74: Cómo un nuevo acuerdo verde podría explotar a los países en desarrollo (Táíwò)
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Olúfmi O. Táiwò
#science #environment #climatechange #politics #global
El Green New Deal ha cambiado la conversación entre los demócratas progresistas sobre cómo lidiar con el cambio climático, desde simplemente manejar un desastre hasta cómo aprovechar una amenaza existencial para construir una sociedad más justa.
No obstante, en caso de que este concepto legislativo se transforme del marco hipotético que es hoy en día en políticas reales, algunas de las soluciones que engendra podrían empeorar la desigualdad global. Como estudioso del colonialismo, me preocupa que el Green New Deal pueda exacerbar lo que estudiosos como el sociólogo Doreen Martínez llaman colonialismo climático, el dominio de países y pueblos menos poderosos a través de iniciativas destinadas a frenar el ritmo del calentamiento global.
Colonialismo, explicó
Los casos más claros de colonialismo involucran los inconfundibles significantes del control extranjero: banderas plantadas, y la afirmación formal e institucionalmente reconocida de autoridad sobre tierras extranjeras. Sólo cinco países del mundo no fueron colonizados por imperios europeos de una forma u otra después del siglo XV.
La historia del colonialismo tiene muchos hitos claros, entre ellos el Tratado de Tordesillas de 1494 entre España, Portugal y el Vaticano que dividió al mundo fuera de Europa entre los dos imperios ibéricos. En la Conferencia de Berlín de 1884, las potencias europeas dividieron entre sí el continente africano.
El colonialismo estadunidense ha sido a menudo menos crudo. Pero Estados Unidos sí ocupa tierras que pertenecían a personas que vivían en Norteamérica antes de que llegaran los colonos europeos. Tras la realización de su “Destino Manifiesto”, también fue más allá de sus fronteras costeras al apoderarse de muchas islas, incluidas las de Hawai, Filipinas, Puerto Rico y Guam.
De igual manera, la influencia y el control extranjeros manifiestos se han convertido en la excepción y no en la regla, incluso para las potencias coloniales originarias. A lo largo de gran parte de África y Asia, imperios globales como los británicos prefirieron una estrategia de “gobierno indirecto”, con caciques, monarquías y otras estructuras de poder que les permitían delegar su dominación a las élites locales.
Neocolonialismo y colonialismo climático
En 1946, sólo había 35 estados miembros de las Naciones Unidas. Una vez que la mayoría de las antiguas colonias se habían convertido en países independientes para 1970, ese número había aumentado a 127. En medio de esta ola de independencia, los países ricos continuaron ejerciendo control sobre las antiguas colonias a través de un sistema primer ministro de Ghana, Kwame Nkrumah, primero llamado “neocolonialismo”.
En lugar de dirigir directamente a otros países, la dominación neocolonial se logra a través de palancas de apalancamiento político y económico.
Las políticas del Green New Deal podrían empoderar a las comunidades a ambos lados de las fronteras de Estados Unidos, y podrían expandir los poderes de las naciones pobres para determinar sus propios destinos. O podrían promover el colonialismo climático, término que puede significar cosas diferentes para diferentes personas.
Para mí, es la profundización o expansión de la dominación extranjera a través de iniciativas climáticas que explotan los recursos de las naciones más pobres o comprometen de otra manera su soberanía. Otros se centran más en cómo los países anteriormente colonizados están pagando el precio de una crisis causada desproporcionadamente por las emisiones de naciones más industrializadas, sus colonizadores actuales y pasados.
Acaparamiento de tierras y exportación de energía solar
Pero el Green New Deal no cumplirá con ninguna definición de justicia climática si se convierte en el próximo capítulo de una larga historia de políticas industriales estadounidenses que han oprimido a la gente.
Durante el siglo XIX, cuando surgió el sistema ferroviario transcontinental, Estados Unidos dio tierra a las compañías ferroviarias que se la había arrebatado de los nativos americanos en una serie de tratados coaccionados y guerras. De igual manera, responder al calentamiento global puede requerir vastas extensiones de tierra para cultivar alimentos y llevar a cabo nuevas políticas a medida que cambia el clima. Una fiebre terrestre global ya está en marcha en todo el mundo.
Tomemos, por ejemplo, las compensaciones de carbono: una forma de inversión en la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero que permita al comprador “compensar” los efectos de su actividad productora de emisiones.
Pero gran parte de la tierra disponible está en los países pobres, y habitada por personas que son los menos poderosos políticamente de esos países. Esto puede ponerlos en competencia por la tierra que provee sus necesidades básicas con poderosos intereses privados de los países más poderosos del mundo.
Por ejemplo, un instituto de investigación informó en 2014 que la búsqueda de las empresas noruegas por comprar y conservar tierras forestales en África Oriental para utilizarlas como compensaciones de carbono se produjo a costa de desalojos forzosos y escasez de alimentos para miles de ugandeses, mozambiqueños y tanzanos. El Green New Deal podría fomentar exactamente este tipo de compensación política.
Los esfuerzos para impulsar la seguridad energética también pueden impulsar el colonialismo climático. El continente africano es, paradójicamente, tanto el hogar de la central solar más grande del mundo —el complejo Noor Ouarzazate en Marruecos — como de personas que están menos conectadas a la red.
La energía solar puede terminar dando a más africanos acceso a la electricidad, pero al mismo tiempo, muchos grandes proyectos de energía renovable en el norte de África pronto podrían impulsar la red eléctrica europea, reforzando la seguridad energética europea con una fuente de energía amigable con el clima, mientras que millones de africanos subsaharianos no tienen ninguno propio.
Daniel A.M. Egbe, coordinador de la Red Africana de Energía Solar, califica esta vinculación de granjas solares a gran escala con redes eléctricas extranjeras “una nueva forma de explotación de recursos”.
El objetivo declarado del Green New Deal de satisfacer toda la considerable y potencialmente creciente demanda de energía de Estados Unidos con fuentes renovables o de cero emisiones podría crear un incentivo para seguir esta ruta también, con México. California ya importa electricidad del estado de Baja California y los intereses comerciales están listos para expandir los enlaces transfronterizos a través de Centroamérica si eso resulta factible.
Veo un grave riesgo de que conectar la red de Estados Unidos a México y Centroamérica pueda drenar la energía del istmo hacia Estados Unidos a expensas de los centroamericanos.
Justicia sin fronteras
Para ser claros, no creo que el Green New Deal conduzca necesariamente al colonialismo climático y veo su énfasis en la justicia climática como un buen comienzo. Las tecnologías y las políticas son herramientas, y su funcionamiento depende de cómo se diseñen y cómo se utilicen.
Estados Unidos podría, por ejemplo, hacer más para subsidiar las tecnologías de energía renovable, porque la innovación estadounidense puede acelerar su adopción en todas partes.
Estados Unidos también podría seguir el ejemplo de la Academia Nacional de Ciencias del gobierno federal y financiar una “sustancial iniciativa de investigación” sobre emisiones negativas, que el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático identifica como necesaria para prevenir el peor cambio climático escenarios.
El Nuevo Trato Verde, en su actual borrador, es tan compatible con este camino como lo es con el colonialismo climático. Pero sí creo que lograr una versión de la justicia climática que no termine en las fronteras de Estados Unidos requerirá la visión, los valores y las estrategias adecuados.
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Olúfmi Táíwò completó su doctorado en la Universidad de California, Los Ángeles, y enseña filosofía en la Universidad de Georgetown.
Cómo un New Deal Verde podría explotar países en desarrollo por Olúf́mi O. Táíwò está licenciado bajo una Licencia Creative Commons Reconocimiento-SinDerivadas 4.0 Internacional.