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8.4: Qué provoca cambios en el desempleo a largo plazo

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    El desempleo cíclico explica por qué el desempleo aumenta durante una recesión y disminuye durante una expansión económica. Pero, ¿qué explica el nivel restante de desempleo incluso en los buenos tiempos económicos? ¿Por qué la tasa de desempleo nunca es cero? Incluso cuando la economía de Estados Unidos está creciendo fuertemente, la tasa de desempleo rara vez desciende tan bajo como 4%. Además, la discusión anterior en este capítulo señaló que las tasas de desempleo en muchos países europeos como Italia, Francia y Alemania a menudo han sido notablemente altas en diversas épocas en las últimas décadas. ¿Por qué persiste cierto nivel de desempleo incluso cuando las economías están creciendo fuertemente? ¿Por qué las tasas de desempleo son continuamente más altas en ciertas economías, a través de buenos años económicos y malos? Los economistas tienen un término para describir el nivel restante de desempleo que ocurre incluso cuando la economía está sana: se llama la tasa natural de desempleo.

    El largo plazo: la tasa natural de desempleo

    La tasa natural de desempleo no es “natural” en el sentido de que el agua se congela a 32 grados Fahrenheit o hierve a 212 grados Fahrenheit. No es una ley física e inmutable de la naturaleza. En cambio, es solo la tasa “natural” porque es la tasa de desempleo la que resultaría de la combinación de factores económicos, sociales y políticos que existen a la vez, asumiendo que la economía no estaba en auge ni en recesión. Estas fuerzas incluyen el patrón habitual de empresas expandiendo y contratando su fuerza laboral en una economía dinámica, fuerzas sociales y económicas que afectan el mercado laboral, o políticas públicas que afectan ya sea el afán de las personas por trabajar o la disposición de las empresas a contratar. Discutamos estos factores con más detalle.

    Desempleo Friccional

    En una economía de mercado, algunas empresas siempre van a la quiebra por diversas razones: vieja tecnología; mala gestión; buena gestión que pasó a tomar malas decisiones; cambios en los gustos de los consumidores para que se desee menos del producto de la firma; un gran cliente que se quebró; o competidores nacionales o extranjeros duros. Por el contrario, a otras empresas les va a ir muy bien por razones justamente opuestas y buscando contratar a más empleados. En un mundo perfecto, todos los que perdieran empleos encontrarían de inmediato otros nuevos. Pero en el mundo real, aunque el número de buscadores de empleo sea igual al número de vacantes, lleva tiempo enterarse de nuevos empleos, entrevistar y averiguar si el nuevo trabajo es un buen partido, o tal vez para vender una casa y comprar otra cerca de un nuevo empleo. El desempleo que se da en el ínterin, a medida que los trabajadores se mueven entre empleos, se llama desempleo friccional. El desempleo friccional no es inherentemente algo malo. Se necesita tiempo tanto por parte del empleador como del individuo para emparejar a quienes buscan empleo con las vacantes correctas. Para que las personas y las empresas sean exitosas y productivas, desea que las personas encuentren el trabajo para el que más se adaptan, no solo el primer trabajo ofrecido.

    A mediados de la década de 2000, antes de la recesión de 2008—2009, era cierto que alrededor del 7% de los trabajadores estadounidenses vieron desaparecer sus empleos en cualquier periodo de tres meses. Pero en periodos de crecimiento económico, estos empleos destruidos son contrarrestados para la economía en su conjunto por un mayor número de empleos creados. En 2005, por ejemplo, normalmente había alrededor de 7.5 millones de desempleados en un momento dado en la economía de Estados Unidos. A pesar de que alrededor de dos tercios de esos desempleados encontraron empleo en 14 semanas o menos, la tasa de desempleo no cambió mucho durante el año, porque quienes encontraron nuevos empleos fueron compensados en gran medida por otros que perdieron empleos.

    Por supuesto, sería preferible que las personas que estaban perdiendo empleos pudieran pasar de inmediato y fácilmente a los nuevos empleos que se están creando, pero en el mundo real, eso no es posible. Alguien que es despedido por una fábrica textil en Carolina del Sur no puede darse la vuelta e inmediatamente comenzar a trabajar para una fábrica textil en California. En cambio, el proceso de ajuste ocurre en ondas. Algunas personas encuentran nuevos empleos cerca de sus antiguos, mientras que otras encuentran que deben trasladarse a nuevas ubicaciones. Algunas personas pueden hacer un trabajo muy similar con una empresa diferente, mientras que otras deben iniciar nuevas trayectorias profesionales. Algunas personas pueden estar cerca de la jubilación y decidir buscar solo trabajo a tiempo parcial, mientras que otras quieren un empleador que ofrezca una trayectoria profesional a largo plazo. El desempleo friccional que resulta de personas que se mueven entre empleos en una economía dinámica puede representar de uno a dos puntos porcentuales del desempleo total.

    El nivel de desempleo friccional dependerá de lo fácil que sea para los trabajadores aprender sobre empleos alternativos, lo que puede reflejar la facilidad de comunicación sobre las perspectivas laborales en la economía. El grado de desempleo friccional también dependerá en cierta medida de cuán dispuestas estén las personas a trasladarse a nuevas áreas para encontrar trabajo, lo que a su vez puede depender de la historia y la cultura.

    El desempleo friccional y la tasa natural de desempleo también parecen depender de la distribución por edades de la población. La figura 8.2.2 (b) mostró que las tasas de desempleo suelen ser más bajas para las personas entre 25 y 54 años de edad que para las que son más jóvenes o mayores. Los “trabajadores en edad máxima”, como a veces se les llama a aquellos en el grupo de 25 a 54 años de edad, suelen estar en un lugar de sus vidas cuando quieren tener un trabajo y los ingresos que llegan en todo momento. Pero es posible que alguna proporción de los menores de 30 años todavía esté probando trabajos y opciones de vida y alguna proporción de los mayores de 55 años está mirando la jubilación. En ambos casos, los relativamente jóvenes o mayores tienden a preocuparse menos por el desempleo que los intermedios, y sus períodos de desempleo friccional pueden ser más largos como resultado. Así, una sociedad con una proporción relativamente alta de trabajadores relativamente jóvenes o viejos tenderá a tener una tasa de desempleo más alta que una sociedad con una mayor proporción de sus trabajadores en la mediana edad.

    Desempleo estructural

    Otro factor que influye en la tasa natural de desempleo es la cantidad de desempleo estructural. Los desempleados estructuralmente son individuos que no tienen trabajo porque carecen de habilidades valoradas por el mercado laboral, ya sea porque la demanda se ha alejado de las habilidades que sí tienen, o porque nunca aprendieron ninguna habilidad. Un ejemplo de lo primero sería el desempleo entre los ingenieros aeroespaciales después de que el programa espacial estadounidense se redujera en la década de 1970. Un ejemplo de esto último serían los abandonos de secundaria.

    A algunas personas les preocupa que la tecnología cause desempleo estructural. En el pasado, las nuevas tecnologías han dejado sin trabajo a los empleados menos calificados, pero al mismo tiempo crean demanda de trabajadores más calificados para usar las nuevas tecnologías. La educación parece ser la clave para minimizar la cantidad de desempleo estructural. Los individuos que tienen títulos pueden ser reentrenados si quedan estructuralmente desempleados. Para las personas sin habilidades y poca educación, esa opción es más limitada.

    Desempleo natural y potencial PIB real

    La tasa natural de desempleo se relaciona con otros dos conceptos importantes: el pleno empleo y el PIB real potencial. Se considera que la economía está en pleno empleo cuando la tasa real de desempleo es igual al desempleo natural. Cuando la economía está en pleno empleo, el PIB real es igual al PIB real potencial. Por el contrario, cuando la economía está por debajo del pleno empleo, la tasa de desempleo es mayor que la tasa natural de desempleo y el PIB real es menor que el potencial. Por último, cuando la economía está por encima del pleno empleo, entonces la tasa de desempleo es menor que la tasa natural de desempleo y el PIB real es mayor que el potencial. Operar por encima del potencial solo es posible por un corto tiempo, ya que es análogo a todos los trabajadores que trabajan horas extras.

    Cambios de productividad y tasa natural de desempleo

    Los cambios inesperados en la productividad pueden tener un efecto poderoso en la tasa natural de desempleo. Con el tiempo, el nivel de salarios en una economía estará determinado por la productividad de los trabajadores. Después de todo, si una empresa pagara a los trabajadores más de lo que podría justificarse por su productividad, el negocio finalmente perderá dinero y quebrará. Por el contrario, si una empresa trata de pagar a los trabajadores menos que su productividad entonces, en un mercado laboral competitivo, otras empresas encontrarán que vale la pena contratar a esos trabajadores y pagarles más.

    No obstante, los ajustes salariales a los niveles de productividad no sucederán de manera rápida o fluida. Por lo general, los salarios se revisan solo una o dos veces al año. En muchos trabajos modernos, es difícil medir la productividad a nivel individual. Por ejemplo, ¿con qué precisión se mediría la cantidad producida por un contador que es una de las muchas personas que trabajan en el departamento fiscal de una gran corporación? Debido a que la productividad es difícil de observar, los aumentos salariales a menudo se determinan con base en la experiencia reciente con la productividad; si la productividad ha ido aumentando, digamos, en 2% anual, entonces los salarios también suben en ese nivel. Sin embargo, cuando la productividad cambia inesperadamente, puede afectar la tasa natural de desempleo por un tiempo.

    La economía estadounidense en las décadas de 1970 y 1990 proporciona dos vívidos ejemplos de este proceso. En la década de 1970, el crecimiento de la productividad se desaceleró inesperadamente (como se discutió en Crecimiento económico). Por ejemplo, la producción por hora de los trabajadores estadounidenses en el sector empresarial aumentó a una tasa anual de 3.3% anual de 1960 a 1973, pero solo 0.8% de 1973 a 1982. La figura 1 (a) ilustra la situación en la que la demanda de mano de obra —es decir, la cantidad de mano de obra que la empresa está dispuesta a contratar en un salario determinado— se ha ido desplazando un poco cada año debido al aumento de la productividad, de D 0 a D 1 a D 2. Como resultado, los salarios de equilibrio han ido aumentando cada año de W 0 a W 1 a W 2. Pero cuando la productividad se ralentiza inesperadamente, el patrón de aumentos salariales no se ajusta de inmediato. Los salarios siguen subiendo cada año de W 2 a W 3 a W 4. Pero la demanda de mano de obra ya no está cambiando hacia arriba. Se abre una brecha donde la cantidad de mano de obra suministrada al nivel salarial W 4 es mayor que la cantidad demandada. La tasa natural de desempleo sube; efectivamente, a raíz de esta inesperadamente baja productividad en la década de 1970, la tasa nacional de desempleo no cayó por debajo del 7% desde mayo de 1980 hasta 1986. Con el tiempo, el aumento de los salarios se ajustará para igualar las ganancias más lentas en productividad, y la tasa de desempleo volverá a disminuir. Pero este proceso puede llevar años.

    Cambios inesperados de productividad y desempleo
    Los dos gráficos revelan cómo los cambios en la productividad pueden afectar los salarios y el desempleo
    Figura 1: a) La productividad va en aumento, incrementando la demanda de mano de obra. Empleadores y trabajadores se acostumbran al patrón de aumentos salariales. Entonces la productividad de repente deja de aumentar. No obstante, las expectativas de empleadores y trabajadores por los aumentos salariales no cambian de inmediato, por lo que los salarios siguen subiendo como antes. Pero la demanda de mano de obra no ha aumentado, por lo que al salario W 4, el desempleo existe donde la cantidad suministrada de mano de obra supera a la cantidad demandada. b) La tasa de incremento de la productividad ha sido cero por un tiempo, por lo que empleadores y trabajadores han llegado a aceptar el nivel salarial de equilibrio (W). Entonces la productividad aumenta inesperadamente, desplazando la demanda de mano de obra de D 0 a D 1. Al salario (W), esto significa que la cantidad demandada de mano de obra supera la cantidad suministrada, y con abundantes ofertas de trabajo, la tasa de desempleo será baja.

    Los finales de los noventa son un ejemplo opuesto: en lugar de la sorprendente disminución de la productividad en la década de 1970, la productividad aumentó inesperadamente a mediados de la década de 1990. La tasa de crecimiento anual de la producción real por hora de mano de obra aumentó de 1.7% entre 1980 y 1995, a una tasa anual de 2.6% entre 1995 y 2001. Simplifiquemos un poco la situación, para que la lección económica de la historia sea más fácil de ver gráficamente, y digamos que la productividad no había ido aumentando en absoluto en años anteriores, por lo que la intersección del mercado laboral estaba en el punto E de la Figura 1 (b), donde la curva de demanda de mano de obra (D 0) intersecta la curva de suministro para la mano de obra. En consecuencia, los salarios reales no estaban aumentando. Ahora, la productividad salta al alza, lo que desplaza la demanda de mano de obra hacia la derecha, de D 0 a D 1. Al menos por un tiempo, sin embargo, los salarios aún se están fijando de acuerdo con las expectativas anteriores de no crecimiento de la productividad, por lo que los salarios no suben. El resultado es que en el nivel salarial predominante (W), la cantidad de mano de obra demandada (Qd) superará por un tiempo la cantidad de mano de obra suministrada (Qs), y el desempleo será muy bajo, en realidad, por debajo del nivel natural de desempleo por un tiempo. Este patrón de productividad inesperadamente alta ayuda a explicar por qué la tasa de desempleo se mantuvo por debajo del 4.5% —un nivel bastante bajo según los estándares históricos— desde 1998 hasta después de que la economía estadounidense entrara en recesión en 2001.

    Los niveles promedio de desempleo tenderán a ser algo más altos en promedio cuando la productividad sea inesperadamente baja, y a la inversa, tenderán a ser algo menores en promedio cuando la productividad es inesperadamente alta. Pero con el tiempo, los salarios eventualmente se ajustan para reflejar los niveles de productividad.

    La política pública y la tasa natural de desempleo

    La política pública también puede tener un efecto poderoso en la tasa natural de desempleo. En el lado de la oferta del mercado laboral, las políticas públicas de asistencia a los desempleados pueden afectar lo ansiosas que están las personas por encontrar trabajo. Por ejemplo, si a un trabajador que pierde un empleo se le garantiza un generoso paquete de seguro de desempleo, prestaciones sociales, cupones de alimentos y beneficios médicos gubernamentales, entonces el costo de oportunidad de estar desempleado es menor y ese trabajador estará menos ansioso por buscar un nuevo empleo.

    Lo que más parece importar no es sólo el monto de estos beneficios, sino cuánto duran. Una sociedad que brinda generosa ayuda a los desempleados que corta después de, digamos, seis meses, puede proporcionar menos incentivo para el desempleo que una sociedad que brinda una ayuda menos generosa que dura varios años. Por el contrario, la asistencia gubernamental para la búsqueda de empleo o readiestramiento puede en algunos casos alentar a la gente a volver a trabajar antes Consulta el Clear it Up para conocer cómo Estados Unidos maneja el seguro de desempleo.

    Nota: ¿Cómo funciona el seguro de desempleo de Estados Unidos?

    El seguro de desempleo es un programa conjunto federal-estatal, establecido por la ley federal en 1935. El gobierno federal establece normas mínimas para el programa, pero la mayor parte de la administración la realizan los gobiernos estatales.

    El financiamiento para el programa es un impuesto federal recaudado de los patrones. El gobierno federal requiere que el impuesto se recaude sobre los primeros $7,000 en salarios pagados a cada trabajador; sin embargo, los estados pueden optar por cobrar el impuesto sobre una cantidad mayor si así lo desean, y 41 estados han establecido un límite superior. Los estados pueden elegir el tiempo que se pagarán los beneficios, aunque la mayoría de los estados limitan las prestaciones por desempleo a 26 semanas, con extensiones posibles en tiempos de desempleo especialmente alto. El fondo se utiliza entonces para pagar prestaciones a quienes quedan desempleados. Las prestaciones por desempleo promedio equivalen a alrededor de un tercio del salario ganado por la persona en su trabajo anterior, pero el nivel de las prestaciones por desempleo varía considerablemente entre los estados.

    Los 10 estados más bajos que pagan el beneficio más bajo por semana Los 10 mejores estados que pagan el beneficio más alto por semana
    Delaware $330 Massachusetts $674
    Georgia $330 Minnesota $629
    Carolina del Sur $326 Nueva Jersey $624
    Missouri $320 Washington $624
    Florida $275 Connecticut $590
    Tennessee $275 Pensilvania $573
    Alabama $265 Rhode Island $566
    Luisiana $247 Ohio $564
    Arizona $240 Hawaii $560
    Mississippi $235 Oregon $538

    Cuadro 1: Prestaciones máximas semanales de desempleo por Estado en 2014 (Fuente: jobsearch.about.com/od/unempl... state-2014.htm)

    Otra cosa interesante a tener en cuenta sobre las clasificaciones de desempleo: un individuo no tiene que cobrar prestaciones por desempleo para ser clasificado como desempleado. Si bien se mantienen y estudian estadísticas relativas a cuántas personas están cobrando el seguro de desempleo, esta no es la fuente de información sobre la tasa de desempleo.

    Nota

    Consulta este artículo para una explicación de quién es exactamente elegible para las prestaciones por desempleo.

    En el lado de la demanda del mercado laboral, el gobierno gobierna las instituciones sociales, y la presencia de sindicatos puede afectar la disposición de las empresas a contratar. Por ejemplo, si un gobierno dificulta que los negocios comiencen o se expandan, envolviendo nuevos negocios en burocracia burocrática, entonces los negocios se desanimarán más sobre la contratación. Las regulaciones gubernamentales pueden dificultar el inicio de un negocio al exigir que una nueva empresa obtenga muchos permisos y pague muchas tarifas, o restringiendo los tipos y la calidad de los productos que se pueden vender. Otras regulaciones gubernamentales, como las leyes de zonificación, pueden limitar dónde se pueden hacer negocios, o si se permite que los negocios estén abiertos durante la noche o los domingos.

    Cualesquiera que sean las defensas que se puedan ofrecer para tales leyes en términos de valor social —como el valor que algunos cristianos le dan a no trabajar el domingo—, este tipo de restricciones imponen una barrera entre algunos trabajadores dispuestos y otros empleadores dispuestos, y así contribuyen a una mayor tasa natural de desempleo. De igual manera, si el gobierno dificulta despedir o despedir trabajadores, las empresas pueden reaccionar tratando de no contratar a más trabajadores de los estrictamente necesarios, ya que despedir a estos trabajadores sería costoso y difícil. Los salarios mínimos altos pueden disuadir a las empresas de contratar trabajadores de baja cualificación. Las reglas gubernamentales pueden alentar y apoyar a sindicatos poderosos, que luego pueden hacer subir los salarios de los trabajadores sindicales, pero a un costo de disuadir a las empresas de contratar a esos trabajadores.

    La tasa natural de desempleo en los últimos años

    Los factores económicos, sociales y políticos subyacentes que determinan la tasa natural de desempleo pueden cambiar con el tiempo, lo que significa que la tasa natural de desempleo también puede cambiar con el tiempo.

    Las estimaciones de los economistas sobre la tasa natural de desempleo en la economía estadounidense a principios de la década de 2000 oscilan entre 4.5 y 5.5%. Esta es una estimación menor que antes. A continuación se detallan tres de las razones comunes propuestas por los economistas para este cambio.

    1. Internet ha proporcionado una nueva herramienta notable a través de la cual los buscadores de empleo pueden conocer trabajos en diferentes empresas y pueden ponerse en contacto con relativa facilidad. Una búsqueda en Internet es mucho más fácil que tratar de encontrar una lista de empleadores locales y luego buscar números de teléfono para todos sus departamentos de recursos humanos, solicitar una lista de empleos y formularios de solicitud, y así sucesivamente. Los sitios de redes sociales como LinkedIn también han cambiado la forma en que las personas encuentran trabajo.
    2. El crecimiento de la industria del trabajador temporal probablemente ha ayudado a reducir la tasa natural de desempleo. A principios de la década de 1980, solo alrededor de 0.5% de todos los trabajadores tenían empleos a través de agencias temporales; a principios de la década de 2000, la cifra había subido por encima del 2%. Las agencias temporales pueden proporcionar empleos a los trabajadores mientras buscan trabajo permanente. También pueden servir como cámara de compensación, ayudando a los trabajadores a conocer trabajos con ciertos empleadores y obteniendo una prueba con el empleador. Para muchos trabajadores, un trabajo temporal es un escalón hacia un trabajo permanente del que tal vez no hayan oído hablar o haber obtenido de otra manera, por lo que el crecimiento de los empleos temporales también tenderá a reducir el desempleo friccional.
    3. El envejecimiento de la “generación baby boom” —especialmente la gran generación de estadounidenses nacidos entre 1946 y 1963— significó que la proporción de trabajadores jóvenes en la economía era relativamente alta en la década de 1970, ya que los boomers ingresaron al mercado laboral, pero hoy en día es relativamente baja. Como se señaló anteriormente, los trabajadores de mediana edad tienen muchas más probabilidades de mantener empleos estables que los trabajadores más jóvenes, factor que tiende a reducir la tasa natural de desempleo.

    El resultado combinado de estos factores es que la tasa natural de desempleo fue en promedio menor en la década de 1990 y principios de la década de 2000 que en la década de 1980. La Gran Recesión de 2008—2009 empujó las tasas de desempleo mensuales por encima del 10% a finales de 2009. Pero incluso en ese momento, la Oficina de Presupuesto del Congreso pronosticaba que para 2015, las tasas de desempleo volverían a caer a alrededor del 5% —más bajas de lo que es actualmente, aunque no por mucho. A principios de 2015, los formuladores de políticas siguen pensando que el desempleo aún no ha alcanzado su tasa natural.

    La tasa natural de desempleo en Europa

    Según los estándares de otras economías de altos ingresos, la tasa natural de desempleo en la economía estadounidense parece relativamente baja. A través de buenos años económicos y malos, muchas economías europeas han tenido tasas de desempleo que rondan cerca del 10%, o incluso superiores, desde la década de 1970. Las tasas europeas de desempleo han sido mayores no porque las recesiones en Europa hayan sido más profundas, sino porque las condiciones subyacentes a la oferta y la demanda de mano de obra han sido diferentes en Europa, de una manera que ha creado una tasa natural de desempleo mucho mayor.

    Muchos países europeos tienen una combinación de generosas prestaciones de bienestar y desempleo, junto con nidos de reglas que imponen costos adicionales a las empresas cuando contratan. Además, muchos países tienen leyes que requieren que las empresas den meses de aviso a los trabajadores antes de despedirlos y que proporcionen paquetes sustanciales de despido o readiestramiento después de despedirlos. El aviso legalmente requerido antes de despedir a un trabajador puede ser de más de tres meses en España, Alemania, Dinamarca y Bélgica, y el paquete de indemnización legalmente requerido puede ser tan alto como el salario de un año o más en Austria, España, Portugal, Italia y Grecia. Este tipo de leyes seguramente desalentarán el despido o despido de los trabajadores actuales. Pero cuando las empresas saben que va a ser difícil despedir o despedir a los trabajadores, también se vuelven dudosos sobre la contratación en primer lugar.

    Los niveles típicamente más altos de desempleo en muchos países europeos en los últimos años, que han prevalecido incluso cuando las economías están creciendo a un ritmo sólido, son atribuibles a que los tipos de leyes y regulaciones que conducen a una alta tasa natural de desempleo son mucho más prevalentes en Europa que en Estados Unidos.

    Un adelanto de políticas para combatir el desempleo

    Los capítulos de Presupuestos Gubernamentales y Política Fiscal y Política Macroeconómica Alrededor del Mundo ofrecen una discusión detallada sobre cómo combatir el desempleo, cuando estas políticas pueden ser discutidas en el contexto de toda la gama de metas macroeconómicas y marcos de análisis. Pero incluso en esta etapa preliminar, es útil adelantar los principales temas relativos a las políticas de lucha contra el desempleo.

    El remedio para el desempleo dependerá del diagnóstico. El desempleo cíclico es un problema de corto plazo, provocado porque la economía se encuentra en recesión. Así, la solución preferida será evitar o minimizar las recesiones. Como lo discute Presupuestos Gubernamentales y Política Fiscal, esta política puede ser promulgada estimulando el poder adquisitivo general en la economía, para que las empresas perciban que las ventas y las ganancias son posibles, lo que las hace ansiosas de contratar.

    Enfrentar la tasa natural de desempleo es más complicado. No hay mucho que hacer sobre el hecho de que en una economía orientada al mercado, las empresas contratarán y despedirán trabajadores. Tampoco hay mucho por hacer acerca de cómo la evolución de la estructura por edades de la economía, o los cambios inesperados en la productividad, afectarán la tasa natural de desempleo por un tiempo. Sin embargo, como lo ilustra el ejemplo de altas tasas de desempleo continuo para muchos países europeos, la política gubernamental claramente puede afectar la tasa natural de desempleo que persistirá incluso cuando el PIB esté creciendo.

    Cuando un gobierno promulga políticas que afectarán a los trabajadores o empleadores, debe examinar cómo estas políticas afectarán la información y los incentivos que tienen los empleados y empleadores para buscarse mutuamente. Por ejemplo, el gobierno puede tener un papel que desempeñar para ayudar a algunos de los desempleados con las búsquedas de empleo. Es posible que deba replantearse el diseño de programas gubernamentales que ofrezcan asistencia a los trabajadores desempleados y protecciones a los trabajadores empleados para que no desincentiven indebidamente la oferta de mano de obra. De igual manera, las reglas que dificultan el inicio o la expansión de las empresas pueden necesitar ser rediseñadas para que no desalienten indebidamente la demanda de mano de obra. El mensaje no es que todas las leyes que afectan a los mercados laborales deban ser derogadas, sino sólo que cuando se promulguen tales leyes, una sociedad que se preocupa por el desempleo deberá considerar las compensaciones involucradas.

    Nota: El misterioso caso de los candidatos desaparecidos

    Después de leer el capítulo podrías pensar que el acertijo del desempleo actual puede deberse al desempleo estructural. En efecto, existe un desajuste entre las habilidades que buscan los empleadores y las habilidades que poseen los desempleados. Pero Peter Cappelli tiene una visión ligeramente diferente sobre esto: se llama la ardilla púrpura. ¿El qué?

    En el lenguaje de recursos humanos, una ardilla morada es una candidata a un puesto de trabajo que se ajusta perfectamente a todas las diferentes responsabilidades de un puesto. Un candidato a ardilla púrpura podría entrar en una posición multifacética sin capacitación y permitir que la firma aumente menos personas porque el trabajador es muy versátil. Durante la Gran Recesión, se redujeron las posiciones de Recursos Humanos (RRHH). Esto significa que los gerentes de contratación actuales están redactando descripciones y requisitos de trabajo sin mucho, si es que hay comentarios de recursos humanos “Resulta que suele darse el caso de que los requisitos de los empleadores son una locura, no están pagando lo suficiente, o su selección de aspirantes es tan rígida que nadie pasa”, declaró Cappelli en una entrevista de 2012 Knowledge @Wharton sobre los hallazgos en su libro, Why Good People Can't Find Jobs: Chasing Después de la Ardilla Morada. En definitiva, los gerentes están buscando “ardillas moradas” cuando lo que realmente necesitan son trabajadores versátiles. Realmente no hay escasez de “ardillas normales” —candidatos que son trabajadores versátiles. Los directivos simplemente no pueden encontrarlos porque sus requisitos, procesos de selección y compensación filtrarán todos menos los “morados”.

    Conceptos clave y resumen

    La tasa natural de desempleo es la tasa de desempleo que sería causada por las fuerzas económicas, sociales y políticas de la economía aun cuando la economía no esté en recesión. Estos factores incluyen el desempleo friccional que ocurre cuando las personas son dejadas de trabajar por un tiempo por los cambios de una economía dinámica y cambiante y cualquier ley relativa a las condiciones de contratación y despido tiene el efecto secundario no deseado de desalentar la formación laboral. También incluyen el desempleo estructural, que ocurre cuando la demanda se aleja permanentemente de cierto tipo de habilidad laboral.

    Referencias

    Buró de Estadísticas del Trabajo. Estadísticas de Fuerza Laboral de la Encuesta de Población Actual. Consultado el 6 de marzo de 2015 http://data.bls.gov/timeseries/LNS14000000.

    Cappelli, P. (20 de junio de 2012). “Por qué la gente buena no puede conseguir empleo: Persiguiendo a la ardilla púrpura”. conocimiento.wharton.upenn.edu/a... articleid=3027.

    Glosario

    desempleo friccional
    desempleo que ocurre a medida que los trabajadores se mueven entre empleos
    tasa natural de desempleo
    la tasa de desempleo que existiría en una economía en crecimiento y saludable a partir de la combinación de factores económicos, sociales y políticos que existen en un momento dado
    desempleo estructural
    desempleo que ocurre porque los individuos carecen de habilidades valoradas por los empleadores

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