación por delitos graves
- Vea el video: ¿Deberían permitirse votar a las personas condenadas por un delito? de KQED Learn
- En algunos estados, los individuos condenados por un delito pueden votar mientras están en prisión; en otros estados, un delincuente tiene prohibido votar alguna vez (Derechos al Voto por Delitos, Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales, octubre de 2020).
- Elaborar propuesta de política nacional en materia de votación por delitos graves
- Recurso para información adicional: Pros y contras para votar por delitos graves
- Exponga su punto de vista
- ¿Apoya una Enmienda al Derecho al Voto a la Constitución? ¿Por qué o por qué no?
- Construir un cronograma nacional de derechos de voto
- Utilice los siguientes casos de la Corte Suprema para diseñar una línea de tiempo multimodal interactiva (usando Tiki-Toki, Timeline JS, Canva u otra herramienta) que muestre la historia de los derechos de voto:
- Leser v. Garnett (1922) - Esta decisión de la Suprema Corte reafirmó la Enmienda 19 de que las mujeres tenían derecho al voto. Suprema Corte ratifica el derecho al voto de las mujeres, 27 de febrero de 1922
- Guinn c. Estados Unidos (1915)
- Baker contra Carr (1962)
- Oregon contra Mitchell (1970)
- Junta Electoral del Condado de Crawford contra Marion (2008)
- Condado de Shelby contra Holder (2013)
- Evenwel contra Abbott (2016)
- ¿Qué otros casos agregarías?
- Utilice los siguientes casos de la Corte Suprema para diseñar una línea de tiempo multimodal interactiva (usando Tiki-Toki, Timeline JS, Canva u otra herramienta) que muestre la historia de los derechos de voto:
Recursos en línea para votar, impuestos electorales, pruebas de alfabetización y leyes de restricción de votantes
- LIBRO: Hacer votantes jóvenes: convertir actitudes cívicas en acción civil. John B. Holbein y D. Sunshine Hillygus. Cambridge University Press, 2020.
- LIBRO: Blackballed: El voto negro y la democracia estadounidense. Darryl Pickney. New York Review Books, 2020.
- Proyecto Futuros Electores, Revista Tolerancia
- Ampliación del voto y sufragio femenino tras la Guerra Civil
- Derechos de voto y supresión de votantes
- Planes de aprendizaje:
- Barreras para votar, Colegio de Abogados de Pensilvania
- ¿Quién llega a votar? , Legislatura Estatal de Washington
4.5.3 INGRESAR: Votar por Correo; ¿Cómo conseguirías que voten más personas, especialmente jóvenes?
Conseguir que más personas, especialmente los jóvenes, voten es un problema complejo de política pública y educativa. Hay muchas propuestas y no hay soluciones fáciles. Para una visión general, lea Para construir una mejor boleta: una guía interactiva de sistemas alternativos de votación.
En la siguiente sección se ofrece una visión general de las propuestas de reforma de votación. ¿Qué cambios estás preparado para apoyar y por qué?
Votación Ampliada por Correo (Votar en Casa) y Votación Universal por Correo
La votación por correo (entonces llamada votación en ausencia) comenzó por primera vez durante la Guerra Civil cuando tanto los soldados de la Unión como los confederados podían enviar sus votos por correo desde campos de batalla y campos militares. Nuevamente, durante la Segunda Guerra Mundial, a los soldados se les permitió votar desde donde estaban estacionados en el extranjero. Los Estados comenzaron a permitir el voto en ausencia para civiles que estaban fuera de casa o gravemente enfermos durante la década de 1880. California se convirtió en el primer estado en permitir el voto ausente sin excusa (votar por correo por cualquier motivo) durante la década de 1980 (Voto en ausencia por cualquier razón, Laboratorio de Ciencias de Datos Electorales del MIT).
La pandemia de COVID-19 renovó los llamamientos para que Estados Unidos amplíe las opciones de voto por correo para las elecciones estadounidenses. Actualmente, hay dos formas de votar por correo: 1) voto universal por correo (también conocido como voto en casa), donde el estado envía boletas por correo a todos los votantes inscritos y 2) votación en ausencia, donde quienes no puedan votar en persona el día de las elecciones deben solicitar un voto ausente boleta electoral y exponer sus razones para hacerlo.
En 2016, 33 millones de personas (una cuarta parte de todos los votos) votaron utilizando uno de estos procedimientos. La elección de 2020 tuvo 60 millones de personas votaron por correo, duplicando los totales anteriores y representando hasta 45% de la participación total de votantes (Bazelon, 2020, p. 14, 18).
Cinco estados -Colorado, Hawai, Oregón, Utah y Washington- cuentan con voto por correo universal en su lugar. En Colorado, que ha tenido su sistema universal de voto por correo implementado desde 2014, menos del 6 por ciento vota en persona el día de las elecciones; todos los demás votan por correo.
Algunos estados con reglas de votación en ausencia tienen plazos estrictos para obtener una boleta y cuando se pierde un plazo, el individuo no puede votar.
Votar por correo no da ventaja a ninguno de los principales partidos políticos ni aumenta las posibilidades de fraude electoral (¿Cómo funciona el voto por correo y aumenta el fraude electoral? , Brookings, 22 de junio de 2020). Existe evidencia emergente de que el voto por correo sí aumenta la participación: 1) Los estados de Colorado, Oregón y Washington se encontraban entre los diez primeros en los estados en participación electoral a nivel nacional; 2) Utah, otro estado de voto en casa, tuvo el mayor crecimiento en la participación electoral a nivel nacional desde 2104; 3) Votar en casa estados superaron a otros estados en 15.5 puntos porcentuales en las primarias de 2018 (Nichols, 2018, párr. 14). Los investigadores reconocen que otros factores además de votar por correo podrían haber contribuido a aumentar la participación en esos estados.
Las propuestas ampliadas de voto por correo incluyen el voto en ausencia sin excusa y la extensión de las elecciones por correo a todos los estados para que todos reciban una boleta por correo que pueda ser devuelta por correo o en persona en un centro de votación (All-Mail Elections: aka Vote-by-Mail, Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales).
Leer ¿Votar por Correo? , un extracto del libro ¿Democracia en América? Qué ha salido mal y qué podemos hacer al respecto por los politólogos Benjamin I. Page y Martin Gilens (2020).
Votación obligatoria y voto por deber cívico universal
En Australia, Argentina, Bélgica, México y otros 18 países del mundo, es contra la ley no votar. Los no votantes enfrentan multas y otras sanciones (22 países donde el voto es obligatorio).
Algunos observadores consideran que el voto debe hacerse obligatorio en Estados Unidos para que más personas se involucren en el proceso democrático. Otros comentaristas se enfocan en lograr que más personas se registren para votar como una forma de aumentar la participación electoral en el momento de las elecciones. Actualmente, en todos los estados excepto Dakota del Norte, una persona debe estar registrada para votar a fin de emitir una boleta en una elección. Se estima que más del 20% de los votantes potencialmente elegibles a nivel nacional no están registrados para votar (Pew Issue Brief, 2017).
Otros comentaristas consideran que inculcar un ethos de que votar es un deber cívico es la manera de promover una mayor participación en las elecciones locales, estatales y nacionales. Esto se conoce como voto de deber cívico universal. Si bien los defensores de esta idea pueden favorecer pequeñas multas por no votar, reconocen que es derecho de una persona no votar si así lo decide. El objetivo es desarrollar desde edades jóvenes la disposición de que votar es uno de los deberes o responsabilidades que una persona tiene en la democracia. Para más información, lee Levanta cada voz: la urgencia de la votación del estudio cívico universal, Brookings (20 de julio de 2020).
Votación de elección por rango o votación instantánea de segunda vuelta (IRV)
Las comunidades de todo el país, así como el estado de Maine, están adoptando las votaciones de elección por rango o de segunda vuelta instantánea; también se discute en el Tema 3.4 de este libro. El Comité para la Votación por Elección Clasificada explica cómo funciona:
La votación por elección clasificada te da el poder de clasificar a los candidatos de tu favorito a tu menos favorito. En la Noche de Elecciones, todas las boletas son contabilizadas para las primeras elecciones de los votantes. Si un candidato recibe la mayoría absoluta, gana. Si ningún candidato recibe mayoría, se elimina al candidato con menos primeras opciones y los votantes a los que más les gustó ese candidato tienen sus boletas al instante contabilizadas para su segunda opción. Este proceso se repite y los candidatos al último lugar pierden hasta que un candidato alcanza la mayoría y gana. Tu voto cuenta para tu segunda opción sólo si tu primera opción ha sido eliminada. (párr. 1)
Hacer del día de las elecciones un día festivo nacional
Esta idea es simple: hacer del Día de Elecciones un feriado nacional, para que la gente tenga tiempo para votar. Numerosos países alrededor del mundo lo hacen y generan una participación electoral mucho mayor que Estados Unidos. Una preocupación es la pérdida de ingresos para las empresas, especialmente desde que el decimoséptimo de junio se acaba de agregar como un nuevo día festivo en 2021. Una sugerencia para contrarrestar este problema sería combinar el Día de los Veteranos y el Día de las Elecciones en un feriado (Hacer del Día de las Elecciones un Día Nacional, Brookings, 23 de junio de 2021). Entonces no se agrega un nuevo feriado, y el voto se destaca aún más como el deber cívico de todos.
Votación Temprana Ampliada
La votación anticipada significa que las personas pueden votar en días y horarios específicos antes de un día de elección real, lo que permite ajustar la votación en horarios ocupados mientras se evitan largas filas y retrasos en las urnas. Las leyes estatales que rigen la votación anticipada varían en todo el país; esta fuente incluye un gráfico de tiempo de votación anticipada estado por estado.
Registro Automático de Votación (AVR)
A partir de 2020, en 16 estados y el Distrito de Columbia, una persona se registra automáticamente para votar al registrarse para obtener una licencia de conducir (conocida como Registro de Votantes Motorizados) o interactuar con alguna otra agencia gubernamental, a menos que esa persona opte formalmente por no participar. Crecen los Rollos de Electores debido al Registro Automático de Electores, NPR (11 de abril de 2019).
Dejar que los estudiantes pierdan la escuela para votar
Bajo una ley aprobada en Illinois en 2020 que fue iniciada por los esfuerzos de activistas estudiantiles de secundaria, los estudiantes pueden ser excusados de clases hasta por 2 horas el día de las elecciones o cualquier día en que se ofrezca votación anticipada para votar en elecciones generales, primarias o especiales. Texto de la Ley Pública 101-0624.
Bajar la edad para votar a 16 o 17
Bajar la edad para votar se deduce de que en la mayoría de los estados, los jóvenes de 16 años pueden casarse, conducir, pagar el impuesto sobre la renta, obtener pasaporte, dejar la escuela, trabajar a tiempo completo y afiliarse a un sindicato, entre otras actividades (Los adolescentes están cambiando el mundo. Se les debe permitir votar). En un tercio de los estados, los jóvenes de 17 años pueden registrarse para votar si cumplen 18 años antes del día de las elecciones. Hay más información en El caso de permitir que los jóvenes de 16 años voten.
Registro el mismo día (SDR)
A partir de mayo de 2021, veinte estados y el Distrito de Columbia permiten el registro el mismo día (SDR). Bajo SDR, una persona puede ser registrada automáticamente para votar cuando llegue a las urnas el día de la elección. En los estados sin DEG, los electores deben registrarse para votar, muchas veces mucho antes del Día de las Elecciones. El investigador de Amherst de la Universidad de Massachusetts Jesse Rhodes y su colega Laura Williamson encontraron que SDR impulsó la participación de votantes negros y latinos entre 2 y 17 puntos porcentuales en comparación con estados similares que no permiten el registro de votantes el mismo día.
Propuestas adicionales
Las ideas adicionales incluyen registro de votantes en línea, alertas de texto recordatorios para votar, registrar votantes jóvenes en conciertos de rock y otros eventos relacionados con la juventud, y extender los derechos de voto para ex presos.
Algunos observadores creen que convertirse en elector comienza en la escuela, como en el siguiente ejemplo:
Escuelas Públicas Democracy Prep
Los fundadores de la red de escuelas públicas Democracy Prep creen que tienen un modelo exitoso para aumentar la participación cívica, incluida la votación, de los estudiantes. Democracy Prep atiende a estudiantes en la ciudad de Nueva York; Camden, Nueva Jersey; Baton Rouge, Louisiana; Las Vegas, Nevada; y San Antonio, Texas. Los estudiantes son admitidos a estas escuelas por loterías aleatorias que permiten comparaciones estadísticas entre grupos estudiantiles. Un estudio encontró que “Democracy Prep aumenta las tasas de registro de votantes de sus estudiantes en aproximadamente 16 puntos porcentuales y aumenta las tasas de voto de sus estudiantes en cerca de 12 puntos porcentuales” (Gill, et al., 2018, párr. 1).
El Centro Nacional de Políticas Educativas urge cautela en la interpretación de estos resultados. Los estudiantes optaron por postularse a Democracy Prep por lo que pueden haberse inclinado hacia la participación cívica antes de asistir. La escuela contaba con abundantes recursos provenientes de subvenciones federales para desarrollar un plan de estudios sólido.
Aún así, es importante preguntarse: ¿Cómo impulsó Democracy Prep la participación ciudadana y el voto entre sus alumnos? Se animó a los estudiantes a “sentir la obligación de ser ciudadanos verdaderos y auténticos de una comunidad” (DemocracyPrep, 2020, párr. 3). Como parte de su educación, los estudiantes pueden visitar a legisladores, asistir a reuniones públicas, testificar ante órganos legislativos, discutir ensayos sobre educación cívica y gobierno, participar en campañas de “Salir del voto” y desarrollar un proyecto final de alto nivel “Cambia el mundo”.
¿Cuántas de esas acciones están ocurriendo o podrían ocurrir en tu escuela?
Conexiones de alfabetización mediática: juegos digitales para el compromiso cívico
Los juegos en línea ahora están en todas partes, con experiencias de realidad mixta y virtual emergiendo como la innovación más reciente en la industria del juego. Pero, ¿puede el juego influir en los jóvenes para que se conviertan en votantes y ciudadanos democráticos activos?
Figura\(\PageIndex{9}\): Lo siento, no Lo siento: Cómo votar por Caroline Gabriel, Ruihan Luo y Sara Shea
Muchos educadores y diseñadores de juegos lo creen y están desarrollando juegos serios para promover la conciencia y participación cívica. En estas actividades, evaluarás un juego digital en línea actualmente disponible, con temas políticos, luego diseñarás tu propio juego sobre votación y política.
- Propone un cambio en tu escuela o aula
- ¿Qué cambios en el plan de estudios y actividades escolares crees que aumentarían la participación cívica y el voto de los jóvenes?
- Evaluar propuestas de reforma de votación
- Evalúe y luego clasifique las propuestas de reforma de votación en esta sección de acuerdo a sus prioridades primera a última, explicando sus razones por las que.
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- ¿Qué otras propuestas de reforma de votación propondría?
- Proyecto de Acción Cívica: Diseñar formas de mejorar el voto para personas con discapacidad
- Escucha el podcast de NPR Votantes con Discapacidades Luchan por Plazas de Encuestas Más Accesibles
- Alrededor de 1 de cada 6 —más de 35 millones— electores elegibles tienen discapacidad, un tercio de los cuales reportan dificultades para poder votar
- Las barreras comúnmente citadas incluyen ver y escribir boletas, usar equipos de votación, viajar a lugares de votación, ingresar a los lugares de votación y más.
- Diseñar formas de abordar estas y otras barreras potenciales a las que se enfrentan los votantes con discapacidad
- Escucha el podcast de NPR Votantes con Discapacidades Luchan por Plazas de Encuestas Más Accesibles
Norma 4.5 Conclusión
El voto ofrece a los ciudadanos la oportunidad de participar directamente en la toma de decisiones democráticas, sin embargo, la participación electoral en Estados Unidos es baja, con solo alrededor del 60% de los votantes elegibles emitiendo una boleta en las elecciones presidenciales, el 40% en las elecciones de mitad de período y, a menudo, porcentajes incluso más bajos en las INVESTIGAR miró si la apatía de los electores o la falta de acceso de los votantes impacta a quién vota UNCOVER examinó cómo los impuestos electorales, las pruebas de alfabetización y, más recientemente, las leyes de restricción de votantes, han limitado el voto de los afroamericanos y miembros de otros grupos diversos en la sociedad estadounidense. ENGAGE preguntó qué pasos se pueden tomar para que más personas, especialmente los más jóvenes, voten.