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8: Hibridez política y seguridad humana en la construcción/reconstrucción del Estado poscolonial y posconflicto

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    Objetivos de aprendizaje

    Al final de este capítulo el lector debería ser capaz de:

    • Criticar cómo la literatura conceptualiza los frágiles estados poscoloniales.
    • Entender cómo el colonialismo fracturó las fuentes indígenas de legitimidad y no las reemplazó con sistemas significativos que tuvieran sentido para los pueblos locales.
    • Piense en cómo podrían ser las instituciones políticas híbridas, usando ejemplos de casos.
    • Localizar los argumentos a favor y en contra del enfoque híbrido en el contexto del debate sobre la seguridad humana.

    Las grandes ideas obtenidas de este capítulo incluyen:

    • La hibridez política es una combinación de normas, valores e instituciones modernas y tradicionales tradicionales, así como de regímenes internacionales.
    • Los estados frágiles se caracterizan por una brecha de soberanía que da como resultado que grandes porciones de la población permanezcan inseguras, no gobernadas e ingobernables.
    • En algunas regiones con estados frágiles, la seguridad humana se garantiza mejor a través de sistemas políticos híbridos.
    • Un componente importante del desarrollo sustentable es garantizar que las estructuras de gobierno sean consideradas legítimas por los gobernados.
    • Muchos países en desarrollo se ven obstaculizados por limitaciones en la capacidad, la efectividad y la legitimidad del Estado.
    • En esos casos, las fuentes jurídicas racionales de poder y autoridad deben equilibrarse con fuentes tradicionales para maximizar la seguridad humana.

    Kevin P. Clements

    Este capítulo se basa en colaboraciones con colegas del Centro Australiano de Estudios de Paz y Conflictos de la Universidad de Queensland con una beca de investigación AUSAID. Deseo reconocer mi deuda con todo el frágil equipo estatal de la Universidad de Queensland, a saber, los doctores Volker Boege, Anne Brown y Anna Nolan por todo su trabajo en estos temas conmigo en 2007-2008. En particular ver Boege et al. (2009).
     
    Una de las piedras angulares de la ayuda al desarrollo a los países en desarrollo consiste en los esfuerzos para fortalecer la autoridad del gobierno central. Estos esfuerzos no suelen ser tan exitosos como sus diseñadores prevén. Aparte de las explicaciones estructurales, las razones radican en la falta de legitimidad que compromete la capacidad de las autoridades estatales para gobernar las zonas periféricas. Falta legitimidad a los ojos de la población porque la autoridad central del Estado suele modelarse siguiendo el patrón weberiano occidental y por lo tanto ajena a muchas culturas, mientras que las fuentes tradicionales de autoridad y las normas consuetudinarias reciben un respeto mucho mayor. El resultado suele ser un estado frágil en peligro de 'fallar' y de mala seguridad humana. La forma más prometedora de mitigar esta situación es apuntar a un enfoque 'híbrido' de la gobernanza que haga uso de ambas fuentes de autoridad.